国资委机关和中央企业组织
人事系统“树组工干部形象”集中
学习教育活动的有关情况
2003年下半年,在贯彻落实党的十六大精神,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中,国资委党委按照中组部《关于在全国组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动的意见》(组通字[2003]20号,以下简称《意见》)要求,及时进行动员部署,从2003年8-10月在国资委机关、直属单位和138户中央企业组织人事系统开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动。此次活动体现了领导重视、统筹安排,计划周密、程序严格,联系实际、以点带面的特点,取得了一定成效。现总结如下:
一、集中学习教育活动的基本情况
(一)认真学习文件,及时动员部署。
中组部《意见》下发后,国资委领导高度重视,李荣融主任、李毅中书记、王勇副主任立即要求机关组织人事部门和中央企业认真组织学习,结合实际,抓好落实。党委组织部及时将中组部文件和国资委党委领导批示印发机关四个局(企业领导人员管理一局、二局、人事局、党建工作局),并以国资委党委办公室名义向138户中央企业党委(党组)下发了转发中组部文件的通知(国资党办党建[2003]16号),对各中央企业组织人事部门开展集中教育活动提出了明确要求。各有关中央企业党委(党组)高度重视,要求组织人事部门认真研究,结合企业实际认真贯彻落实;许多企业党委(党组)向本系统发出了通知。为配合学习,党委组织部印发了《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于组工干部队伍建设的论述》、《中央组织部机关开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动文件选编》,发放各中央企业和机关组织人事干部,一些规模较大的集团公司根据需要自行组织翻印学习资料1万余册,基本做到组织人事干部人手一册。
(二)加强组织领导,明确职责分工。
国资委党委明确了这项工作由党委委员、副主任王勇同志总负责,在党建工作局(党委组织部)设立国资委“树组工干部形象”集中学习教育活动联络办公室(以下简称联络办),负责组织、协调、联络工作;机关四个局指定联络员,直属单位的集中学习教育活动由人事局联系指导等事项。各中央企业普遍成立了领导小组,由公司领导担任组长,有的企业由书记和总经理共同任组长。在组织人事部门设立了集中学习教育活动办公室,所属企业明确了联系人。形成了在企业党委领导下,党政负责同志挂帅,组织、人事部门协调配合抓落实的领导体制和工作格局。
(三)制定实施方案,明确参加范围。
按照中组部的部署和国资委党委的要求,国资委机关四个局和各中央企业组织人事部门结合实际,分别制定了详细的实施方案和日程安排,将集中学习教育活动划分为“动员部署、统一思想,学习讨论、深化认识,联系实际、查找问题,认真总结、完善制度”四个阶段。联络办按照“以事划线”的原则,确定了机关、直属单位党委组织部门和人事部门干部参加(机关四个局全体干部参加),各中央企业组织、人事(人力资源)部门全体工作人员参加的基本要求。许多企业根据实际情况和工作需要,将范围扩大到党群工作人员、兼职党支部书记、纪检监察审计人员以及下属企业的党政领导班子成员等。中国水产集团总公司党委将参与企业领导班子考核的纪检监察、财务审计和组织人事部门一起纳入本次集中学习教育活动范围。一些规模大、人员多的集团公司根据各自的需要相应地扩大了人员范围,对企业系统的集中学习教育活动实施统一的组织领导,收到较好效果。
(四)严格程序要求,抓好每一个环节的工作。
