（2014年11月19日）
同志们：
国资委党委对这次会议非常重视，张毅同志专门作出重要指示，金阳同志亲自审定会议方案，并委托我向大家问好。刚才，中国中化集团工会主席朱永亮同志，中央组织部党建研究所副巡视员赵新茹同志作了热情洋溢的致辞，表彰了2013年度优秀课题成果，中国中化、中国建筑、中国石化、中交集团和广西国资委等5家单位做了很好的发言，提出了许多富有见地的思考和建议，听后深受启发。会上，我们还对部分优秀研究成果进行了选编，希望大家认真学习借鉴，努力将研究成果转化为推动工作的实践成果。
国企党建研究专委会是全国党建研究会九个专业委员会之一。自2010年8月成立以来，在全国党建研究会和国资委党委的正确领导下，在各委员单位的大力支持下，坚持融入中心、服务大局、立足应用、指导实践，做了大量卓有成效的工作，有力推动了国有企业党建理论和实践研究。一是形成了一套科学的工作机制。建立了专委会内部工作制度、工作程序和工作规则，印发了国有企业党建研究专委会调研工作联系点和特约研究员管理办法，形成了调查研究-发布选题-申请立项-分组研讨-初评终审-表彰奖励-宣传推广-转化应用的研究工作流程和工作模式，使党建研究工作日趋规范。二是取得了一批优秀的研究成果。坚持聚焦国企党建热点问题，围绕现代企业制度条件下党组织充分发挥政治核心作用体制机制、国有企业党建工作创新研究、国有企业党建工作科学化体系研究等重点课题展开联合攻关，形成了一批高质量的研究成果，获得了上级有关部门的充分肯定。三是搭建了一个广阔的交流平台。定期召开委员单位联络员工作座谈会，每年开展专题研讨交流活动，促进了跨地区、跨行业的不同企业之间的交流；将《国企》杂志作为专委会指定刊物，通过创办《国企党建专刊》、编辑出版《党旗在国企高高飘扬》，交流国企党建典型经验，宣传典型人物先进事迹，搭建展示国企党建成果的工作平台，扩大了专委会的影响力，增强了国企党建工作活力和实效。四是培养了一支过硬的研究队伍。通过开展课题研究、各项活动和培训，培养了一大批注重调研、勤奋学习、眼光敏锐、视野宽广、刻苦钻研、善于思考的企业党建研究人员。这支队伍是我们专委会的宝贵财富，为加强国有企业党建工作提供了人才保证。
这些成绩的取得，离不开全国党建研究会、国资委党委等上级单位的正确领导和悉心关怀，离不开各委员单位和工作人员的大力支持和辛勤工作。在此我借这个机会向大家，特别是在专委会几次重大会议和活动中给予我们大力支持的河北国资委、山西国资委、江西国资委、国家电网、中粮集团、中国中化集团等单位表示衷心的感谢！
下面，我就做好下一步党建研究工作讲三点意见。
一、贯彻中央精神，牢牢把握国企党建研究的正确方向
习近平总书记在党的十八届三中、四中全会，以及党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，为我们进一步加强国有企业党建工作指明了方向。开展党建研究，就要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会习近平总书记重要党建思想，以此武装头脑、凝聚共识、推动工作。要结合国资国企改革的生动实践，找准聚焦点、着力点、落脚点，正确把握新形势下国有企业党建研究的深刻规律，不断开辟国企党建研究新境界。
一要从贯彻落实中央精神中把握方向。党中央始终高度重视国有企业改革发展进程中党的建设。前段时间，习近平总书记及刘云山、马凯、赵乐际、王勇等领导同志，对在国企改革过程中坚持党的领导、加强党的建设作出了重要批示。党的十八大以来习近平总书记的系列重要讲话，特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会及党的十八届四中全会上的重要讲话和重要批示，为党建研究提供了重要的理论支撑。对此，国资委党委也相应下发了学习贯彻通知。前不久张毅同志还亲自带队，同金阳同志以及有关厅局负责同志赴浙江开展党建工作专题调研，召开了部分中央企业党建工作座谈会，就贯彻落实中央批示精神、坚守国企党组织在现代企业治理结构中的法定地位，提出了明确要求。我们要按照要求，原原本本、认认真真、扎扎实实地学习贯彻好中央精神。要通过深入学习，深刻领会精神实质，全面掌握理论精髓，准确把握党建研究方向。要在中央精神的指导下，进一步深化对国企党建工作特点和运行规律的探索与研究，确保党建研究工作健康有效开展。
