张文宏在国资委离退休干部暨机关服务工作会议上的报告

深入贯彻落实三中全会精神
加快改革发展步伐提升服务管理水平
——在国资委离退休干部暨机关服务工作会议上的报告
张文宏
（2014年2月20日）

同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，以及中央企业、地方国资委负责人会议精神，总结全系统2013年工作，研究部署2014年工作。委领导非常关心和重视管理局系统的工作，福顺副主任、渊泉书记出席这次会议，并对全面做好各项工作提出要求，我们一定要抓好贯彻落实。多年来，我们的工作得到了中央、国务院有关部门和委内厅局的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！下面，我代表管理局向大家报告工作。

　　一、2013年主要工作

　　去年，在委党委和管理局党委的正确领导下，全系统各单位紧紧围绕国资委工作大局，认真贯彻落实管理局年初各项工作部署，不断深化管理提升活动，较好地完成了各项工作任务。特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各单位深刻查找和整改“四风”方面存在的突出问题，党员干部密切联系群众的意识明显增强，干部职工的工作作风进一步转变，有效促进了“两个服务”工作水平的提高，促进了全系统各项工作的顺利开展。

　　（一）离退休干部服务管理水平进一步提高。

　　一是政治待遇得到较好落实。各离退休干部局（办）按照中央八项规定要求组织开展了节俭朴实、欢乐祥和的团拜活动。委领导分别出席春节团拜活动，并探望慰问了住院老部长、老同志；管理局组织召开了国资委离退休老部长春节团拜会，组织全系统50多位老同志参加了中央举办的在京老同志迎春茶话会。坚持每半年向委机关老同志通报经济形势，并将实况录像发放各离退休干部局（办）进行传达。去年年初，新任委领导上任不久即组织召开离退休老领导座谈会，专门听取了老领导、老同志对国资监管、央企改革发展和离退休干部工作的意见建议。委领导和中央督导组还专门组织召开离退休干部座谈会，听取老同志关于“四风”方面的意见。福顺副主任到任后就听取管理局专题工作汇报，并召开各离退休干部局（办）党委书记座谈会，专门听取老同志思想动态汇报，提出工作要求。福顺副主任、渊泉书记分别代表委党委及时向离退休老部长传达了三中全会、中央经济工作会议和中央城镇化工作会议以及中央有关重要文件精神。根据中组部老干部局的部署，各离退休干部局（办）组织老同志开展了“同心共筑中国梦”活动，通过征文、演讲、专题报告和书画摄影展、文艺演出等形式广泛宣传中国梦，统一思想，振奋精神，凝聚力量。在此基础上，管理局举办了“同心共筑中国梦”主题宣讲会和主题书画摄影展，展示了活动的阶段性成果。此外，管理局还组织各单位广泛开展了学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神活动，并向中组部老干部局作了专题报告。

　　二是生活待遇得到较好落实。管理局和各单位坚持走访慰问制度，协调安排委领导探视慰问住院老部长20多次，为90岁以上老部长祝寿16人次。各离退休干部局（办）围绕老同志“双高期”特点和“夕阳红”帮扶制度，认真研究并采取措施，加大对特困人员的帮扶力度，努力解决部分老同志的特殊困难。加强对老同志生活待遇落实情况和存在问题的调查，坚持提出并认真兑现服务承诺，为老同志解决了许多实际问题。及时为43名生活长期不能自理的离休干部申请办理了护理费。争取政策资金支持，老年大学和活动站条件得到进一步改善，服务管理进一步规范。同时，各单位高度重视文化养老，积极组织开展丰富多彩、健康有益的文体活动和春秋游、健康休养、异地季节性养老等活动，受到老同志的广泛欢迎。在中直机关、中央国家机关离退休干部第二届“新天地•阳光之星”才艺展示活动中，全系统一批老同志获“星级阳光之星”称号，9个单位获优秀组织奖。

