2007年,国资委直属机关各单位按照中央国家机关精神文明建设协调领导小组的部署和国资委直属机关精神文明建设领导小组的要求,认真贯彻落实《国资委直属机关2007年精神文明建设工作要点》,紧紧围绕国资委的中心工作,以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线,扎实推进理论武装工作;以提高依法履行出资人职责的能力和水平为目标,不断探索国资委和谐机关建设的新思路;以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为抓手,提升直属机关文明礼仪素质。直属机关各单位群众性精神文明创建活动蓬勃开展。2007年,委机关等39个单位被评定为中央国家机关文明单位,华纺房地产开发公司等2个单位被评为中央国家机关文明单位标兵,其中委机关等5个单位首次被评为中央国家机关文明单位。“五委会”和社会事务管理工作取得了较好的工作成绩。2007年,委直属机关分别获得22个奖项,18人次受到表彰。其中,纺织机关服务中心倪居华荣获“全国绿化奖章”,轻工十三陵绿化基地被北京市评为“首都绿化美化先进集体”,霍福生等3人被北京市评为“首都绿化美化积极分子”。机械离退休干部局等3个单位被评为“中央国家机关人口和计划生育先进单位”,何力等5人被评为“中央国家机关人口和计划生育先进工作者”。物资机关服务中心等4个单位被评为“北京市人口和计划生育先进集体”,杨静等4人被评为“北京市人口和计划生育先进个人”。
一、以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线,扎实推进理论武装工作
坚持用发展着的马克思主义的最新成果武装全体党员干部的头脑。经过全体党员干部的共同努力,委直属机关以党委中心组学习为龙头,以局处级党员干部“321”读书活动为重点,以每月一次的知识讲座、“青年理论研究会”、“读书·实践·成才”、“青年讲坛”等主题活动为依托的理论武装工作格局进一步完善。
直属机关各单位自觉把宣传、学习和贯彻党的十七大精神作为2007年理论武装工作的主线。十七大召开前,积极开展“迎接党的十七大,再创国资监管新业绩”主题教育实践活动,采用展板、简报、编写《学习与研究》专刊等多种形式充分展示了国资监管和国有企业改革发展的新业绩,为迎接十七大胜利召开营造良好氛围。胡锦涛总书记“6.25”重要讲话发表之后,及时组织全体党员干部认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步增强了广大党员干部走中国特色社会主义道路的自觉意识和使命感,进一步坚定了广大党员干部搞好国资国企改革的信心和决心,奠定了学习贯彻十七大精神的思想基础。党的十七大召开后,分4个阶段开展学习,编印15期学习党的十七大精神专报,交流各单位的好做法好经验。及时举办了4期、1100余人参加的学习贯彻党的十七大精神理论培训班。通过认真学习、深入研讨,达到了统一思想,明确任务,坚定信心,理顺思路的目的,为做好国资委的各项工作提供了坚实思想保证和政治保证。
“两会”胜利闭幕后,直属机关党委及时下发通知,要求直属机关干部职工认真学习温家宝同志《政府工作报告》和全会表决通过的《物权法》、《企业所得税法》以及其他重要文件,提出贯彻“两会”精神,依法履行出资人职责,推进中央企业改革发展的思路和措施。直属机关各单位根据直属机关党委提出的5个参考专题,结合实际,认真抓好了“两会”精神的学习贯彻。
充分发挥委党委学习中心组的示范带头作用。1年来,中心组成员在坚持自学思考的基础上,先后组织开展集中学习交流研讨10次。尤其对物权法、新会计准则、国有企业整体上市后国资委直接持股等和依法履行出资人职责的能力和水平密切相关的问题进行4次深入学习研讨。各级党委中心组也充分发挥示范带头作用,提高了中心组成员抓党建、带队伍、促发展的能力。
坚持选派机关干部到党校和干部学院学习,将学习成果编成《学习归来》,供学习交流,2007年共编印2期,17篇优秀论文。与此同时选送处以上干部到国资委党校学习,选送没有基层工作经历的同志到中央企业一线进行锻炼。通过创新理论学习方法、丰富理论学习内容,有效地提升了广大党员干部的政治觉悟和理论修养。