二要从30多年来国有企业党的建设实践中把握方向。习近平总书记指出，新中国成立以来特别是改革开放30年来国有企业发展的历程表明，党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建设中国特色现代企业制度的一个本质特征。这是对国企党建工作的高度概括和深刻研究。没有一定的调查研究是不可能得出这样的结论。我们党建研究工作，就要聚焦国企党组织在现代企业制度下发挥政治核心作用的有关要求，认真总结国企党建30多年来的经验做法，全面梳理国企党建工作的内容和要求，探索提升国企党建科学化水平的有效途径。要把国资国企改革中坚持党的领导作为研究的重点，确保在国资国企改革中，决不能让党组织游离于企业法人治理结构之外，决不能把党对国企的领导丢掉、把党在国企中的政治基础和组织基础抽空。同时，要结合巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，加强党的作风建设理论研究与探索，发现好典型，总结新经验，为服务企业中心工作做贡献。
三要从国有企业党建研究的内在规律中把握方向。党的建设有规律，党建研究也有自身规律。回顾几年来的国有企业党建研究工作，我们深刻感受到，做好专委会的工作，围绕中心、服务大局是原则，解放思想、改革创新是动力，把握规律、加强探索是方向，凝心聚力、发挥优势是保障。我们必须坚持正确政治方向，以中国特色社会主义理论体系为指导，自觉从加强党对国有企业领导，坚持社会主义基本经济制度大局来认识和把握国企党建理论研究；必须坚持以实践出题目、把问题当课题、使成果变制度，围绕企业改革发展重大理论和实践问题开展研究；必须牢牢把握先进性与纯洁性建设主线，加强企业基层组织和党员队伍建设研究、加强现代企业制度条件下党建工作领导体制和工作机制研究，探索企业党组织政治优势转化为核心竞争力的有效途径；必须充分发挥专委会的组织优势、人才优势，针对国有企业党建工作重大理论和实践问题开展联合攻关，增强研究的系统性、针对性和前瞻性，提高国企党建研究科学化水平。这些经验弥足珍贵，反映了党建研究的规律，体现了时代发展要求，我们要坚持下去，在新的实践中不断丰富和发展。
二、强化问题导向，增强国企党建研究的针对性有效性
党建研究的价值在于发现问题、解决问题。当前，随着国有企业改革发展的不断深化，党的建设工作还有许多不适应，有些问题是长期困扰我们的难点。比如，如何将从严治党与从严治企结合起来，提高国有企业党建科学化水平；如何适应深化国有企业改革、转变发展方式、调整产业结构、完善经营管理方式带来的新变化，改进基层组织设置，完善党的组织体系；如何创新企业基层党组织活动内容和工作方式，提高党组织活动的吸引力和实际效果；如何解决党建与生产经营“两张皮”问题，助推企业科学发展，等等。这些问题的有效解决，离不开实践的探索和创新，也离不开深入的理论研究。我们要深刻认识做好新形势下国有企业党建研究工作的重要性和紧迫性，以强烈的责任感和使命感开展党建研究工作，不断取得高质量的研究成果，为加强国有企业党的建设和推进国有企业改革发展，作出应有的贡献。
一要围绕落实从严治党要求开展深度研究。国有企业党建工作是党的建设的重要组成部分，越是在深化国资国企改革的关键时期，越是要严字当头，从严治企。这是我们党建研究的重点。要按照总书记的要求，开展思想建党与制度治党相结合问题研究，引导党员干部带头树立法治观念，带头守法用法，自觉提高依法经营、依法治企的能力和水平。要深入研究怎样把从严要求贯彻到干部教育培养、考核选拔、管理监督的全过程和各方面，怎样整治用人上不正之风、营造风清气正的用人环境；怎样抓好中央八项规定精神的贯彻落实，建立长效机制，确保善始善终、善做善成，真正以作风建设的成效取信于民。要加强纪律建设的研究，多研究加强纪律教育、细化纪律规定、增强纪律刚性、强化纪律执行的有效办法，促使广大党员始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要深入研究怎样从源头上防治腐败，怎样完善权力运行制约和监督体系，怎样用法治思维和法治方式反对腐败，怎样加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。要注重总结我们国有企业从严治党方面的经验做法，为保持党的先进性和纯洁性提供借鉴。
