努力为构建大国资工作格局贡献力量
在国资委管理局系统上半年工作会议上的报告
管理局局长 张文宏
(2011年8月9日)
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,认真贯彻国资委中央企业、地方国资委负责人研讨班会议精神,总结上半年工作,交流创先争优活动经验,通报经营业绩考核情况,共同研究做好下半年工作,以期达到进一步统一思想,提高认识,坚定信心,鼓足干劲,不断巩固和扩大创先争优活动成果,推动“基础工作年”活动扎实开展,努力把全年各项工作和重点任务完成好的目的。晓峰同志受金阳副主任的委托,将代表国资委和管理局党委对做好全系统下半年工作提出要求,我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻。多年来,我们的工作一直得到中央和国务院有关部门,以及各厅局的大力支持和指导帮助,让我们以热烈的掌声,向出席这次会议的领导和同志们表示衷心的感谢!下面,我从两个方面向大家报告工作。
一、今年以来全系统工作进展情况
今年是国家“十二五”的开局之年,是中国共产党成立90周年。上半年,在国资委和国资委党委的正确领导下,在全系统各单位的共同努力下,离退休干部工作有序开展,机关服务保障工作不断改善,资产和财务管理工作平稳运行,“基础工作年”活动不断深入,“两支队伍”始终保持稳定,各项工作取得了积极成效。
(一)离退休干部工作有序开展。
春节团拜活动喜庆圆满。王勇主任、金阳副主任等委领导共同和分别出席了委机关老部长春节团拜会,以及各离退休干部局(办)举行的春节团拜活动。委领导们给老部长拜年,并与老同志们一起观看文艺节目,一起参加庆祝活动,场面热烈祥和。春节前夕,委领导们专门到家中和医院走访慰问了部分老部长、老同志。
离退休干部政治待遇较好落实。管理局和各离退休干部局(办)坚持行之有效的工作制度,以庆祝建党90周年为契机,采取多种形式,组织离退休老同志广泛开展了学党史、读经典学习活动和中组部老干部局组织的“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动。在刚刚结束的中组部老干部局组织的评比表彰中,我委获征文活动组织工作一等奖,晓峰同志出席表彰会议并作经验交流。在学习杨善洲同志活动中,各离退休干部局(办)紧密结合学习身边典型,力求收到实效。纺织、机械等离退休干部局组织离退休老专家、老同志开展了为行业和企业改革发展“建言献策”活动。委机关离退休干部局发挥简报作用,开辟了“身边的榜样”专栏,连续报道先进事迹、先进经验。机械离退休干部局编辑了英模先进事迹材料,供干部职工和老同志学习。在直属机关党委召开的“学习杨善洲同志座谈会”上,机械离退休干部局代表全系统作了交流发言。管理局代表全系统出席中组部召开的全国离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会,书面交流了我委老同志开展创先争优活动的情况。
离退休干部生活待遇较好落实。各离退休干部局(办)积极探索符合老同志实际需求的服务思路,逐步扩大“四就近”工作的影响。商业离退休干部局以公开承诺办实事带动各项工作,服务水平进一步提高。物资离退休干部局把创先争优活动与建立帮扶机制相结合,强化了对有特殊困难老同志的帮扶工作。有色金属离退休干部局组织老同志赴密云国际老年公寓考察体验,扩宽了服务渠道。建材离退休干部局开展的“走近老同志,送温暖、察实情”实践活动,中汽离退办开展的“立足本职比奉献、平凡岗位比贡献”实践活动,轻工离退休干部局与有关社区定期召开的服务联席会议等活动,都使服务工作更加贴近老同志,受到老同志们的普遍欢迎。管理局积极协调解决老干部活动站运行经费85万元,配备设备297台(件)。按照中央统一部署,管理局组织了提高部分离休干部医疗待遇、医疗费报销标准、生活补贴标准和扩大发放范围等工作,经中组部批准,我委共有53名离休干部在“七一”前夕提高了医疗待遇。