1.在动员部署阶段。各单位在制定实施方案的基础上,普遍召开了参加集中学习教育活动的全体人员、企业组织人事系统部门负责人会议,由领导亲自动员,讲学习教育活动的目的、意义和要求,进行深入的思想发动。机关四个局分别召开了全体干部大会,由本单位主要领导进行动员部署。企业领导人员管理一局、二局请王勇副主任亲自到会作动员讲话。各中央企业普遍召开了企业系统的动员部署大会,由党委领导作动员讲话。中国铁道建筑总公司召开全系统组织人事干部电话会议,党委书记作了动员。中国中煤能源集团公司党委召开集团公司总部组织人事部门全体人员和二级企业党政主要领导、组织人事部门负责人参加的动员大会上,党委书记作了动员。
2.在学习讨论阶段。各单位认真组织组织人事干部学习领会胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话和中央《通知》规定的学习内容,认真学习党中央领导同志关于加强组织部门自身建设的重要论述,加深对公道正派要求--“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的理解,充分认识这次集中学习教育活动的重大意义。一些单位采取座谈会、讨论会、专题报告会、上党课、培训班、请老领导老同志讲传统、组织艰苦奋斗教育题材的参观等多种形式的活动,保证了学习质量和效果。
3.在联系实际、查找问题阶段。各单位采取多种形式广泛征求各方面的意见,认真查找工作中存在的突出问题。国资委机关和一些中央企业借鉴“三讲”教育的经验和做法,通过自查、互查、发放征求意见表、走访工作对象、召开座谈会等形式,认真查找问题、广泛听取意见,对意见和建议梳理后进行反馈,开展批评与自我批评,对照检查工作中和作风方面存在的突出问题逐条制定改进措施,针对个人存在的问题,提出改进意见,做到边查边改。
4.在认真总结、完善制度阶段。各单位按照集中学习教育活动的要求,把建章立制作为集中学习教育活动取得成效和建立公道正派长效机制的落脚点,针对组织人事部门工作中存在的问题,清理和完善规章制度。
(五)组织开展“树组工干部形象”征文活动。
中央组织部发出《关于开展“树组工干部形象”征文活动的通知》后,联络办及时转发了通知,并提出具体要求。委机关和中央企业组织人事干部积极参与,截至2003年10月底共收到稿件73篇。联络办对征文稿件进行初评,推荐7篇论文参加中组部的评选。
二、集中学习教育活动的做法和经验
(一)抓住重点,以点带面,推动集中学习教育活动深入开展。
在国资委机关、直属单位和中央企业组织人事系统开展 “树组工干部形象”集中学习教育活动,具有范围广、人员多,组织者有双重身份的特殊性。国资委机关组织人事部门涉及四个局及20多个直属单位,同时国资委党委组织部按照分工直接联系指导138户中央企业开展集中学习教育活动。为切实组织好集中学习教育活动,国资委党委领导高度重视,王勇同志多次召开有关部门主要负责人会议,进行专题研究,根据每一个阶段的进展情况,提出明确要求。党委组织部作为联络办,抽调专门力量,加强组织领导,有效地保证了集中学习教育活动在机关、直属单位和中央企业组织人事系统的顺利进行。
为了以点带面、推动工作,联络办确定了机关四个局和22户中央企业为重点联系单位,30户中央企业为一般联系单位。通过对这些单位的联系跟踪,掌握进展情况,适时进行指导检查。9月初,联络办召开了16户在京中央企业组织人事部门负责人和机关四个局联络员座谈会,通报了中央企业和机关开展活动的情况,并提出了五点具体要求。一是在深入学习贯彻“三个代表”重要思想的基础上,落实集中学习教育活动的各项要求;二是紧凑安排,集中精力,把集中学习教育活动抓好抓实;三是联系实际,着力解决突出问题;四是重在建章立制,转变作风;五是加强宣传和信息交流工作。
有关中央企业也普遍采用以点带面的方法,确定所属企业的重点联系单位,使活动延伸到基层企业的领导班子成员和组织人事干部。中国铁路工程总公司选择了基础工作较好且具有代表性的五个下属企业,作为重点联系单位,及时交流各企业集中学习教育活动的做法和经验,加强面上指导,取得较好效果。
(二)加强宣传交流,指导集中学习教育活动各阶段的工作。