　　三是离退休干部工作队伍自身建设不断加强。根据新形势新任务新特点，管理局和各单位高度重视干部职工责任意识和能力素质的培养，举办了离退休干部工作研讨班和专项业务培训班，同时，积极向中组部老干部局等部门报送信息，加大宣传力度，推动我委离退休干部工作的开展。在管理提升活动中，管理局认真组织全系统开展制度化、规范化、信息化建设，各离退休干部局（办）积极改进服务管理工作中存在的不足，认真研究修订相关服务保障制度，不断规范工作程序，优化办事流程。管理局和各离退休干部局（办）开展调研活动，完成调研报告13篇，其中，离退休干部收入分配、“特困”老同志帮扶、老年大学师资和经费问题等调研成果受到中组部、国管局等部门的高度重视。

　　（二）机关服务保障能力进一步提升。

　　一是服务保障工作有效落实。管理局与委中心继续共同研究制定并积极兑现服务承诺，下大力气解决职工最关心、最迫切、最困难的问题，职工满意度进一步提升。在张毅主任、福顺副主任、渊泉书记的关心和亲自协调下，我委积极向国管局争取住房，职工困难得到进一步缓解。及时解决了新入委机关外地单身公务员的住宿问题，完成了我委部级干部和职工住房数据库建立等一系列工作。认真贯彻落实中办、国办《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，全面开展办公用房使用情况摸底调查，积极落实整改，得到中办督查组的充分肯定。通过清理和调整，我委机关办公用房管理进一步规范。

　　二是服务科学化管理水平明显提高。按照委机关管理提升活动的工作要求，对机关服务事项进行了认真的梳理确认，服务工作的职责和内容进一步明确。根据机关后勤服务保障考核评价办法，组织机关职工对服务保障工作的满意度进行了测评，组成检查组对委机关服务工作进行了全面的检查考核，从检查情况看，服务保障工作较以往有了明显进步，服务考核评价体系的激励与约束机制效果得到显现。

　　三是改革发展工作积极推动。积极贯彻落实《机关事务管理条例》，进一步完善了相关制度，并要求各直属单位、直管协会抓好落实。根据委领导的指示精神，组织开展了宾馆、疗养院、招待所改革发展和服务中心改革调研活动，多层面组织交流，为积极稳妥推进改革和推动宾馆、疗养院发展壮大奠定了基础。同时，组织人员深入各中心物业单位开展调研，进一步推动质量体系认证工作，目前，全系统已有6个中心完成了所属机关办公区物业管理单位的质量体系认证。积极组织有关服务中心参加全国烹饪大赛，努力提升服务品牌，树立服务形象，增强发展实力。

　　（三）资产财务管理工作进一步规范。

　　一是经费保障能力进一步增强。积极适应预算管理科学化精细化要求，强化预算编制审核，科学编制部门预算。按照委领导的要求，组织开展委机关预算项目清理整合，将原有57个项目整合为28个，得到财政部的充分认可。协调解决了新闻宣传、国有企业形象建设、职务消费、劳务派遣、精神文明、审计工作等经费预算3040万元。积极向财政部、国管局反映情况，将离退休干部规范津补贴纳入定员定额试点范围以及因提高抚恤金标准，增加经费预算4411.83万元。指导纳入国有资本经营预算范围的企业进行摸底调查和政策对接，向财政部申请安排预算910万元。协调解决了活动站运行经费186万元，添置设备170台（件）。

　　二是经营业绩考核进一步完善。根据各中心改革发展现状和经营业绩考核工作实际，管理局重新修订了《机关服务中心负责人资产经营业绩考核奖惩办法》，提高了经营收入和对离退休干部工作支持额的考核权重，鼓励利用自有资金消除安全隐患、解决历史遗留问题，增设了市场开拓奖和管理提升奖，更好地体现了“业绩升、薪酬升”的原则。举办资产经营业绩考核培训班，对新修订的央企负责人经营业绩考核办法进行专题培训，交流研讨了宾馆疗养院所经营管理工作，与9个中心签订了2013年资产经营业绩考核责任书。去年，9个中心实现经营收入34.44亿元、利润总额5.54亿元、国有资产保值增值3.00亿元、对离退休干部工作支持3286万元，分别完成年度考核指标的141.23%、200.69%、172.87%和108.06%。此外，55户纳入国有资本经营预算范围的企业中有6户共上交国有资本收益909.97万元。