“双先”评选工作圆满完成。根据中组部、人力资源和社会保障部部署,管理局组织各离退休干部局(办)开展了全国老干部工作先进集体和先进工作者评选表彰工作,向中组部报送了1个全国先进集体和2名全国先进工作者推荐材料。并以此为契机,开展了国资委离退休干部工作“双先”评选活动,评选出11个国资委离退休干部工作先进集体,22名国资委先进工作者,拟待两部委表彰后在全委范围内予以表彰。
离退休干部医药费超支情况调研取得阶段性成果。针对近年来非医疗照顾离退休干部医药费超支严重问题,管理局成立调研组对全系统医药费超支情况进行了深入调研,并在深入分析的基础上,提出了应对措施和工作建议。调查发现,全系统离退休干部医药费2009年超支1869万元,2010年超支2848万元。王勇主任、金阳副主任对此高度重视,专门作出重要批示,提出明确工作要求。目前,管理局正积极向中组部、财政部、国管局等有关部门反映,努力争取政策支持,以期这一问题能够从根本上得到解决。
(二)机关服务保障工作不断改善。
积极兑现优质服务承诺。年初管理局和委机关服务中心在广泛征求机关干部职工意见基础上,提出并公布了2011年8项优质服务承诺事项。包括“提高餐饮质量,增加花色品种;改善就餐环境,增加服务项目;统一机关职工房改房物业费管理办法;积极协助机关工会解决职工子女入托难问题;积极寻求社会停车资源,逐步解决机关停车难问题;扩大中医坐堂诊治范围,延长诊治时间;设置缴费机,为职工缴纳水电气通信费用提供便利服务;为机关职工和离退休干部提供旅游咨询服务”等。目前已经基本完成6项,其它2项正在抓紧落实中。
努力改善办公和生活条件。上半年共签订政府采购合同146个,采购金额530多万元,为委机关更新配备办公设备(家具)2814台件,保障了委机关工作的正常运行。管理局与委机关服务中心解决了西便门办公区电视频道少、信号不稳定等问题,为安定门办公区三个餐厅安装了电视机。积极协调有关单位,重新设计了西便门办公区园林规划,置换了土壤,栽种了适合不同季节绿化美化需要的草坪和绿植,并更换了新的灌溉系统和草坪灯等设施。为32名新公务员和3名到我委挂职的西部和少数民族地区干部解决了住宿问题。在医疗保健方面,管理局与委机关服务中心加强跟踪服务和健康指导,共同研究提出了进一步加强和改进职工体检工作的实施方案。物资、冶金服务中心为部分解决机关职工子女入托难问题也作出了积极努力,让机关职工充分感受到管理局系统对机关建设工作的支持。管理局还邀请港中旅中旅总社针对机关职工和离退休干部旅游休假特点,精心设计旅游度假产品,组织开展服务咨询活动,600多名机关职工和各离退休干部局有关人员参加了咨询。
机关服务保障水平明显提高。委机关服务中心在机关服务方面承担着重要责任,做了大量工作。经过艰苦努力,机关办公区、职工宿舍区等基础设施环境有了较大改善,会议服务、公文印制、食堂管理、车辆保障、安全保卫等项工作服务水平有了明显提高,机关职工满意度显著提升。在上半年召开的几次全委大的会议活动中,都较好的完成了服务保障任务,多次受到委领导和有关厅局的表扬。
(三)资产、财务管理工作平稳进行。