二要围绕贯彻落实5号文件开展深度研究。中办发[2013]5号文件，对加强和改进国有企业党建工作提出了明确要求，特别是在探索建立完善公司法人治理结构与发挥企业党组织政治核心作用相结合的工作机制方面，迈出了关键性的一步。从前期调研情况看，当前仍有一些企业存在着对贯彻落实5号文件认识不充分、思路不清晰、措施不到位的情况，比如有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位，等等。作为专门从事国有企业党建研究的组织，应当主动承担起学习、研究、宣传、贯彻5号文件的责任，尽快研究形成贯彻落实5号文件的思路、措施与办法，为各级党组织提供理论支撑。要围绕参与决策、带头执行、有效监督，积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。要围绕坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，研究形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。要围绕落实党管干部、党管人才原则，研究建立健全与现代企业制度相适应的选人用人新机制，促进优秀人才脱颖而出。要加强干部人事制度改革顶层设计的研究，在健全干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、奖惩、保障机制上提出建议；加强扩大干部工作民主、提高民主质量的研究，在尊重民意与正确集中上提出建议，为建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍提供决策参考。
三要围绕推动基层党建创新开展深度研究。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。随着国资国企改革的不断深入，国有经济布局、管理模式、职工队伍都在发生深刻变化，给党建工作带来了许多新挑战新要求。目前基层党建工作还存在一些薄弱环节，有的在推进改革过程中，把压缩党务经费、裁减党务人员、撤并党务部门作为降低非生产性成本的重点，削弱了党建工作基础；有的把党务工作作为安置性、临时性岗位，党务工作者激励少、待遇低，逐步边缘化；有的党建工作责任制落实不到位，还存在有组织、没活动，有部署、没落实的情况，等等。针对这些问题，我们要主动适应深化国有企业改革的新要求，研究探索不同类型混合所有制党组织设置方式和管理模式，在扩大工作覆盖面上提出对策建议；主动适应参与国际化竞争的新特点，研究探索加强海外党组织建设的有效方式，在确保海外资产和人员安全上提出对策建议；主动适应企业党员职工队伍思想观念的新变化，研究建设基层服务型党组织的具体载体，提出创建目标、创建内容、创建方式的对策建议。要研究建立基层党建工作保障机制，提出加强复合型党务工作者队伍建设的意见，确保党建工作有人干事、有钱办事、有为有位。要认真开展落实党建工作责任制研究，探索建立科学有效的国有企业党建工作评价和考核体系，促使党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责，企业行政领导特别是行政主要负责人落实“一岗双责”，形成高度重视、积极支持、主动参与党建工作的良好局面。
四要围绕助推企业科学发展开展深度研究。推动企业科学发展是企业党建理论研究最重要、最现实的任务。要紧紧围绕企业改革发展实际，精选研究课题，不断提升党建研究成果的实践价值。要坚持实践出题目、问题当课题、成果出思路，立足实践、着眼实效。要把解决当前问题与谋划长远发展结合起来，微观研究与宏观研究结合起来，对策研究与战略研究结合起来，进一步增强党建理论研究的现实性和前瞻性。要围绕企业科学发展主题和转变发展方式主线开展理论研究，为企业更新发展理念、破解发展难题、转变发展方式提供服务。要围绕企业年度工作目标，从加强和改进企业党的建设，为生产经营提供组织保障的角度，研究建立与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作机制，促使党建工作与企业改革发展有机融合。同时，针对目前国有企业改革发展面临的复杂舆论环境，以及“唱衰国企”、“妖魔化国企”等言论，发挥好《国企》杂志党建专刊的宣传交流职能，积极挖掘宣传国资国企改革发展中的好做法、好经验、好典型，进一步引导广大干部职工坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定搞好国有企业的信心和决心。