　　三是预算执行管理进一步强化。认真贯彻落实中央八项规定，研究制定了《国资委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的具体要求》，对从简安排公务活动、严格控制各项接待、加强会议及培训管理、努力降低会议成本、加强财务审核报销、严格控制出国（境）和出差费用、加强公务用车管理、减少车辆运行费用等提出了明确要求。加强各类专项资金的支出管理，督促各厅局严格按照预算规定认真执行，为国资监管工作的顺利开展提供了可靠的经费保障。进一步强化预算执行管理，继续完善预算执行统计报送及分析通报制度，坚持“三公经费”预算执行月报制度，积极发挥财务协作组的作用，加强对预算执行的督促指导、跟踪检查，确保“三公经费”支出严格控制在年初预算内。去年，全委财政拨款“三公经费”累计支出2537.87万元，与预算指标相比，压缩开支12.3%，与上年同期相比，减少167.74万元。

　　四是基建投资管理进一步规范。梳理了国资委成立以来基建投资项目管理工作情况和存在的问题，举办基建培训，进一步完善了国资委中央预算内非经营性基本建设投资项目管理办法，加大基建项目实施和预算执行力度，与相关单位签订了项目管理和廉政责任书。去年，共批复新建基建投资项目可行性研究报告34个，投资金额13294万元，下达基建投资计划42个，投资金额15683万元；完成2014年基建投资申报项目48个，预算投资22838万元。审核基建项目竣工财务决算事项28项，金额13034万元，组织竣工验收7项，金额4071万元。同时，组织开发了基建项目管理软件，及时跟踪项目进度，提高了基建项目管理信息化水平。

　　五是决算编报质量进一步提高。为做好年度决算编报工作，按照“横向到边、纵向到底”的原则，首次对国资委系统二三级单位约400人次进行集中培训，受到各单位好评。加大审核力度，强化决算分析，组织完成了全委990家单位的部门决算、固定资产投资决算、住房决算、企业决算的编报工作。及时做好我委部门决算、“三公经费”和行政经费支出信息公开，社会舆论反映总体平稳。在各厅局、直属直管单位和全系统各单位的支持配合下，我委2012年度部门决算在158个中央部门评比中荣获一等奖；固定资产投资决算、住房改革支出决算也受到财政部通报表扬。

　　六是政府采购及资产管理进一步加强。去年，根据财政部的要求，组织开展了政府采购评审专家审核推荐工作，共推荐评审专家200余名。加强政府采购的政策指导和执行监督，组织机关及所属单位参加了财政部、中央国家机关政府采购中心组织的相关培训。加强委机关政府采购预算管理，完成政府采购办公设备2651台（套）、采购金额1017.8万元，保障了委机关各项工作的顺利开展。此外，还组织开展委机关闲置及待报废固定资产清理工作，共报废4批662台设备，价值774万元。

　　七是审计监督力度进一步加大。配合审计署开展了2012年度预算执行审计及会议费、出国费等专项审计调查工作，在抓好审计整改的同时，协调解决了相关单位及委机关会议费、出国费管理中存在的问题。组织开展了全系统及各类协会所属行政、事业、企业、社团等共685家单位财务资产普查工作和相关财务专项审计活动，编撰专项审计报告18份，提交审计报告1482份，为推进事业单位分类改革和行业协会脱钩工作摸清了情况。此外，组织实施了9家直属单位领导干部的经济责任审计工作，配合审计署完成了对全委财政存量资金的审计调查统计工作。