预算管理和执行工作不断加强。在认真做好对比分析的基础上,管理局认真编制和批复下达了国资委2011年度部门预算分配方案,并在国资委网站进行了公开。针对一些厅局和单位预算管理相对薄弱,预算执行进度缓慢等问题,管理局加强了调研和指导服务。总体上看,管理局系统各单位预算执行相对较好,执行率均高于全委平均水平。根据国务院有关要求和委领导指示,管理局积极缜密地研究提出了2010年“三公经费”决算、2011年“三公经费”预算公开方案,日前已经国资委党委审议并在国资委网站上公布,媒体反映平稳。积极协调解决第三步津补贴发放资金缺口问题,目前补发资金已全部发放到每一名离退休干部和职工手中。
审计整改工作得到加强。按照审计署有关要求,积极配合做好我委2010年预算执行情况审计,以及审计取证材料的核实、反馈,协调有关厅局和单位按照审计署要求认真做好整改工作。根据有关规定,组织对4个单位负责人进行了经济责任审计,完成了有关整改工作。从审计整改落实情况看,各单位问题逐年减少,资产财务管理工作日渐规范。
“小金库”治理复查工作基本完成。根据中央治理“小金库”工作领导小组的部署,组织召开了2011年“小金库”专项治理工作会议,在机关和各直属直管单位认真开展了2011年“小金库”治理复查工作,督促有关单位进一步加强整改落实,建立防治“小金库”长效机制。目前,复查阶段的工作已经结束,有关整改工作基本完成,相关情况总结已报送中央治理办。
公务用车问题专项治理工作积极推进。根据党中央国务院的部署和国管局的有关要求,开展了行政事业单位公务用车问题专项治理工作,对委机关及直属直管单位公务用车情况进行了普查和公示,制定了公务用车问题专项治理工作实施方案,进行了有关工作培训,做到了既严格按政策规定办,又有效保证了机关工作需要。在车辆核编过程中,根据我委机关两地办公和离退休干部工作的实际情况,向国管局提出了我委车辆编制核定建议,并得到了充分理解和支持。目前,国管局已同意我委除委机关离退休干部局外,其他各离退休干部局(办)暂不重新核编。
基建投资管理工作进一步加强。组织各单位全面检查了基建项目管理和廉政两个责任书的落实情况,修改完善了考核办法,进行了有关培训,全系统基建投资管理工作水平有了新的提高。组织编制了我委2012年基建投资计划,共向发展改革委申报项目66个,申请预算内投资25054万元,其中包括管理局系统信息化建设项目。向国管局申请项目39个,申请投资26557.53万元,重点用于消除办公区、住宅区安全隐患和安排抗震加固。
经营业绩考核工作稳步推进。管理局坚持每季度对各机关服务中心(不含委中心)的经营业绩考核工作情况进行分析通报,帮助各服务中心认真分析经营工作中出现的新情况、新问题,进一步加强对重大投资事项的政策把关。各服务中心积极适应市场形势,调整经营方针,严控经营风险,充分挖掘潜力,努力强化成本费用控制,不断发掘新的经济增长点。商业中心以推进经营重心转移带动结构调整,效益不断提高;物资中心注重培育优质客户,以提升入住率促进了效益增长;机械中心加强市场调研,密切关注政策变化,把握房地产开发节奏,稳步推进经营发展;冶金中心结合企业基地建设,狠抓战略规划落实,努力实现特色经营;石化中心深化内部改革,创新经营理念,不断拓展市场空间;轻工中心利用基础设施改善的有利条件,提高综合服务水平,促进利润增长;纺织中心认真落实中心发展战略,注重风险防控,保持了良好发展态势;建材中心推行预算管理,完善内控机制,经营状况不断向好;有色金属服务中心通过资产置换,改善资产质量,增强发展能力。经过各机关服务中心的共同努力,上半年实现经营收入11.45亿元,完成年度考核指标的53.97%;实现利润总额1.73亿元,完成年度考核指标的76.85%,同比增长30.64%;实现国有资产保值增值9841万元,完成年度考核指标的68.10%;对离退休干部工作支持1565万元,完成年度考核指标的56.56%。总体实现了时间过半,任务完成过半。
(四)“基础工作年”活动积极推进。