利用各种宣传手段加强信息交流,用以推动和指导集中学习教育活动的深入开展。联络办非常注重宣传和信息工作,并对各单位及时反映情况、提供信息提出了具体要求。通过在《国资委党委通讯》设立“树组工干部形象”专刊,利用国资委互联网站开辟专栏,启用联络办《国资委“树组工干部形象”集中学习教育活动简报》等形式,对国资委机关和各中央企业开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的情况进行广泛宣传,通过刊登领导讲话、工作部署、动态信息和经验介绍等,及时进行宣传指导和工作推动。这期间,我们共编印简报8期,印发机关厅局和138户中央企业。同时利用传真和电子信箱等加快信息传递,适时编发了信息需求要点。联络办还及时将集中学习教育活动的有关信息报送中组部。中组部《组工信息》“树组工干部形象”活动专刊第(82)期刊用了国资委报送的信息。各中央企业以编发简报、专刊、内部报纸、网络、板报等多种形式进行宣传,为集中学习教育活动营造良好的舆论氛围,有力地推动了集中学习教育活动全面深入开展。
(三)紧扣企业实际,方式方法灵活。
各中央企业组织人事部门在集中学习教育活动中,密切联系企业工作实际,注重针对性和实效性,采取了灵活多样的方式。有的在自学的基础上,开展阶段性集中交流讨论;有的把自学与集中学习有机结合起来举办培训班,请专家教授作专题报告、党委领导上党课、老领导老同志讲传统等;有的通过走访、座谈会、意见箱、征求意见表、谈心交心等多种形式广泛征求干部职工意见和建议;有的组织了传统教育现场交流会等等。使集中学习教育活动形式多样、内容丰富,有声有色。攀枝花钢铁(集团)公司党委组织部在集中教育学习活动中注意分析近年来发生在攀钢直管领导干部中的一些典型案例和公司组工干部身上暴露的一些问题,开展认真讨论,同时落实边学、边查、边改的要求。中国北方机车车辆集团公司组织人事部门和所属各单位紧密结合本企业实际,制定了活动推进表。有些企业还把开展集中学习教育活动,列入对中层领导班子、领导干部和一般干部考察、考核的内容。
(四)加强检查指导,保证活动取得实际效果。
为保证集中学习教育活动各阶段任务的落实,国资委联络办与重点单位保持经常性的联系和沟通,起到了督促指导作用。10月中旬,国资委联络办分别召开了9户在京中央企业组织人事部门负责同志参加的3个座谈会,请这些企业的同志介绍了各自开展集中学习教育活动的情况和做法,交流了经验和体会。总的来看,中央企业在开展集中学习教育活动中,坚持打牢学习理论提高认识这个基础,抓住查找问题边学边查边改这个关键,落实整章建制建立长效机制这个重点,紧密结合企业组织人事工作和组织人事干部的思想实际,着力于提高思想认识,发现和解决存在的突出问题,下大力气进行整改,使集中学习教育活动落脚于建立和完善规章制度,形成具有鲜明时代特征、符合公道正派要求和企业改革发展需要的企业组织人事干部行为规范。学习活动扎实、深入,成效明显。中国乐凯胶片集团公司组织人事部门在集中学习教育活动中搞好四个结合:一是结合乐凯组织人事工作中存在的问题,把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入;二是结合集团公司战略定位,从提升总部管理能力的角度,提高组织人事干部的价值创造能力;三是结合乐凯人力资源支持系统的完善,在制度层面巩固学习教育的成果;四是结合今年组织人事工作目标的完成情况,搞好2004年工作方案的筹划。中国华源集团有限公司党委对组织人事部门公开提出了集中学习教育活动各阶段要达到的目标并以此进行督促检查。邯邢冶金矿山管理局组织力量,深入所属各单位对集中学习教育活动进行督促指导。
三、集中学习教育活动的成效和收获
(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线,不断深化对公道正派内涵的认识和理解。