　　八是公务用车管理进一步深化。根据中央公务用车问题专项治理工作领导小组的要求，向委机关系统各单位印发通知，要求根据中央规定精神继续做好公务用车问题专项治理工作。同时，组织开展公务用车清查工作，对我委联系的行业协会和所属事业单位车辆状况进行清理登记，并向财政部、发展改革委报送了相关信息。启动了委属事业单位公务用车编制核定工作，我委公务用车管理情况得到国管局调研检查组的肯定。积极配合发展改革委等部门开展中央行政机关公务用车改革研究工作，参加公务用车制度改革座谈会，并介绍了我委试行车改的做法和经验。

　　（四）职能作用发挥和综合管理工作进一步加强。

　　一是在机关建设中积极发挥职能作用。在全委开展教育实践活动和落实中央八项规定工作中，管理局承担着重要的任务。按照委党委的要求，管理局积极发挥职能作用，坚持边整边改，努力为机关建设服务，各项工作取得显著成效。在教育实践活动整改工作中，一批与管理局职责相关的职工群众反映比较突出的问题得到有效整改，全系统各单位共完成整改项目141个、专项整治110个，分别占整改事项的56%和79.1%。委机关“三公经费”支出明显降低，其中因公出国（境）费、公务用车购置和运行费、公务接待费与上年同期相比分别下降7.54%、1.02%、70.09%，会议费下降51.73%，清理超标办公用房工作取得积极成效。资源节约工作也取得明显成效，各中心基本完成了年度节能指标，大部分能耗排名在中央国家机关中自低向高居前20名内，我委机关成为中央国家机关节约型示范区创建单位。

　　二是管理提升活动取得明显成效。去年年初，管理局共提出196项整改事项，截至年底，有整改时限的184项已全部完成，12项持续整改事项也取得明显成效。积极开展质量管理体系建设工作，在专家的指导下，完成了程序文件和工作指导书的编写。认真抓好管理提升活动第9项重点工作，一批涉及服务管理的重点工作得到有效落实，后勤服务逐步由粗放化向精细化转变。全系统信息化建设项目正在积极推进，在办公厅的支持和配合下，在国资委OA网开辟了“机关服务之窗”专栏，机关服务快速响应机制得到初步建立。在委机关组织的质量管理体系建设知识竞赛和“建言献策话提升”活动中，管理局均取得较好成绩。

　　三是安全管理工作得到持续加强。去年，管理局拟定了全系统安全检查项目表，进一步完善了安全工作专家库。重大节日、中央有关重要活动以及汛期，各单位都开展了系列安全检查和防灾抗灾演练活动，管理局也组成检查组对各中心机关大院、家属院等进行检查，开展了人防和地下空间综合整治和违规居住清退工作，确保了委机关系统的安全稳定。组织开展了委机关防灾减灾宣传周活动，各单位围绕“识别灾害风险，掌握减灾技能”的活动主题，积极参与了国家第五个“防灾减灾日”宣传周活动。

　　四是“五委会”和扶贫等社会事务管理工作圆满完成。组织召开了国资委与河北平乡县对口扶贫第二次对接会议，我委听取了平乡县近期社会经济发展情况及扶贫开发情况、招商引资及项目建设开展情况，以及下一步招商引资项目建设及农业产业化方面等有关需求；落实了国资委干部到平乡县交流挂职等问题。组织委机关干部职工开展了义务植树活动，渊泉同志参加了2013年共和国百名部长植树活动，各中心绿化办分别组织到所属绿化基地和责任区开展了绿化美化活动；组织委机关系统开展了“向实行计划生育的贫困母亲献爱心”捐款和无偿献血等活动。全系统一批单位和同志被评为先进集体和先进个人。