充分发挥青年理论研究会的作用,举办优秀论文(读书心得)评选活动,共有300余篇论文(读书心得)参加评选,国资委主任李荣融亲自向青年同志推荐《矛盾论》、《实践论》,激发广大青年同志学习经典原著的积极性。举办2期“青年讲坛”,充分展示国资委青年的才华和风采。坚持邀请委领导、专家学者、中央企业领导为机关干部讲课。坚持软课题研究,全委共完成软课题23个,为各项工作提供了强有力的理论支撑。《学习与研究》作为展示机关干部学习成果的平台,坚持刊载立意新、观点实的优秀文章,2007年共印发11期。通过坚持不懈的理论武装工作,全委党员干部坚定了改革的信心,明确了发展的方向,做到理论上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实。
二、以提高履职能力为目标,探索和谐机关文化建设新思路
提高国资委直属机关全体职工依法履行出资人职责的能力和水平,是精神文明建设的落脚点和目标。把和谐机关文化的培育作为提升能力的有效抓手,积极开展社会主义核心价值体系教育,并从国资委实际出发,适应国有资产监督管理体制改革和国有企业改革发展的需要,加快推进和谐机关文化建设。
2007年6月4日至8日,国资委直属机关精神文明建设领导小组在成都举办了90余人参加的“构建和谐机关与创建文明单位”观摩研讨会,研讨交流新形势下直属机关精神文明建设的规律及构建和谐机关与创建文明单位的做法和经验。国资委副主任王瑞祥同志亲自到会讲话,指出要探索和培育国资委核心价值观和职业道德规范。核心价值观的主要内容是 “一个追求”:保值增值,壮大国企;“两个根本”:面向企业、服务社会;“三个统一”:国有企业改革发展与国资委自身发展的高度统一、国资委自身发展与国资委干部职工发展的高度统一、依法监管和遵循规律的高度统一。出资人职业道德规范的主要内容是:坚定信心、把握定位,爱岗敬业、心系国企,公开公正、质效结合,尽职守责、务实创新,廉洁诚信、礼让和谐。国资委精神文明建设领导小组办公室及时将优秀研讨文章汇编成《构建和谐文化,提升文明素质》,印发各单位,供学习借鉴。
在出资人核心价值观和出资人职业道德规范的指引下,各单位坚持“突出特色、以人为本、与时俱进、全员参与、常抓不懈”的工作思路,坚持抓行为规范,抓运转协调,抓公正透明,抓廉洁高效,抓团结友善,抓务实创新,结合实际开展丰富多彩的和谐文化建设活动。机关各厅局以“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标,构建特色文化。人事局党支部营造“国资委干部之家、人事局和谐之家”的“家”文化;外事局党支部按照责任、奉献、敬业、精品、信念的要求,建设“5D”文化;企业领导人员管理一局党支部建设“让优秀成为习惯,让先进成为常态”的局风;办公厅信访办以和谐为工作目标,按照“三严两和”的要求,文明接待,热情服务。各离退休干部局党委以落实“两项待遇”为落脚点,构建和谐文化。冶金离退休干部局党委创建家政服务公司,大胆尝试市场运作、不以营利为目的有偿服务方式;物资离退休干部局党委制订局《文明公约》,改进工作作风,提高文明素质;有色金属离退休干部局党委建设“和谐、进取、求实、创新”文化;商业离退休干部局党委坚持深化“一对一”服务,坚持“四必访”制度。各机关服务中心党委积极构建各具特色的服务文化。商业机关服务中心党委提出“快乐工作”理念;物资机关服务中心在“迅速、灵活、创新”六个字上下功夫,创新思想政治工作方式方法;机械机关服务中心党委以《服务之窗》为载体,积极构建和谐文化,为中心经济发展提供舆论和文化支撑;冶金机关服务中心党委围绕“忠诚、敬业、创新”的企业文化进行文明创建;纺织机关服务中心党委建设“循环发展、遵章守纪、诚信至上、团结协作、关爱员工”的企业文化。各行业协会的和谐文化建设蓬勃开展。企业联合会党委制订《关于创建和谐中国企联的实施意见》、《中国企联职工文明守则》,以制度保障和谐;有色金属技术经济研究院党委重视和关心弱势群体,每年拿出5万帮困基金,帮助困难职工解决实际问题。通过和谐文化创建,在直属机关各单位普遍营造了顾全大局、珍视团结的氛围,形成了奋发向上、增强素质、提高能力、争做贡献的良好风尚。
三、以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为抓手,提升文明礼仪素质