通过集中学习教育活动,国资委机关和中央企业的组织人事干部联系思想和工作实际,讲认识、谈体会、亮观点,普遍增强了政治觉悟和职业意识,深感责任重大。大家深切地认识到,“三个代表”重要思想是全党全国各项工作的指导思想,“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”这一公道正派的要求,就是“三个代表”重要思想在组织人事工作中的具体体现。这次“树组工干部形象”集中学习教育活动只是组织人事系统学习贯彻“三个代表”重要思想的一个阶段性的安排,要巩固成果,建立长效机制,就要落实胡锦涛总书记“四个必须”、“两个满意”的要求,切实把“三个代表”重要思想学习好、领会好、贯彻好。
结合组织人事工作的重要性和特殊性,深刻领会中央领导同志对组织人事工作和组织人事干部的期望和要求,坚定不移地贯彻公道正派原则,在党委(党组)领导下,选好人、用好人,配备好各级领导班子,把基层党组织和党员队伍建设好,为改革发展稳定提供组织保证和人才支持,为全面建设小康社会贡献力量。
坚持公道正派原则,是做好党的组织干部工作的客观要求,是搞好组织人事部门自身建设的迫切需要,也是组织人事干部职业道德建设的核心内容。坚持公道正派原则,最重要的就是必须坚持党的实事求是的思想路线,按照“立党为公、执政为民”的要求,讲真话、树正气、办实事。坚持公道正派原则,是内在修养与外在形象的统一,是一个人内化于心、外见于行的品质。落实公道正派要求,关键在于加强制度建设、形成行为规范,把公道正派要求制度化、规范化、具体化,用科学的制度保证组织部门和组工干部公道正派地履行职责;并要加强自我监督和群众监督,把公道正派要求作为组织人事干部必备的执业资格标准。
对企业来讲,首先是选好用好管理者,加强领导班子建设,是组织人事部门的重要职责。管理者素质的高低将直接关系到企业的生存与发展。组织人事干部,要把公道正派要求作为必须具备的思想素质、必须坚持的职业道德、必须遵守的政治纪律、必须养成的思想作风、必须形成的人格力量。组织人事干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,把公道正派作为一把尺子,一面镜子,时时对照检查,规范自己的言行。组织人事工作岗位的特殊性决定了组织人事干部一定要守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、顶得住压力。只有这样才能真正树立公道正派形象,有效抵御选人用人上的不正之风,使组织放心,让群众满意。中国冶金建设集团公司开展了“树组工干部形象”知识竞赛活动,不仅提高了参加活动人员的学习积极性和热情,而且加深了对公道正派内涵的理解。
中组部《关于认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神,深入扎实开展好集中学习教育活动的通知》发出后,国资委李毅中书记、王勇副主任立即做出批示,要求机关和中央企业组织人事部门认真传达学习,深入领会党中央领导同志重要批示精神。国资委党委办公室向各中央企业转发了通知,对传达学习党中央领导同志重要批示精神提出了进一步的要求。机关各厅局迅速组织传达学习,深入领会胡锦涛总书记和中央领导同志重要批示精神,进一步深化了对公道正派内涵的理解,推动集中学习教育活动深入开展。各中央企业按要求认真组织了传达学习,并在组织人事部门进行了广泛的思想再发动。有的企业专门召开党委会议,学习讨论和深入领会中央领导同志重要批示精神,进一步深化对公道正派的理解和认识,巩固和扩大集中学习教育活动取得的成果,把公道正派作为组织人事部门建设的一个永恒主题,真正落实到组织人事日常工作中去。
(二)以转变作风为重点,认真查找解决突出问题。
在集中学习教育活动中,各单位按照中组部和国资委党委的要求,以转变作风为重点,认真查找解决突出问题。