自年初工作会议以来,管理局和全系统各单位以加强基础工作为重点,积极开展“基础工作年”活动,促进了服务管理水平和工作效率的提高。
建立健全各项规章制度。管理局和各单位根据自身服务管理和改革发展的实际,普遍采取积极措施,认真清理规范和完善各类管理措施和规章制度,不断强化遵章守纪意识和制度执行力度,努力打牢各项工作基础。很多单位结合岗位达标工作,制定了服务标准,规范了办事流程,并定期开展考核讲评,工作质量和效率明显提高。管理局全面修订和建局以来的各项规章制度,进一步规范各项管理工作和业务流程。目前多数规章制度已完成修订工作,拟于今年9月全面完成并重新汇编。各单位也加大了规章制度的清理和完善工作,进一步落实了岗位责任,为提高工作质量和效率,争创一流工作业绩奠定了坚实基础。
认真落实培训工作计划。按照年初工作会议的部署,全系统进一步加大了教育培训力度,努力打牢工作和发展的基础。管理局针对全系统工作的实际需求,广泛开展了业务培训。目前已开展了审计、安全保密、规范权力运行、现代企业制度、企业文化建设等专题培训。全系统各单位也分别根据本单位的实际情况,普遍开展了公文和信息写作、信息化网络系统办公、相关业务知识等学习培训活动,取得了良好效果。全系统境外学习考察和培训活动积极开展,部分团组已完成培训任务,计划内出访任务均在积极推进和落实之中。学习培训活动的开展,有效地提高了职工的服务管理知识和技能,有力地促进了各项工作任务的完成。
信息化建设积极推进。为进一步强化基础建设,全系统各单位逐步引入现代化信息技术和办公应用手段,工作质量和效率明显提升。3家单位建立了包括自动化办公在内的网络信息系统,初步建立了电子化基础信息数据库。8家单位初步提出了信息化建设规划。管理局根据全系统工作需要,初步提出了包括全系统各单位在内的信息化建设总体方案,已向上级有关主管部门申报了投资项目,有关工作正在积极推进之中。管理局机关进一步加快推进信息化建设,目前已基本完成业务管理信息系统建设项目招标工作,有关建设工作取得积极进展。管理局短彩信平台业已投入使用。
积极打造“精品工作”。各单位努力把创先争优活动开展与认真履行岗位职责、做好本职工作紧密结合,引导和激励干部职工努力成为本职业务的行家里手,着力打造精品工作。冶金离退休干部局要求全体在职职工制定“精品工作计划”,石化离退休干部局开展“比学习创一流素质,比敬业创一流业绩,比团结创一流作风,比服务创一流水平”活动,有效地促进了工作质量的提升。轻工服务中心在办公区全面推行优质服务承诺,努力争创一流服务。管理局在各单位广泛开展精品工作展评活动的基础上,组织开展了“精品工作”申报活动,向直属机关党委推荐了“开展老干部工作政策业务知识竞赛”等7项精品工作,全系统岗位职业技能大赛活动也正在积极筹备中。
(五)综合管理工作不断强化。
积极推动服务中心的改革发展工作。成立了由管理局和有关机关服务中心参加的全系统事业单位分类改革工作领导小组,积极稳妥地推进事业单位改革工作。召开了服务中心改革座谈会,主动研究探讨有关事业单位改革及其对当前工作的影响,要求各服务中心认真做好改革前各项准备工作。管理局认真加强有关政策研究,积极与国管局沟通协商解决各机关服务中心办公楼产权证移交后可能产生的问题,明确有关政策,稳定干部职工的思想,努力为各服务中心的生存发展创造良好环境和有利条件。
深入开展资源节约活动。全系统组织开展了以“节能我行动、低碳新生活”为主题的节能减排宣传周活动,各单位广泛开展了低碳体验日和丰富多彩的宣传教育等活动。调整了组织领导机构,印发了关于贯彻落实国管局等四部委要求,带头厉行节约,发挥表率作用的通知,在中央国家机关办公区率先配置了分类垃圾桶,完成了机关垃圾分类工作。为解决机关职工夏季加班室内温度高问题,合理调整了供冷时间。为进一步加强节能改造工作,对各办公区开展光伏发电项目及实施合同能源管理问题进行了调研,提出了节能改造实施方案。机械、物资、纺织、石化服务中心被北京市授予节水型单位称号。
