宁夏银川市国资委以“五个聚焦”力促“开门红”

　　宁夏银川市国资委牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用这一重要使命，以“五个聚焦”为载体认真谋划全年工作，力促2023年国资国企改革发展实现“开门红”，为顺利实现“四个示范引领”目标，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市作出积极贡献。

　　聚焦党建引领强合力。强化党的政治建设，引导广大干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做“两个维护”的坚定践行者。深入实施“六化六提升”工程，制定《关于银川市国有企业抓提升 抓引领 全面增强基层党组织政治功能和组织功能的实施方案》，筑牢基层战斗堡垒。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则和宁夏回族自治区“八条禁令”，扎实开展国资国企领域“靠企吃企”等突出问题专项治理，深入开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动，为国资国企高质量发展营造更加风清气正的环境。健全以经营业绩和工作实绩为考核重点的国有企业领导干部综合考核评价机制，落实推进领导干部能上能下规定和各项关爱激励措施，激发干事创业热情。建立企业经营管理人才培养激励机制，全方位培养引进用好国企人才。强化巡视巡察和审计反馈问题整改，确保做到“事事要整改、件件有结果”。

　　聚焦效益提升强改革。大力实施创新驱动发展战略，建立健全企业科技创新考核评价办法，引育一批科技领军人才和创新团队，培育企业自身核心竞争力。实施国企改革提升行动，依法依规抓好重组整合企业清算、注销等工作，提升国资国企服务实体经济能力。推进国有企业董事会规范化建设，指导督促企业科学设置董事会专门委员会，强化外部董事选聘和管理，让董事会作用发挥更加高效。聚焦“六新六特六优”和“两都五基地”建设、“三新”产业，用心用力抓好城市燃气管道更新改造、中水利用改造、新能源基础设施等重点项目，为国资国企发展注入新活力。按照“一企一策”“宜混则混”的工作思路，探索推动混合所有制企业深度转换经营机制。积极构建以市场化为导向、薪酬“能高能低”的收入分配机制，推动薪酬分配向做出突出贡献的人才和一线苦脏险累岗位倾斜，逐步形成薪酬水平适当、结构合理、管理规范的企业内部收入分配格局，提高广大职工的获得感和幸福感。

　　聚焦风险防控强管理。加强到期债务监管，建立健全风险研判、评估、预警、报告、防控机制，按照“谁举债谁负责”原则，依托“一提示、二警示、三通报”债务化解督办机制，定期监测企业到期债务偿还情况，妥善化解各类风险。研究制定《银川市属国有企业债务“一揽子”化解工作方案》，通过建立信用保障基金、实施银团贷款等举措，进一步优化市属国企债务结构，确保到期债务平稳过渡。以17个债务化解专班为抓手，坚持“一企一策、一债一策”，推进专项化解通过引入战投、股权合作等方式，积极解决好历史遗留问题，减少企业还本付息压力，提振国有企业市场主体发展信心。对闲置低效资产进行资源再配置，通过开发、转让、拍卖等方式，积极盘活市属国企名下的各类低效用地。积极推进保障性住房、停车场等经营权盘活工作，增加企业流动资金，持续提高企业抗风险能力。

　　聚焦监督监管强执行。制定加强参股股权管理工作有关制度，约束规范参股股东代表履职尽责，维护出资人合法权益。健全完善合规管理组织体系，推进国资国企法律顾问工作全覆盖，提高科学决策水平。加快推进国资国企在线监管平台建设，为科学决策提供依据。完善国有资产和国有企业信息公开制度，及时回应社会关切，打造阳光国资国企。推动出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、社会监督等外部监督力量统筹衔接、有机贯通、相互协调，提高监督效能。强化对监管企业融资工作情况的动态监测分析，巩固和深化市国有产权交易领域突出问题专项治理成果。建立违规问题线索督办机制，加大对纪检、巡察等移交问题线索查办力度，强化追责问责。进一步夯实产权登记基础管理，及时做好出资企业产权登记工作。督促市属企业全面落实安全生产主体责任，将安全生产纳入国有企业负责人经营业绩考核，建立市属国有企业安全生产专家人才库，参与对国有企业的安全生产督查检查，确保全市国有企业安全稳定。督促市属国企常态化做好信访维稳、平安建设、市域治理、招投标管理、清欠民营企业账款和农民工工资等重点工作。

　　聚焦自身建设强能力。依托“三会一课”、支部主题党日等载体，扎实开展主题教育，引导机关干部职工自觉捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。聚焦全市国资国企改革发展工作需要，引导干部职工持续深入学习企业管理、资本运营、风险管控等业务知识，打造一支能力过硬的国资监管队伍。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神、宁夏回族自治区“八条禁令”等要求，强化委机关重点岗位监管，加强内部审计监督和审计发现问题整改，深入整治发生在干部职工身边的腐败问题和不正之风，打造“清廉国资”。