中共中国华录集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报

根据国资委党委统一部署，2019年4月8日至6月8日，国资委党委第三巡视组对中国华录集团有限公司（下称华录集团）党委进行了巡视。7月24日，国资委党委巡视组向华录集团党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻国资委党委关于巡视工作重要指示，切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）深化思想认识，提高政治站位。华录集团党委将国资委党委关于巡视工作的重要指示精神和部署作为抓好巡视整改工作的根本遵循，充分认识国资委党委巡视整改工作的重要性、紧迫性。集团党委认为国资委党委第三巡视组对华录集团的巡视，体现了国资委党委对华录集团的关心爱护，有力促进了集团党委和各级党组织进一步强化管党治党政治责任，充分发挥了巡视工作标本兼治作用。巡视反馈的问题，指出了华录集团党委在深化落实管党治党责任、领导集团改革发展等方面存在的薄弱环节和短板、弱点，为集团进一步发展壮大，指明了前进的方向。集团党委认为，对巡视反馈意见完全认同、全部认领、诚恳接受、深刻反思，要自觉把抓好整改作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石，作为当前最严肃最紧迫的政治任务，扛起巡视整改的政治责任和主体责任，按照“一个明确、五个到位”要求扎扎实实做好巡视“后半篇文章”。

（二）履行主体责任，加强组织领导。国资委党委向华录集团党委反馈巡视意见后，集团党委组织召开党委专题会议，研究部署整改工作，制定印发了《中国华录集团有限公司党委关于做好国资委党委巡视反馈问题整改工作的通知》，成立了由集团党委书记、董事长陈润生同志担任组长、党委副书记和党委委员为副组长的巡视整改工作领导小组，以及集团党委专职副书记兼任组长，总部各有关职能部门负责人组成的巡视整改工作小组。在多次研讨的基础上，制定印发了《中国华录集团有限公司党委关于国务院国资委党委第三巡视组巡视反馈意见的整改方案》，并形成了以问题清单、措施清单、责任主体、完成期限为主要内容的整改台账。陈润生同志认真履行第一责任人职责，带领班子成员对整改工作靠前指挥、亲自抓、抓具体、抓落实，在集中整改期内，主持召开党委会议6次。巡视反馈以来，集团党委班子成员自觉承担巡视整改责任，对巡视整改工作做到了开会必讲、谈话必谈、调研检查必问。

（三）突出问题导向，制定整改方案。华录集团党委认真对照国资委党委巡视反馈意见，将巡视反馈的5大方面，14条问题，逐条认真研究分析，细化为47个具体问题点，列出详细问题清单、措施清单、责任清单，明确了责任领导和责任单位，研究提出整改措施116项。整改方案和台账做到了“三个严格”：一是严格落实党委班子主体责任，每项整改措施的责任领导均为集团党委委员；二是严格每项任务的整改目标，确保真正解决问题；三是严格完成时限，要求能立即解决的，要立行立改，具体问题整改原则上要在两个月集中整改期内见实效。不能立即解决的，要制定方案，限时整改。

（四）以上率下，力保整改质量。集团党委坚持严字当头，全力以赴推进整改。巡视整改以来，集团党委率领全体干部员工，集中精力狠抓整改任务落实。截至1月15日，116项整改措施已完成103项，完成率89%，47个具体问题点整改完成了41个，完成率87%，涉及完善制度24项。国资委巡视移交的问题线索已办结45%。整体来看，通过集中整改，有效推进了华录集团存在的突出问题，带动了华录集团向着实现“1+N”发展战略和“以信息产业为基础的新型文化产业集团”战略目标迈出了坚实步伐，进一步统一了全集团党员干部员工的思想认识，强化了集团各级党组织全面从严治党的主体责任和监督责任，极大提高了各级党组织增强“四个意识”做到“两个维护”的思想和行动自觉，有力促进了党的建设、改革发展中心工作，取得了实实在在的成效。

二、认真对照国资委党委巡视反馈意见，不折不扣落实巡视整改任务

（一）关于在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位不深入问题的整改情况。

华录集团党委进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，健全政治理论学习机制，并且修订完善了《中国华录集团有限公司党委理论学习中心组学习制度》，推进理论学习制度化、规范化、常态化。同时，紧跟党的理论创新步伐，优化学习方案，更新学习内容，明确学习重点和要求。集团党委成员带头深入思考，深入开展集中学习和研讨，结合工作实际交流学习体会，着力解决学习讨论不充分不深入、在学深悟透做实上下功夫不够的问题。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，集团党委共安排进行了7次中心组专题学习研讨，紧密结合集团改革发展党建实际和集团“1+N”发展战略，实现了统一思想、凝聚共识、推进工作的目的。2019年，集团党委开展中心组学习研讨29次，其中集中学习研讨10次，个人专题自学19次，进一步加强了思想政治建设和运用理论指导实践，提高科学决策水平的能力。