各单位普遍采用了“自己找、相互帮、上级点、下级提”的方式,紧紧围绕落实公道正派要求这一主题,在工作中找差距、在作风上找不足,在世界观和思想深处找根源。许多同志通过结合思想和工作实际进行自查,开展同志之间真诚的批评帮助进行互查,找到了自身存在的问题和不足,明确了努力方向和改进措施。经过学习研讨,大家对一些问题有了进一步的思考和认识。一些同志深有感触地说,反映出的问题中既有工作层面上的问题,也有思想认识上的问题;既有客观方面的问题,也有主观方面的问题;既有作风上的问题,也有制度上的问题。无论什么原因,都说明我们的工作中确实存在着一些问题,需要不断完善和改进。
企业领导人员管理一局以转变作风、建设“企业干部之家”为目标,把发现、分析、解决问题摆在首位,紧密联系思想和工作实际,围绕公道正派这一主题,进行了广泛深入的分析讨论,提出了树立“公道正派,热情服务,严谨守纪,务实创新”的局风,强调树立“精品意识、创新意识、服务意识”,在加强思想作风建设上下功夫,在精通业务上下功夫。他们坚持边学习、边检查、边整改,深入企业广泛听取意见,有针对性地研究制定改进工作的方法和措施。通过开展“树组工干部形象”集中学习教育活动,使“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的公道正派要求深深印在每个干部心中。
企业领导人员管理二局通过自查和广泛征求企业意见,理出了存在的主要问题:一是工作不够深入,由于考察任务重,深入企业不够,对企业情况了解不深;二是与企业领导人员交流和沟通不够;三是面对新体制新要求,学习抓得不够紧。针对查摆出的问题,局里研究制定了解决问题的措施,强调在做好考察工作的同时,加强对企业领导班子建设等问题的调研,积极创造条件、利用各种机会深入了解企业的行业、经营和人员情况,力争把企业的情况摸准吃透;努力把二局建设成为“学习型组织”,在倡导加强自学的同时,定期请专家讲课,丰富知识,开阔视野。
人事局结合自身的工作实际,通过自查、走访、座谈和问卷调查等形式,汇集了各方面对人事局和机关人事工作的意见和建议,主要有:一是人事局的干部要经常深入各厅局了解情况,而不只是在考核干部时才登门,要经常与干部交谈,沟通情况,及时掌握机关干部的思想和工作情况,使人事局成为真正的“干部之家”;二是作风要严谨,严禁“跑风漏气”,要让干部在考核中敢讲真话、实话,使考核工作不流于形式;三是竞争上岗不搞“一刀切”,选拔干部应注重实际工作能力,防止带有色眼镜看人,应逐步建立科学的干部选拔和用人机制;四是为适应新机构新形势的需要,应改进用人方式,拓宽用人渠道,形成有利于人才成长和优化干部结构的机制;五是进一步提高工作效率,加快干部交流和轮岗工作,为提高干部素质创造条件;六是要加强对直属事业单位干部人事工作存在的深层次问题的调研工作,对协会不能放任不管,应按照现代人力资源管理的要求,制定相关政策,进行指导和规范管理。上述意见和建议,引起了人事局领导的高度重视,局领导和全体工作人员认真逐条进行对照检查,并制订整改措施。
党建工作局(党委组织部)派专人走访了多家企业听取意见,通过自查和发放征求意见表收集整理了意见和建议:一是加强中央企业党建工作研究,提出指导性意见;二是抓好企业党委换届选举工作,严格选举程序,加强检查指导;三是简化党员组织关系接转手续;四是对企业党建工作抓紧抓实。对此,局里进行了分析研究,认为工作中存在着深入企业调查研究不够,主动性、前瞻性不够等问题,深层次的原因是没有牢固树立为企业服务的意识。经过研究讨论,局里提出了增强服务意识,深入调查研究,加强工作的主动性、前瞻性和创造性,提高自身素质和能力,努力创新党建工作等措施。并提出了树立“忠于职守、求真务实,加强学习、开拓创新,团结协作、服从命令,遵纪守法、清正廉洁”的局风和“内强素质,外树形象”,使党建局真正成为“党员之家”的要求。