　　同志们，2013年的工作成绩来之不易，这主要是委党委、委领导和管理局党委坚强领导的结果，是各部门、各厅局大力支持帮助的结果，也是全系统广大干部职工努力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表管理局向全系统广大干部职工和老同志表示衷心的感谢！总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着许多问题和不足：一是在离退休干部服务方面，服务的理念、方式、手段难以适应新形势的要求，不能满足广大老同志多方位、多层次的需求。二是在机关服务保障方面，服务保障机制和考核评价体系需进一步完善，服务质量和水平有待进一步提高。三是在改革发展方面，各中心发展不平衡，有的领导干部改革意识不强，欠缺主动性，存在着等靠思想。四是有的领导干部组织意识、纪律观念有待进一步加强，工作作风需进一步转变，等等。这些问题和不足亟待我们在今后的工作中认真采取措施加以解决。

　　二、2014年重点工作任务

　　今年重点工作思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，认真落实中央经济工作会议以及中央企业、地方国资委负责人会议和全国老干部局长会议部署要求，努力巩固教育实践和管理提升活动成果，以科学发展为目标，以深化改革为动力，以安全稳定为保障，积极推动全系统服务管理和改革发展工作再上新台阶，不断为全委中心工作任务的完成提供坚实的服务保障。重点抓好以下几方面工作：

　　（一）适应形势，努力探索，不断提高离退休干部工作水平。

　　一是不断加强“两项建设”。各离退休干部局（办）要结合国家改革发展和国资监管的新形势，以及相关改革政策措施的出台，认真组织学习贯彻和宣传教育活动，引导老同志及在职人员把思想和行动统一到中央精神和要求上来，始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。要积极探索有效方法和途径，加强离退休干部党支部建设，发挥党支部在组织和动员老同志方面的战斗堡垒作用，使老同志深刻认识到不是改革的“局外人”，不是发展的“旁观者”。要深入推动“同心共筑中国梦”活动，动员和引导广大老同志发挥独特作用，成为改革发展和实现中国梦的拥护者、支持者和参与者，成为促进社会和谐、进步的稳定器和助推剂。

　　二是认真落实“两项待遇”。要深入研究新形势下离退休干部工作的新情况、新特点，不断健全和完善服务保障机制，全面落实好各项政策和规定。要认真学习传达国家有关政策，及时调整和完善本单位的制度规定，确保老同志“两项待遇”落到实处。要紧密结合老同志“双高期”的特点，认真落实各项经费及服务保障措施，研究探索老同志开展活动和“特困”帮扶的有效途径，着力解决实际问题。要强化活动站和老年大学建设，紧密结合形势特点，把握纪念新中国成立65周年等重要时机，务实开展各类群众性宣传教育活动和健康有益的文体活动。要积极利用社会和社区资源，探索购买社会公共服务的方式，主动适应和促进“单位、社区、家庭相结合”的老龄服务管理体系建设。

　　三是进一步改进工作作风，提高队伍素质。离退休干部工作者要进一步加强与老同志的沟通联系，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，以满腔热情和深厚感情为老同志服好务。要针对青年同志逐年增多的情况，结合国家和全系统深化改革的实际，广泛开展调研和培训交流活动，进一步完善各项制度，积极适应改革发展的新要求，打牢工作基础。要强化群众观点，进一步转变作风，认真听取老同志和基层群众的意见，不断完善服务保障措施，强化调研成果的运用，力争再出新成果、新成效。

　　（二）统一思想，精心谋划，不断推进服务中心改革发展。

　　一要统一思想，提高认识，积极应对。今年是国家推进事业单位分类改革的关键一年，各中心既面临严峻挑战，又面临重要机遇，要树立高度的政治责任感和使命感，站在全局和战略的高度，进一步统一思想，深刻认识推进事业单位改革的重要性、艰巨性和紧迫性，善于运用辩证思维和底线思维的方法，充分估计和预测改革中可能遇到的困难，超前思考，超前谋划，把握主动，为深化改革做好准备，为长远发展奠定基础。