积极推进学习教育常态化制度化，集团党委组织开展2019年度全集团党支部书记培训班和入党积极分子培训班，及时组织基层党组织负责人和党务工作者加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，同时积极组织集团党委班子成员、总部职能部门负责人、二级公司负责人到各级党校等单位进行学习培训，着力解决抓学习贯彻层层传导不够的问题。

（二）关于在贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作要求有差距问题的整改情况。

华录集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫脱贫工作的重要讲话和重要指示精神，切实提高政治站位，深化思想认识，全力抓好扶贫脱贫问题整改落实，坚决把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处。集团党委把定点扶贫工作作为必尽之责，按照打好脱贫攻坚这场短时间的“突击战”和“硬战”的总体要求，全体动员，重点突破，扶贫工作得到了全方位加强。集团党委定期召开扶贫工作专题会议，对扶贫工作推进情况进行研究部署。集团党委分管领导每季度组织召开扶贫工作专项会议，统筹各项工作进度。

在加强扶贫工作组织领导方面，集团党委从组织机制上确保扶贫工作领导到位。集团党委书记、董事长担任扶贫工作领导小组组长，集团党委专职副书记分管扶贫工作领导小组办公室日常工作。制定出台了《中国华录集团有限公司扶贫项目管理办法》。集团党委领导班子成员深入河南上蔡县开展定点扶贫专题调研，实地考察集团重点帮扶的文化扶贫、产业扶贫等项目，2019年全年累计开展调研27人次。

在年度扶贫工作落实方面，集团党委形成了年度扶贫工作要点、明确了扶贫工作计划，安排扶贫资金预算1000万元，并和上级扶贫工作领导机构签订了扶贫责任书。在产业扶贫上，积极开展产业项目调研，掌握定点扶贫县产业实际情况并形成有关调研报告，截至1月15日共有15个扶贫项目落地。

（三）关于党委发挥“保落实”作用不够充分问题的整改情况。

1.贯彻新发展理念，华录集团党委再次深入组织开展“1+N”发展战略研究，系统分析了国家政策、行业发展趋势和企业产业基础，形成了《中国华录集团有限公司“1+N”发展战略报告》。同时，在董事会层面、集团党委层面均再次分析研讨了集团“1+N”发展战略，进一步达成了战略共识。

针对“数据湖”等重点产业项目，组织相关方多次研讨，加大协同光存储产品和应用技术开发力度，在300G光盘的基础上实现500G光盘产业化。加速推进华录（大连）数据湖产业园建设，2019年9月已与大连市政府签署《华录（大连）数据湖产业园战略合作框架协议》。盘活模塑公司闲置土地开展数据湖建设，推动设立合资运营公司，大力开拓数据湖区域市场，举全集团之力，多措并举，努力推进战略落地见效。

围绕“l十N”发展战略，推进华录集团光存储产业发展专项，编制光存储软件产业发展规划和三年滚动发展规划，策划申报光存储软件开发的政府支持项目，重点从市场开发、品牌宣传、技术协同、产业研究等方面提出工作计划并开展具体工作。

2.强化创新引领，提升核心竞争力。华录集团党委班子成员学习了习近平总书记关于科技创新的系列重要讲话精神，对科技创新工作进行专题部署研究。围绕国家需求，瞄准科学技术发展方向，推进先进技术研发和产业化发展，加大科技经费投入，设立年度科技协同创新专项资金，通过推进集团本部及相关分子公司的科技协同创新项目活动，将集团创新资源和要素进行有效汇聚，从而带动各协同单位的科技创新意识。

在年度资金预算上，用于科技协同创新项目的专项资金预算达9000万元，有力支撑了科技协同创新项目的发展。积极搭建技术创新平台，解决原始创新不足。在努力推进下，华录集团已获准建立院士专家工作站，将开展光存储前沿技术研究。

3.着力解决自主品牌建设和市场占有率低，国际化进程慢的问题。华录集团坚持以改革创新为动力，优化产业结构为主线，提高市场竞争力为核心，增强利用“两个市场”“两种资源”的能力。集团组织成立了品牌建设领导小组，将品牌战略纳入集团战略统筹谋划，纳入三年滚动规划逐年推进，设立集团品牌建设专项资金1000万元，出台了《中国华录集团有限公司境外投资管理办法》，同时积极通过多种渠道开展国际合作，拓展海内外市场，提升自主品牌影响力和产品的市场份额。