2007年国资委直属机关各单位,按照中央国家机关精神文明建设协调领导小组《中央国家机关“迎奥运、讲文明、树新风”活动工作意见》,结合国资委具体情况,明确工作任务,制定活动标准,印发宣传提纲,检查落实情况。国资委直属机关各单位认真开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,各奥运窗口单位积极开展奥运培训工程。及时举办“国资委直属机关迎奥运文明礼仪培训班”,请北京文明礼仪学院院长进行文明礼仪知识辅导,对国资委直属机关各单位特别是首都文明窗口单位进行“迎奥运、讲文明、树新风”文明礼仪知识培训,并在直属机关广泛开展文明礼仪知识测试。测试结果显示,直属机关各单位文明礼仪知识测试参与率在98%以上,优秀率达到97.3%。积极参加中央国家机关的“首都文明服务示范窗口”和“首都文明服务之星”评选活动。国资委直属机关精神文明建设领导小组办公室(直属机关党委宣传部)被评为“迎奥运窗口行业培训工作先进单位”。
加强对奥运窗口单位迎奥运培训情况的检查指导,根据中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室的要求,对机械机关服务中心招待所、物资机关服务中心月坛宾馆、石化机关服务中心和平里宾馆等奥运窗口单位迎奥运培训情况进行现场检查,帮助各单位提高服务水平,以良好的精神风貌为奥运会添光彩。
四、以中央国家机关文明单位创建为契机,加强群众性精神文明建设
按照工作计划和工作要点,委机关今年申报中央国家文明单位。为了展示国资委成立以来直属机关精神文明建设工作取得的成绩,委直属机关精神文明建设领导小组办公室组织拍摄了《文明铸和谐》—国资委直属机关精神文明建设巡礼专题片,样片得到中央国家机关精神文明建设协调小组考核组的肯定。
积极开展丰富多彩的文化活动,为精神文明建设注入新的生机与活力。今年以来,工青妇等群团组织通过为干部职工办理公园门票、电影卡,开设健身房,配备文体活动设施,组织演讲比赛、歌咏比赛等形式,调动广大干部职工的参与热情,丰富文体活动,使机关干部在陶冶情操、强健体魄、提升文化品味的同时,增进了解,增进友谊,营造了和谐向上的良好氛围。在建军80周年之际,直属机关各单位积极组织看展览、进军营、双拥共建等活动,通过座谈、走访、演讲、参观革命圣地等形式,用党和人民军队的光荣历史教育全体党员干部,增强机关的凝聚力和战斗力。组织广大党员观看《复兴之路》主题展览,使广大党员干部进一步了解国史、国情,深刻领会历史和人民怎样选择了马克思主义,怎样选择了中国共产党,怎样选择了社会主义道路,进一步强化广大党员干部爱党、爱国热情。
认真做好“五委会”工作。进一步强化了社会治安日常管理,做好了社会治安专项管理工作;强化对公车、私车及所属人员道路交通安全管理,加强对专兼职司机的道路安全法规教育,减少了道路交通安全责任事故和交通违法行为;积极开展好义务植树活动,实践“绿色奥运”的理念,持续开展庭院绿化,争创绿化美化花园式单位活动,营造了良好的办公环境;开展国资委机关消防演习,提升了机关全体同志应对安全事件的能力;宣传卫生法规和食品卫生健康知识,组织了全体机关干部职工年度健康体检;落实“生育关怀行动”,积极开展“幸福工程”、“春蕾工程”、“三下乡”活动;做好计划生育工作,直属机关各单位晚婚率达到90%以上、计划生育率达100%。
加强了精神文明建设工作的宣传引导工作。通过简报、《学习与研究》、网络媒体等途径推广典型经验;开展学习焦文俊同志先进事迹活动,展示典型风采。在国资委门户网站上开设了“文明之窗”专栏,及时登载工作动态,交流工作信息。
加强对新申报中央国家机关文明单位的检查指导,2007年机械离退休干部局、物资出版社、烹饪协会、饭店协会等单位新申报中央国家机关文明单位,委直属机关精神文明建设领导小组办公室对这些单位进行实地检查,鼓励各单位严格按照文明单位的标准,不断提高创建水平,这4个单位已被评为中央国家机关文明单位。
国资委直属机关精神文明建设取得的成绩在取得以上成绩的同时,也存在一些难点和不足:一是直属机关各单位精神文明建设工作重视程度和工作水平发展不平衡,一些单位的工作潜力还没有充分发挥出来;二是人力物力的投入不够,各单位从事精神文明建设工作的同志绝大多数为兼职,业务工作繁忙时很难兼顾。一些单位对精神文明建设工作的经费投入明显不足;三是分类指导不够,委直属机关各单位情况千差万别,委直属机关精神文明建设领导小组办公室在工作中一般号召多,分类指导不够。这些问题和不足,我们将在今后的工作中研究改进。