　　二要加强领导，健全机构，落实责任。要加强对事业单位改革工作的组织领导，管理局及各中心要建立健全领导及工作机构，加强政策研究，广泛开展调研，注重加强委内协作配合与委外沟通联系，增强指导的针对性和有效性。各中心要把改革作为今年工作的重中之重，形成主要领导亲自抓，财务、资产、人事等部门协调研究的工作机制，明确工作职责，把调研组织好、方案设计好、措施制定好、步骤安排好，认真研究解决改革中可能出现的新问题、新情况，确保思想稳定、队伍稳定和工作稳定。

　　三要加强调研，统筹谋划，做好设计。管理局和各中心要认真分析内外环境，从市场需求出发，统筹兼顾，精心谋划，明晰发展定位，做好总体设计。要进一步强化基础工作，全面摸清人、财、物等情况，梳理困难和问题，为改革提供翔实的数据和资料。要认真学习和研究相关政策，借鉴科研院所、文化院团及地方事业单位的改革经验，重点关注人员安置、产权界定、资产处置、法人地位等难点问题，力求争取主动。管理局要在深入调研、全面分析的基础上，以有利于发展为原则，研究提出改革总体意见，鼓励和支持各中心依法合规整合所属企业，调整经营结构，扩大经营范围，走集团化发展道路，增强生存能力和发展后劲。

　　四要提升水平，壮大实力，提高竞争力。各中心要从强化管理和建立现代企业制度入手，通过多种有效途径，加强资源整合，优化资源配置，积极探索内部合作、混合所有制、股份制改革、战略联盟等形式，进一步提高市场竞争力。要充分认识物业企业贯标的重要性，力争在今年上半年全部贯标并在年底前进入国管局政府采购中心物业管理单位名录库。要加强内部物业单位的整合，积极探索以资本产权为纽带的中心之间的合作发展，壮大自身实力，提升物业管理资质和水平。

　　在推进事业单位分类改革的同时，各中心尤其是委机关服务中心要一如既往做好服务保障工作。面对新形势、新任务、新要求，各单位要切实增强责任感和使命感，以改革的勇气进一步做好各项服务工作。要进一步完善相关制度、优化工作流程、细化服务内容和考核标准，建立高效协调运转的服务保障机制，提高服务科学化管理水平。要加强宣传引导，正确处理好贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》与做好服务的关系，切实做到精细化服务、主动服务、高效服务，不断完善机关后勤快速响应机制，建立优质服务长效机制。要继续做好办公用房清理工作，完善管理制度，提高管理水平。要认真组织实施办公区综合改造和信息化物联网建设。委机关要继续落实好年度优质服务承诺，解决机关办公和职工生活方面存在的问题。各中心要继续努力为老同志、职工群众和宿舍区居民及驻各办公院区单位服好务，提高服务质量和水平，树立良好的服务形象。

　　（三）夯实基础，强化监管，不断提升资产财务管控能力。

　　国有资产管理工作方面。一是认真研究中央关于改革的各项政策，从资产管理角度，积极配合做好我委所属事业单位、行业协会脱钩等改革工作。二是进一步提高基建项目管理的规范化、信息化水平。要建立基建项目信息数据库，及时掌握并督促项目执行进度，规范项目操作流程。对已安排2014年基建投资项目“一下”预算的单位，要加紧开展项目前期工作。三是不断深化资产经营业绩考核工作。要充分发挥业绩考核在落实责任、改进管理、强化激励等方面的作用，促进各服务经营单位不断创造良好的经营业绩，实现又好又快发展。四是进一步加强政府采购工作。要研究制定委机关政府采购实施细则，明确职责，规范采购工作流程，确保政府采购预算与经费预算的有效衔接，做好集中采购工作。五是进一步加强公务用车管理。要认真贯彻落实中央关于取消一般公务用车的规定，积极做好相关配套改革工作，出台我委公务用车管理办法，加强对公务车辆的管理。与此同时，要继续做好委机关固定资产盘点工作，全面实施条形码管理，规范资产配备领用，提高资产利用水平；要根据财政部的要求，做好事业单位及所办企业国有资产产权登记与发证工作。