（四）关于落实供给侧结构性改革不到位问题的整改情况。

华录集团党委认真贯彻落实国务院国资委关于供给侧结构性改革工作的实施方案和工作部署，瘦身健体、降本增效、严控风险。

1.集团详细梳理了2016年至2018年、2019年上半年未完成“两金”压降的子企业清单，按照“一企一策”原则持续推动“两金”压控工作的开展，持续“两金”考核约束。下发了《2019年重点财务工作及相关安排》，对各子公司提出了具体要求。组织开展了“两金”清理专项实地检查，建立了“两金”压降与集团资金配置相挂钩的机制。

2.针对有的PPP项目存在债务和履约风险的问题。在集团的领导下，集团要求北方华录公司制定了管理办法，加强了项目管理，对PPP项目分解到人、责任到人，一管到底，降低项目存在的债务和履约风险。

3.针对处僵治困进展缓慢的问题。集团梳理了亏损企业清单，并成立了专项小组，制定行动方案，开展月度督导。对已纳入处僵治困专项工作推进的，进行定期督导推进，组织子企业制定压减工作方案，推进压减工作实施。2019年9月，收到国资委相关文件，认定华录集团“处僵治困”工作主体完成。2019年12月31日，特困企业郴州华录已经完成工商注销；僵尸企业华录模塑正在处理收尾工作。

（五）关于落实主体责任有差距问题的整改情况。

华录集团党委坚持把党的政治建设摆在首位，围绕集团发展规划，贯彻落实新时代党的建设总要求，强化管党治党的政治责任，扎紧织密制度笼子，持之以恒正风肃纪，加大执纪问责力度，进一步落实主体责任。

1.集团党委进一步明确管党治党主体责任，加强对纪委工作的支持力度。集团党委通过党委会的形式，每季度专题听取纪委工作汇报，集中研究集团党风廉政建设和反腐败工作。对于重大事项随时听取汇报并给予指导性意见。继续坚持在年初召开党风廉政建设和反腐败工作会议，通过责任状和承诺书等形式落实党组织的管党治党责任。

2.为加强对党员领导干部的教育，集团专题组织开展了《中国共产党党员教育管理工作条例》学习，并且组织开展了年度基层党组织书记脱产培训。组织修订了《中国华录集团有限公司领导干部个人有关事项管理办法》。在集团纪委的配合下，集团党委组织开展了廉政谈话，并在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间召开了警示教育大会，进一步坚定了党员领导干部的理想信念，强化了“底线意识”和“红线意识”。

3.针对管党治党不严，个人事项申报中存在的问题，降职处理1人，取消考察对象2人，修订完善了《中国华录集团有限公司领导干部个人有关事项管理办法》。

4.针对个别功能缺失、班子不团结的党支部，经集团党委研究，已向航天数字传媒有限公司发出了《关于航天数字传媒有限公司领导调整的通知》，并且对航天数字传媒党支部进行了调整重组，强化党组织的领导力，修复和健全党组织理应发挥的功能和作用。

5.对于内部巡视发现的违反中央八项规定精神的问题，集团已将问题线索进行了全面梳理，并在集团党建工作例会上，对有关情况进行了集中说明教育。同时加强制度建设，形成了巡视移交有关制度，已制定印发了《中国华录集团有限公司党委关于规范巡视移交工作的规定（试行）》。

（六）关于纪委作用发挥不充分问题的整改情况。

1.筑牢业务监督、职能监督、执纪监督“三道防线”，形成横向到边、纵向到底的大监督格局，不断增强监督的权威性、针对性和有效性。集团纪委严格落实整改措施要求，起草制定了《中国华录集团有限公司监督保障委员会工作办法（暂行）》，先后经过数轮研讨修改，目前已印发。

2.健全对重要敏感领域的监督，杜绝惩防体系盲区和空白点。集团纪委严格落实巡视整改措施要求，在起草制定《中国华录集团有限公司监督保障委员会工作办法（暂行）》过程中，积极与各有关监督部门协调，明确各部门在日常工作中需要开展监督的重点内容，尤其是对重点领域、重点环节、重点人员，明确监督主体，加强各监督部门协同配合。在集团纪委日常监督工作办法中，明确提出15项监督措施，包括对重点领域开展专项检查、严格请示报告、用好廉政档案、廉政意见回复、监督巡视反馈问题整改、强化问责等方面，落实纪委监督责任，着力推进监督工作常态化、规范化，推动实现监督全覆盖。