安全管理、五委会、人民防空、防汛等社会事务管理工作取得积极成效。根据我委实际,调整了绿化、爱国卫生、人口和计划生育、交通安全和环境综合整治等“五委会”组成人员,首次实行了委员工作分工,促进了“五委会”作用的发挥。各级“五委会”广泛组织了春季义务植树、慈善捐款等活动,在计划生育服务、交通安全宣传等方面进一步发挥了组织协调作用。全系统“安全工作专家库”初步建立,安全检查专家工作机制初步形成,较好保证了委机关和全系统的安全与稳定。委机关和各办公区认真开展了防汛安全检查工作,及时排除隐患,确保汛期安全。我委人民防空工作连续第五年被评为“中央国家机关人防工作目标管理先进单位”。
总的来看,上半年全系统的各项工作总体进展顺利,这是全系统各单位广大干部职工共同努力奋斗的结果。但是也必须注意到,我们的工作还存在着一些问题。一是非医照离退休干部医药费超支问题越来越严重,严重影响离退休干部工作的开展。二是“基础工作年”活动开展还不平衡,有的单位和部门动作慢,起步晚,工作不够扎实。三是有的单位受上半年活动多的影响,工作计划落实较慢,如不抓紧,将影响到全年工作任务的完成。等等这些问题,都需要我们尽快加以解决。
二、扎实做好下半年各项工作
7月28-30日,国资委在大庆组织召开了中央企业、地方国资委负责人研讨班,这是国资委组建以来第一次将中央企业和地方国资委的工作放在一起研究部署,充分体现了国资委构建国资“一家人、一盘棋”大格局和贯彻落实“十二五”时期中央企业改革发展和国资监管工作的总体思路。国资委提出构建“大国资”工作格局,就是要在前几年国资监管工作基础上,贯彻中央要求,通过顶层设计,更新工作理念,以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加紧密的联系,进一步促进对企业国有资产的有效监管,进一步营造国有企业改革发展的良好环境,进一步拓宽国有资产优化配置的空间和领域。具体讲就是要在国资委系统建设上构建“大家庭”,在强化对外联合上形成“大合力”,在推进企业国有资产优化配置上打造“大平台”,以进一步提高国有资产运营效率,更好地实现产业优化升级。构建“大国资”工作格局,国资委机关责任重大,任务艰巨。为国资委中心工作提供服务保障,为构建“大国资”工作格局做出贡献,是国资委和国资委党委在新形势下赋予管理局系统的一项光荣任务,也是全系统义不容辞的责任。即将出台的《国务院国资委“十二五”机关建设规划》对管理局系统提出了“坚持以人为本,做好离退休干部工作和机关后勤服务工作,不断改善机关工作和职工生活条件,全面提高服务管理水平,高标准、严要求、立标杆、创一流,为机关建设提供优良的服务保障”的要求。全系统干部职工要认真学习,深刻领会构建“大国资”工作格局的重要意义,充分认识所担负的重要责任,进一步明确管理局系统工作与全委中心工作的关系,不断增强做好离退休干部工作和后勤服务保障工作的责任感和紧迫感,更好地继承和发扬全系统“一家人、一条心、一股劲”的优良传统,以更宽的视野、更大的合力、更高的标准,全面加强基础建设,认真做好服务管理、改革发展和安全稳定等各项工作,争创一流工作业绩,努力为全委中心工作和重点任务的完成提供更加优质高效的服务保障,为构建“大国资”工作格局、建设国资“大家庭”作出应有的贡献。