中国铁道建筑总公司人事部查找了4个方面的差距:思想认识有差距,干部工作有差距,基础建设有差距,理论学习有差距。总公司组织部查找了3个方面的不足:抓自身的政治理论学习不够经常;业务指导不够具体;调查研究、总结推广经验不够等。对这些问题,深刻剖析了原因,每个同志也都认真对照自查,实事求是地作了自我批评。中国航空油料集团公司人事组织部门开展了严肃的自查和自我教育,每个人都对照检查了自己的不足,深刻剖析产生问题的思想根源,并注意把学习与查摆问题紧密结合,使查摆问题成为提高思想认识、改进作风、促进工作的过程。中国路桥(集团)总公司组织人事部门在查摆问题中注意克服三种思想障碍:一是克服传统的思维模式;二是克服错误的思想认识;三是克服浮躁情绪。树立公心、公正、公平的风尚,即考虑工作要出于公心,看待事物要客观公正,处理问题要讲求公平。中国钢铁工贸集团公司、煤炭科学研究总院针对查找出的问题,提出了改进措施和整改方案。中国黄金集团公司人事部门在集中学习教育活动中,与军转干部谈心,帮助解决生活上的困难,受到了军转干部好评。三九企业集团紧密联系实际,着力解决突出问题,强调解决问题要雷厉风行,能够办的马上办。西安电力机械制造公司根据征求的意见和建议,制定了六个方面的整改措施,下发到基层组织部门,接受大家监督。中国外轮理货总公司人事部负责人主动走访各部门,听取意见,进行谈心交流,改进了工作作风。中国恒天集团公司通过发放征求意见表和召开职工代表座谈会,梳理出对组织人事部门和分管领导的26条意见和建议,在认真对照检查的基础上,制定了整改措施,党委对整改工作提出了加强指导和督促检查的具体要求。中国诚通控股公司针对在选人用人方面存在的思想不解放,管理不到位的问题,制定整改措施。
(三)以完善工作制度和行为规范为目标,推进组织人事工作的科学化、制度化、规范化。
建章立制是使集中学习教育活动取得成效的关键,也是形成公道正派长效机制的重要环节。国资委机关和中央企业组织人事部门在集中学习教育活动中注重抓好建立完善规章制度和行为规范的工作,推进组织人事工作的科学化、制度化、规范化。
企业领导人员管理一局完善了内部工作程序,提出了“堂堂正正做人,做堂堂正正的人;规规矩矩做人,做规规矩矩的人;全心全意尽义务,名副其实做党员”的行为准则。企业领导人员管理二局制定了“八要”、“八不”行为规范。人事局建立和规范了工作程序,制定了12项规章制度。党建工作局完善了《党建局工作制度》、《企业党委换届选举审批程序》、《关于党费收缴、管理和使用的规定》等工作制度。
中国铁路通信信号集团公司制定了组织人事干部“政治坚定,廉洁清正;选贤荐能,公道正派;坚持原则,遵章守纪;品行端正,为人表率;团结协作,顾全大局;平等待人,热情服务;善于学习,与时俱进;精通业务,严谨高效;爱岗敬业,乐于奉献;求真务实,开拓创新”的行为规范和组织人事部门文明办公规范。中国水产集团总公司制定了《组织人事工作行为规范》,对组织人事干部的用权行为、有效防止和纠正选人用人上的不正之风等问题做了明确规定。中国煤炭地质总局制定了组织人事干部“十要十不要”行为守则。中国铁路工程总公司完善了组织干部工作的考察预告、差额考察、任前公示制度,修订了领导人员任期、试用、免职、降职、解职等制度。中国蓝星(集团)总公司完善了《关于加强和改进企业领导班子建设的若干规定》。中国地质工程集团公司对组织人事岗位职责进行了修订,充实和完善了组织人事工作制度。中国新兴(集团)总公司制定了组织人事工作人员述职制度,把公道正派列入述职内容,每半年进行一次。中国冶金地质勘查工程总局提出了加强干部管理和后备干部队伍建设的实施意见。中国林业国际合作集团公司把组织人事规章制度的落实与年度工作总结考核结合起来。长沙矿冶研究院健全完善了干部选拔任用考核制度。中国民航信息集团公司修订了企业管理人员选拔任用暂行规定,研究制定管理人员考评监督、培养交流和后备队伍建设办法。中国工艺美术(集团)公司对组工部门的各项工作程序作了进一步规范。中国葛洲坝集团公司对组织干部工作制度文件进行集中清理和修订并汇编成册。
(四)以树立人才观念、实施人才战略为切入点,推动中央企业组织人事工作上新台阶。