集团纪委严格规范执纪，强化从严查处的震慑效果。对问题线索实行集中管理、动态更新、定期分析、汇总核对，实施跟踪督办，强化内部监督制约，确保件件有着落、事事有结果。

严格落实“三个区分开来”要求，保护干部干事创业积极性。在减存量、遏增量上用好“四种形态”，层层把关、步步设防。着力用好第一种形态，发现问题及时红脸出汗、扯袖提醒，对一些重要单位主要领导人员进行批评教育谈话，指出存在问题，强调廉洁从业要求。发现苗头性、倾向性问题及时提醒，避免“小毛病”演变成“大问题”。

组织纪检系统人员开展业务学习，提升履职能力。集体学习十九届四中全会精神，把握纪检监督工作的目标和重点，组织学习监督执纪工作规则，把握执纪工作程序和方式方法，切实提高安全执纪意识，不断提升执纪工作的规范化水平。

3.为加强同级监督，集团纪委推动纪检监察体制改革方案实施，目前纪委工作部门已经分设，案管综合室和执纪审查室职责范围已经确定，人员分工也基本明确，内部互相配合、互相监督制约的工作机制已经搭建。有关人员配置正在积极推进中。

集团纪委组织制定印发了《中国华录集团纪委日常监督工作办法（试行）》，严格按照15项监督内容进行日常监督，目前已按规定对相关工作正在进行有序开展。组织制定印发了《中国华录集团纪委书记“画像”评价和企业政治生态报告实施办法》。

4.坚持监督执纪从严，杜绝执纪问责“宽松软”现象。集团纪委严格落实巡视整改措施要求，对巡视组提出的问题进行了认真梳理，并及时与巡视组人员进行了沟通，确保问题线索处置规范、到位。对存在问题立行立改，巡视期间发现的违反中央八项规定精神问题线索速查速办，绝不手软。

集团纪委持续保持惩治腐败的高压态势，对重点问题坚持露头就打，执纪必严。2019年以来，严肃查处了下属单位违反中央八项规定精神问题，对主要领导人员给予了相应的党纪处分。对集团总部涉嫌严重违法违纪的干部按规定程序移交驻地监委，并点名道姓通报曝光，形成有力震慑，该名干部已经移送司法。制定印发了《中国华录集团有限公司纪委问题线索管理办法（试行）》《中国华录集团有限公司纪委信访举报工作暂行办法》《中国华录集团党纪自办案件和审批案件审理程序的实施办法（试行）》等制度，为规范开展工作提供了明确依据。

集团纪委认真开展了纪律处分决定执行情况的专项检查，对检查中发现存在的问题已督促完成整改，切实维护纪律的严肃性和权威性，坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题。及时组织纪检系统工作人员学习了驻委纪检监察组下发的《关于纪律处分决定执行专项检查和案件质量检查工作情况的通报》，以案为鉴，切实提高认识，将纪律处分决定执行工作作为履行全面从严治党政治责任的行动自觉。在《中国华录集团党纪自办案件和审批案件审理程序的实施办法（试行）》中专门用一章规定了纪律处分的执行，明确由案件审理室会同案件承办部门对处分执行情况开展监督检查，发现问题，严肃追究责任，以制度规定确保落实执行。

5.坚持从制度层面落实整改“三为主”落实不力的问题，修订了《中国华录集团有限公司二级单位纪委书记提名考察办法》，制定印发了《中国华录集团有限公司二级单位纪委书记专项履职考核办法（试行）》。

集团纪委落实对二级单位纪委书记提名考察，2019年下半年，易华录公司成立党委，华松公司党委换届，对两家公司纪委书记人选，均严格依照制度执行。集团纪委提出了候选人选意见，并会同集团组织人事部成立考察组，对提名的纪委书记人选进行了考察，形成考察报告。下一步，集团纪委将依据规定，做好二级单位纪委书记履职考核工作，推动基层单位纪检监督工作有效开展。

（七）关于违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然频发多发问题的整改情况。

1.华录集团党委进一步提高政治站位、保持政治定力，坚定不移纠正“四风”，严格执行《中国华录集团党委深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施细则》。集团纪委努力推动企业风气持续向好。一是严明纪律要求，坚定不移纠正“四风”。督促集团党委开展了针对形式主义、官僚主义问题的集中整治，努力破除制约企业快速发展的沉疴顽疾。对违反中央八项规定精神的问题线索坚持快查严办。二是持之以恒推动落实中央八项规定精神。坚持一个节点一个节点地盯住，紧盯隐形变异，严防“四风”反弹。组织党员干部学习中央纪委通报的典型案例，对各单位落实中央八项规定精神情况进行按月通报，形成持续警醒氛围。