下半年工作总的思路是:深入学习党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,认真贯彻落实中央企业、地方国资委负责人研讨班会议精神,扎实开展创先争优活动和“基础工作年”活动,努力破解全系统服务管理和改革发展工作中的难题,确保全年各项工作任务的完成,不断把管理局系统的工作提高到一个新的水平。重点要抓好以下几方面工作:
(一)以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为统领,进一步打牢各项工作基础。
各单位要把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为当前一项重大政治任务抓紧抓好,特别是要深刻领会总书记关于制度建设和夯实基础的重要论述,切实把强化基础、争创一流的主题贯彻到各项工作中去。一是要认真落实“基础工作年”活动实施方案,推动人事、财务、资产等各项基础管理工作上新水平,确保岗位建设、安全建设、环境建设和文化建设等取得预期成效。二是要抓紧建立健全各项规章制度。制度完善和修订要注重规范性、实用性和可操作性。要加大制度执行的监督检查,增强职工按章办事的意识,逐步形成用制度管人、管事的良好氛围。三是要进一步完善基础资料、基础信息和基础档案,有步骤地做好收集整理和分类归档等工作,努力为全系统资源共享创造条件。四是要继续做好各级干部和相关专业人员的培训和管理工作,积极落实包括外事考察培训在内的年度培训计划,全面完成年度培训工作计划,努力提高培训质量。五是要进一步强化信息化建设工作。各单位要加强电子信息和网络建设工作,通过信息化手段提高工作质量和办事效率。六是要进一步理顺工作职能和分工,明确任务,落实责任,保证各项工作的顺利进行。
(二)以创先争优为动力,努力推动离退休干部工作的落实。
各单位要在全面落实好离退休干部“两项待遇”的基础上,坚持创新工作思路,不断丰富工作内容和形式,努力提高服务和管理水平。一是继续扎实推进离退休干部党组织和党员创先争优活动,积极开展离退休干部“五好”党支部、“四好”党员创建活动。重点是组织老同志开展建言献策活动,鼓励老同志发挥专业和经验优势,为国家经济建设和行业发展做贡献。二是继续搞好医药费超支情况的跟踪和调研,力争为尽早解决问题提供决策参考。各单位要在加强医药费管理的同时,注意及时反馈有关情况。三是加强活动站和离退休干部党支部建设,认真选好配强离退休干部党支部领导班子,为加强基层党组织建设,发挥活动站作用奠定基础。四是进一步加强业务学习和经验交流,不断提高工作人员素质,增强服务技能,提升工作水平。五是在中组部表彰的基础上,对管理局系统“双先”进行表彰,进一步激发干部职工做好离退休干部工作的自豪感、光荣感和责任感。六是充分利用社区和中央企业等资源为老同志提供服务,特别是要加大“四就近”服务力度,加强与社区的联系,努力实现资源共享。七是积极开展适合老年人的文体活动,组织举办好管理局系统离退休干部“健乐杯”文体活动。八是组织安排好重大节假日走访慰问和春节团拜等活动。
(三)以优质服务为目标,全力做好机关服务保障工作。
做好机关服务工作是全系统各单位的重要职责。各单位特别是各机关服务中心要认真开展优质服务承诺工作,不断提高服务质量和工作效率,努力创造一流的工作业绩,为构建“大国资”工作格局做出积极贡献。一是抓住时机,积极稳妥地推进事业单位改革工作。各机关服务中心要深入学习《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,认真落实委领导的指示要求,充分做好改革前期准备工作。二是精心做好机关后勤服务保障工作。管理局和各机关服务中心要积极兑现服务承诺,推进岗位达标活动,组织开展好全系统岗位技能大赛,促进服务工作不断迈上新台阶。