在集中学习教育活动中,一些企业注意把落实集中学习教育活动的要求与树立人才观念、实施人才战略、建立选人用人新机制的工作结合起来,深化了组织人事干部对新时期人才工作重要性的认识,增加了责任感和紧迫感。一些同志认为,应抓住集中学习教育活动的契机,将活动的内容延伸到促进企业人才战略的制定上,引导企业的组织人事干部树立新的人才观念,研究和解决企业实施人才战略的具体问题。许多同志说,通过学习讨论对人才资源是第一资源、人才战略和人才机制是企业竞争力的决定因素等问题有了更加深刻的认识,我们一定要坚持党管干部和党管人才原则与市场化配置人才相结合的方向,树立新的人才理念,加快三项制度改革,实施“人才强企”战略,为国有企业的改革发展提供组织保证和人才支持,努力开创中央企业组织人事工作新局面。
中国中煤能源集团公司提出:要制定和完善人力资源战略规划,通过制定完善人才使用、培养、管理等方面的具体措施,加强人力资源管理和开发,促进人才合理流动,采取“用好现有人才,留住关键人才,引进急需要才,储备未来人才”的办法,使人力资源管理适应集团快速发展的需要。中国南方机车车辆工业集团公司提出:要把集中学习教育活动与落实中央政治局会议精神结合起来,切实把人才工作摆上重要日程,组织人事部门要认真履行牵头抓总的职责,尽快建立健全人才工作机构,制定和完善工作计划,创新人才工作机制,抓好人才工作重要课题的研究,有针对性地研究解决人才工作的突出问题。中国北方机车车辆工业集团公司在集中学习教育活动中修改完善了人才发展纲要等文件,提出要实施“人才机制创新工程”、“人才素质提高工程”、“人才环境优化工程”和“人才引进交流工程”等措施。中国普天信息产业集团公司提出:把传统的组织人事工作方式与现代人力资源管理工具和技术结合起来,把企业组织人事工作与经营管理特点有机结合起来,体现“企业以人为本,人以责任为本”的人力资源管理理念;通过党政工作形成良好的人力资源文化,引导企业建立积极向上的企业文化,让公道正派的工作作风产生应有的经济效益和工作效率。中国长江航运(集团)总公司制定了《干部人事制度改革方案》,提出“组织部门出生产力”、“人才资源是第一资源”、“人才投入与产出”等新的组织人事工作理念。他们认为:为企业选好配强领导班子,就是为企业创造效益;为企业培养选拔好干部,开发好人力资源,同样是为企业创造效益;为基层单位服好务,提高办事效率和质量,也是为企业创造效益。中国航空油料集团公司党委强调,企业各级领导干部和组织人事干部一定要有强烈的人才意识,真正把培养好、吸收好、使用好各类人才作为一件大事来抓,要做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。中国医药集团总公司在用人标准、职位设计、选拔程序、人才培训、激励手段等方面进行了充实和完善,提高了人事管理工作水平。中国水利水电建设集团公司在培养和选拔企业经营管理人才上下功夫,注意把公道正派的原则和建立企业选人、用人机制相结合。彩虹集团公司在集中学习教育活动中对公开竞聘的程序、考核办法、方式等都进行了研究和系统设计,形成了较为完善的竞聘管理办法。中国水利投资公司提出了以培养经理人和股权代表、董事、监事为主的人力资源开发战略。中国化学工程总公司把集中学习教育活动与扎实推进企业“人才战略”工程结合起来,有针对性地做好人才的吸引、培养、教育和管理工作。
目前,国资委机关和中央企业“树组工干部形象”集中学习教育活动已结束。总的看,这次集中学习教育活动组织周密,进展顺利,取得了预期效果。但由于时间紧,任务重,深入企业检查和指导不够等原因,活动中还存在着一些问题,活动的开展还不够平衡,有的企业的集中学习教育活动还不够深入。我们一定要总结经验,认真贯彻落实胡锦涛总书记等党中央领导同志的重要批示精神,不断巩固、扩大和深化集中学习教育活动的成果,进一步推动机关和企业组织人事部门的思想、作风、制度建设,使其真正成为学习贯彻“三个代表”重要思想的表率部门,为国有资产监督管理体制改革和中央企业的改革发展稳定,提供坚强有力的组织保障和人才支持。