三、加强自身建设，推动国企党建研究工作再上新水平
研究能力是党建研究机构的立身之本。党建研究工作政治性、研究性、群众性、服务性非常强，对从事研究的工作者提出了很高的要求。我们要切实加强自身建设，逐步把国有企业党建研究专委会建设成为能力突出、管理规范、功能到位、作用明显、充满生机和活力的研究机构。
一要提高持续学习能力。提高持续学习能力是加强党建研究的内在要求，是培养全局眼光、战略思维的现实需要，是与时俱进、开拓创新做好研究工作的紧迫任务。要树立学习者生存、学习者发展的理念，工作学习化、学习工作化的理念和学习为本、终身学习的理念。专委会的干部一定要把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，作为自觉的、经常性的、不间断的任务。要学习掌握马克思主义的最新理论成果、有关专业理论、相关专业知识，了解熟悉企业生产经营管理情况。要通过各种途径，采用各种手段，及时掌握有关业务的工作信息、新鲜经验、研究动态。提高持续学习能力要在效果上下功夫，注重提高吸取知识的能力、思考问题的能力、理论联系实际的能力。把学习新理论、分析新形势、研究新问题作为开展工作的重要前提，为我们有效地推动研究工作打下坚实的基础。
二要提高调查研究能力。要使党建研究工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须坚持从实际出发，大兴调查研究之风，察实情、重实际、求实效，多出有深度、有分量、对工作有借鉴作用的研究成果。要坚持立题紧扣企业现实问题，研究紧贴企业工作实际，力求成果更具指导、借鉴作用。要紧紧围绕企业改革发展，突出全局性、战略性、前瞻性问题研究，突出热点、难点、重点问题研究，突出建立长效机制和科学管理体系的研究和对已取得的重大研究成果的深化应用研究，引导企业把握发展规律、增强发展意识、提高发展能力。要始终坚持研究与运用相结合，切实抓好研究成果的宣传推广和转化工作。评估研究成果的价值，要综合考察研究成果自身理论创新程度和依据研究成果转化应用能力两项指标，后者应作为重点依据和主要评价标准，切实提高研究工作的实践价值。
三要提高组织协调能力。要加强同全国党建研究会和其他专委会的沟通联系，争取支持，优势互补，形成合力，共同推进国有企业党建研究工作。要加强各委员单位之间的联系和交流的力度，做好协调工作，避免低水平的重复劳动，努力形成信息通畅、联合攻关、成果共享的工作态势。对于某些重大课题，可在课题组工作模式上，试行联办制，即成立不同行业、不同规模、不同层面企业的联合课题组进行研究；可选定部分研究基础好、人员配备强、工作有特色的委员单位作为研究会的重点研究基地，承担重点研究课题和工作任务，打造精品成果。要加强对重大会议、重要活动的策划和组织协调，各委员单位要围绕研究工作开展活动，没有活动就没有影响力、凝聚力，我们要力争使每项活动都具有鲜明的目的性、周密的计划性、严密的操作性和较好的社会效益。
四要提高指导服务能力。专委会的建设和发展，规范是前提，服务是基础，有为才有位。要始终把为加强国有企业党的建设、创新党建工作，促进企业科学发展服务、为基层单位服务摆在第一位置，在提高服务意识、拓宽服务手段、提高服务质量上下功夫，以良好的服务、有价值的研究成果为国有企业科学发展提供实践经验和理论支撑。要为国有企业改革发展服好务，围绕年度重点工作开展调查研究，提出意见建议，当好参谋助手；要为委员单位服好务，提供更多、更好的传递信息、交流经验、发布成果、展示形象、参加培训的机会和平台，力所能及地为委员单位和广大从事党建研究的同志提供咨询和服务；要为课题组服好务，选择领导重视、热心研究会工作、经验丰富、研究基础好、经济效益好的企业作为课题牵头单位，协助课题组牵头单位进行沟通联系，组织活动，解决困难，力争形成更多的认识成果、制度成果和理论成果。
同志们，党建理论研究是加强和改进党的建设的重要途径。我们要继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，充分发挥协调员、管理员、研究员作用，进一步深化党建理论研究，以理论研究的创新成果推动国资国企改革的创新发展，努力把国企党建专委会建设成为工作交流的平台、人才成长的摇篮、成果展示的窗口、企业管理的“智囊库”，为国有企业科学发展上水平做出新的更大的贡献！
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