深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强和改进中央企业党的建设——党建局党支部开展解放思想大讨论

　　日前，党建工作局（国资委党委组织部）党支部根据委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一安排和部署，结合第一阶段的学习体会，紧密联系实际工作，围绕“以改革创新精神加强和改进中央企业党建工作”这一主题开展了解放思想大讨论。

　　党建工作局党支部的解放思想大讨论共分三个部分：

　　一、关于树立中央企业党建工作的新理念

　　通过讨论，大家认为，党建工作局作为国资委和国资委党委的职能部门，要认真贯彻落实党的十七大精神，从履行出资人根本职责出发，进一步解放思想、创新理念，用出资人的眼光、要求和思维方式来思考、谋划加强和改进中央企业党建工作，必须树立和强化七种意识。

　　一要树立和强化发展意识。要组织中央企业各级党组织深入学习实践科学发展观，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作；要积极引导企业党组织融入中心抓党建、进入管理起作用，坚持为企业生产经营中心工作服务，从推动企业科学发展的大局出发谋划党的工作、加强党的建设，努力把企业党组织的政治优势和组织优势转化为推动企业科学发展的强大动力。

　　二要树立和强化规律意识。中央企业党建工作必须既要遵循企业发展规律，也要遵循党建工作规律。要全面准确地认真贯彻落实中央关于国有企业改革的一系列要求和部署，始终坚持国企改革的方向，不断推进现代企业制度建设，努力探索现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的有效途径和方法。把现代企业制度的制度优势和国有企业党组织的政治优势结合起来，努力实现“两个有效”。当前，要研究制定董事会试点企业党委参与重大问题决策的指导意见，积极探索党组织在规范董事会运作条件下发挥政治核心作用的具体方法。

　　三要树立和强化资产意识。中央企业党建工作也必须为国有资产保值增值服务，充分发挥企业党组织保证监督作用，防止国有资产  流  失，维护国有资产安全。要规范党组织参与的内容、规则和程序，探索党委决策责任追究制度；要充分发挥党组织对企业领导人员的教育监督作用；要求企业党组织紧密结合实际，围绕生产经营开展工作，增加党组织活动的有效性和针对性。

　　四要树立和强化以人为本意识。科学发展观的核心是以人为本。树立以人为本意识，就是要牢固把握人才是第一资源的这个根本性的问题。加强和改进中央企业党建工作，必须转变观念，从传统的任务导向型思维方式转变为目的导向型思维方式，更加关注党建工作和各项活动的质量和效果，努力把做好党建工作的目的回归到全面提高人的素质上来。

　　五要树立和强化责任意识。中央企业党组织要全面贯彻落实党的十七大精神，认真履行党章赋予国有企业党组织的各项职责，为中央企业改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。

　　六要树立和强化先进性意识。党员的先进性是企业党组织发挥作用的基础。中央企业党建工作，必须扎实抓好基层党组织建设和党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。

　　七要树立和强化创新意识。以改革创新的精神加以研究和回答好“党组织在规范法人治理结构条件下如何有效发挥作用；如何正确处理党委参与决策与董事会依法决策的关系，如何正确处理党管干部与董事会、经理层依法行使用人权的关系；党组织设置如何适应公司整体上市组织机构变化的要求”等问题，推进中央企业党的建设新的伟大工程不断创新发展。

    二、关于突出中央企业学习实践活动特色的问题

　　在学习实践科学发展观活动中，党建工作局支部积极为中央企业开展深入学习实践科学发展观活动做好准备，正在抓紧研究起草中央企业开展学习实践活动实施方案。把 “牢记使命，遵循规律，发挥优势，完善制度，应对危机”五句话要求安排设计到中央企业深入开展学习实践科学发展观活动中。

　　“牢记使命”就是引导中央企业在学习实践活动中进一步明确国有企业的责任和使命，要在科学发展的基础上做强做大，努力实现国有资产保值增值，切实履行国有企业的经济责任、政治责任和社会责任。

　　“遵循规律”就是引导企业学习和掌握企业发展的一般规律、所在行业的发展规律和市场经济规律，理清和完善发展思路。

　　“发挥优势”就是引导中央企业在学习活动中进一步看清自己的优势和不足，增强信心，扬长避短，努力提高中央企业的核心竞争力。

　　“完善制度”就是引导中央企业在学习实践活动过程中健全现代企业制度，推进公司制股份制改革，继续推动和深化国有独资公司建立规范的董事会试点工作。同时，修订完善各项内部规章制度，形成有效的制度体系。

　　“应对危机”就是在组织中央企业开展深入学习实践科学发展观活动中，要引导中央企业进一步“议形势、看趋势、谋发展”，调整经营策略，积极应对危机。

　　三、关于解放思想，实事求是

　　大家认为，解放思想是党的思想路线的本质要求，是应对前进道路上风险和挑战，不断开创事业发展新局面的一大法宝。解放思想与实事求是二者是统一的整体，不能相互脱离分割。通过解放思想，以观念转变引领工作创新，以工作创新破解实践难题。解放思想最重要的一点就是，要深入基层调查研究，根据不断变化的新情况、新形势，做出实事求是的判断，指导实践，增强工作的实效性和针对性。

　　党建工作局党支部还就国有企业党建方面热点和难点、重点问题进行深入的讨论和研究。支部全体党员表示，要以科学发展观为指导，从履行出资人的职责角度出发，在今后的学习实践中，进一步改革创新，不断探索完善，加强和改进中央企业党的建设。