　　财务审计工作方面。一是认真贯彻执行中央八项规定，深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》等系列新规，结合实际研究制定具体实施意见，修改完善相关制度，加强对“三公经费”、会议费、差旅费、培训费的管理，强化审计监督检查，坚决杜绝违规违纪问题的发生。二是适应财政管理体制改革的需要，进一步做好预算编制、执行、监督各环节工作，完善预算编制与执行相结合的机制，加大资金统筹使用力度，扩大国有资本经营预算实施范围，加强预算绩效管理，研究编制三年滚动预算的方法程序，推动政府购买服务，盘活财政存量资金，提高预算编制的前瞻性、可持续性和计划性。三是高度重视预算执行中存在的问题，加强组织领导，强化月度分析，建立督导制度，杜绝违规使用资金和“突击花钱”，努力提高财政资金使用效益。四是强化财务基础工作，加强行政事业单位内部控制和风险评估，利用信息化手段，将预算管理、财务管理等整合到统一平台，确保财务记录、财务报告和其它管理信息及时、可靠、完整。五是围绕“真实、合法、管理、效益”的目标，配合审计署做好年度预算执行审计和专项审计工作，规范财务行为，落实审计整改，建立财务督查制度，完善内审监督机制，充分发挥审计监督的作用。

　　（四）巩固成果，群策群力，不断夯实综合管理工作基础。

　　一是努力巩固管理提升和教育实践活动成果。当前，全系统管理提升和党的群众路线教育实践活动已进入整改巩固阶段，各单位要认真开展评估总结，进一步梳理重点、难点问题，确保各项整改措施落实到位，巩固整改成果。管理提升和贯彻落实党的群众路线是一项长期、艰巨的任务，各单位要继续深化学习，认真总结活动的有效做法和成功经验，建立持续提升管理水平和密切联系群众的长效机制，努力巩固和发展好活动成果，把成果的运用与优质高效地完成好全年各项工作任务相结合，让我们的各项工作经得起考验，让广大职工和老同志满意。

　　二是继续做好综合管理各项工作。要进一步深化资源节约工作，重点抓好节能示范单位的验收，积极争取并有效落实国管局节能改造项目，突出抓好重点部位节能管理，强化监督检查，努力实现2014年资源节约目标。要积极做好“五委会”等社会事务各项工作，加强协调和宣传教育，不断提高职工的公民责任意识，积极履行义务，完成有关工作任务，树立和维护国资委机关的良好形象。要继续做好扶贫工作，组织召开扶贫工作会议，开展经验交流，探讨做好扶贫开发工作的新机制。要进一步加强制度建设，优化工作流程，提高工作效率，充分发挥好协调和服务功能，提高办事和沟通能力，确保全系统的政令畅通和高效运转。

　　三是全力抓好安全稳定工作。安全稳定事关群众利益，事关全系统的改革发展大局，必须警钟长鸣、常抓不懈。当前，“两会”在即，各单位要坚持安全隐患和问题“零容忍”态度，落实“党政同责”、“一岗双责”，持续深化安全检查活动，加大对重点部位和重要区域的治理力度，加强人防和地下空间管理，做到标本兼治，不留盲区、不走过场，坚决遏制重大安全责任事故的发生。从今年起，利用自有资金消除安全隐患已纳入各中心经营业绩考核，各单位要认真抓好贯彻执行。要高度重视稳定问题，建立健全信访工作长效机制，及时解决职工群众的合理诉求，严防发生群体性事件，为全系统的改革发展创造良好环境。

　　同志们，2014年是全面贯彻落实三中全会精神的开局之年，也是实现“十二五”规划目标的关键一年，我们的任务光荣艰巨。让我们在国资委党委和管理局党委的正确领导下，团结一心，深化改革，锐意创新，开拓进取，努力为全委中心工作任务的顺利完成提供更加优良的服务和保障！

　　谢谢大家。