管理局和委机关服务中心要认真完善服务结算协议,抓紧制定机关后勤服务工作考核评价办法,为委机关提供更加优质高效的服务。三是各机关服务中心要在认真总结经验的基础上,根据形势、任务和要求的变化,制定好中心发展规划,确保全面、协调和可持续发展。四是做好节能减排工作,认真落实节能降耗工作指标,节约资源,降低成本。要认真落实和完善节能减排工作计划及考核办法,督促做好分项计量改造工作,积极推进节水型单位建设和光伏电站项目可行性研究及建设工作。五是加强办公用房和职工住房管理。要进一步加强对机关办公用房使用情况和房改房维修问题的调研,加强与国管局等部门的联系和沟通,积极争取房源,为机关干部职工创造良好的办公环境,努力改善职工居住条件。
(四)以加强管理和指导服务为重点,不断提高资产和财务管理水平。
国有资产管理工作方面。一是针对我委管理单位多、链条长、涉及面广的特点,以产权管理为重点,狠抓资产处置和对外投资等环节,通过开展业务培训、召开工作会议、深入调研等形式,监督和指导各单位规范管理行为,提高管理水平。二是继续做好资产经营业绩考核分析工作,认真研究各单位经营情况和存在问题,提出全面完成考核目标的具体要求。三是继续抓好基建管理工作。积极做好2012年项目申报有关工作,进一步规范基建项目过程管理,推动已完工项目竣工财务决算,加快推进在建项目建设进度。要积极配合做好新建项目“代建制”的落实及有关工作,努力把我委基建项目建成“阳光工程”、“优质工程”。四是切实加强对政府采购工作的组织、指导和监督,帮助各单位解决存在的问题,抓住重点采购项目,积极落实采购任务。要积极做好机关办公设备和家具配置等工作,不断增强服务的主动性和规范性。五是继续认真做好公务用车问题专项治理工作。
财务管理和经费保障方面。一是要认真做好2012年部门预算编制审核及汇总上报工作。各单位要切实提高预算执行的自觉性、预算编制的科学性和预算监管的严肃性,不断强化预算执行力度,特别是加快基建资金使用进度。二是要切实加强对预算工作的指导和服务。做好预算工作,离不开各单位的整体配合,离不开有关部门的大力支持。要以指导图协调,以服务求支持,努力创造一个良好的财务管理工作环境,保证机关正常运转。三是要配合审计署做好有关审计及相关工作。管理局要认真拟定审计整改工作方案,及时做好督促检查工作。相关单位要加快审计问题的整改,积极配合有关部门做好问题处理工作。四是要继续做好“小金库”治理的督导抽查、整改落实、评价验收、长效机制建设工作,完善制度,强化管理,充分发挥财务管理和审计监督工作的作用。
(五)以安全为核心,进一步强化综合管理工作。
做好新形势下的安全和“五委会”等社会事务管理工作,是全系统各单位的一项重要任务。上半年以来,一些地方和企业安全事故多发频发,重特大事故时有发生,安全工作形势十分严峻,给我们敲响了警钟,我们一定要高度重视。要充分发挥各级党政机构和群众组织的作用,进一步增强安全发展意识,落实安全工作责任,完善安全管理体系,夯实安全工作基础,牢牢守住安全防线。当前安全工作的重点是防汛,机关办公区、职工住宅区、人防空间、危旧房屋等都需要加大安全检查和整改力度,确保安全度汛。生产安全、环境安全、交通安全、生活设施安全工作也要经常性地组织抓好落实,防火、防盗工作更是要常抓不懈。要进一步完善各类安全预案,组织好应急演练,努力提高事故应急处置能力。要进一步加强安全宣传教育,努力建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化,切实维护全系统安全稳定的工作大局。
同志们,全面完成今年的各项工作任务时间紧,任务重。让我们在国资委和国资委党委的正确领导下,紧密团结,扎实工作,努力为构建“大国资”工作格局做出应有的贡献!
谢谢大家。