集团纪委坚持抓早抓小，落实重要节点提醒通知，在重点领域和关键少数上发力，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的专项自查，对于以名贵特产伪装成新样式的各种“四风”顽疾，保持“零容忍”、“露头就打”的高压态势。

2019年5月份，召开了集团警示教育大会，集中通报近几年集团查处的典型案例，以案示警、以案明纪、以案为鉴，用身边的事教育身边的人，为集团各级党员领导干部敲警示钟、打预防针、上廉政课。通过华录学堂组织了4期学习课程，组织党员干部观看《背弃者》《破纪-危险的开始》《追问蔡有彬》等警示教育片，通过微信推送各级反腐快报1500余条，营造持续警醒氛围，筑牢思想防线。创建“廉洁华录”微信公众号，打造指尖上的党风廉政建设和反腐阵地。

2.针对两地薪酬差异、发放专项奖励等涉及群众利益的问题，集团组织人事部已向集团公司董事会专题汇报1次，拟订总经理专项奖实施细则等薪酬管理相关制度2项，推进实施员工考核调薪方案1项。

3.对于重部署轻督导，基层党组织工作能力薄弱等问题。集团重新组织修订完善了《中国华录集团有限公司党建工作考核管理办法》，在体现上级最新要求的同时，进一步发挥考核“指挥棒”作用，深入落实党建工作责任制。在集团的双月党建工作例会上，集团党委也加强了对基层党组织工作的督导，在集团内部的巡视中，也更加聚焦基层党组织工作的落实情况。

集团组织制定了《中国华录集团有限公司督促检查工作实施办法》，加强和规范中国华录集团督促检查工作，逐步形成狠抓落实、执行有力、实干兴企的工作作风。

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高基层党支部书记、党务干部等人员的岗位技能和履职能力，从而全面提升集团党建工作质量。集团党委科学部署，在2019年10月中旬举办了基层党支部书记、党务干部培训班，培训班结合基层党建实际，精心设计课程，全集团近140名基层党组织书记和党务干部参加了学习。

在集团总部，集团通过开展各部门“压力测试”，明确职能，压实责任，加强总部建设，大力整治形式主义、官僚主义突出问题，着力打造政治坚定、能力过硬、团结协作、主动担当、创新进取、高效运转、风清气正的企业总部。

（八）关于党委落实党建工作责任制不够有力问题的整改情况。

集团党委继续深入贯彻落实全国国企党建会精神，对标十八大以来党建工作各项要求。为进一步规范落实组织生活制度，集团修订印发了《中国华录集团有限公司领导班子联系点制度》，使领导班子深入联系点，过好双重组织生活更加贴合工作实际。在主题教育中，集团领导班子成员严格贯彻落实巡视整改反馈意见，分别深入基层开展了广泛深入且富有成效的调研活动，知民心听民意，并且在基层党组织中开展了讲党课活动。

为进一步加强党建力量投入，党群工作部在全集团再次广泛深入开展了党务工作部门、党务工作人员的全面摸底调查，在掌握底数的基础上，在集团党建工作例会中，集团党委书记、董事长和集团专职党委副书记分别就有关夯实党建工作基础，配齐党建工作力量等提出了更加明确的要求，要求各党组织要进一步结合实际贯彻落实两个“1%”要求。

对于部分党支部书记组织关系不在本支部的问题，有的党总支未按要求成立党委的问题，以及软弱涣散党支部的整治，集团党委已责成有关单位和部门立行立改，规范了组织关系管理，推进易华录公司党总支改建成立了易华录公司党委。对个别软弱涣散党组织负责人的职务进行了调整，并且对有关党支部进行了调整重组，强化党组织作用的发挥。为加强基层党组织党员的管理，有关党组织将党员组织关系梳理列为年度重点工作，要求各支部逐个甄别，逐个落实，督促办理。截至1月15日，共转入党员111名，其中中层以上领导干部26名，具备条件的党员干部已经全部转入。对于混合所有制企业中党组织作用的发挥，已通过推进成立党委，并且制定了党委会议事规则，保障党委把方向、管大局、保落实的作用。

（九）在选人用人工作方面。

收到巡视反馈意见后，集团组织人事部对被巡视期间（2016－2018）的所有选人用人情况及其相关材料进行了全面梳理自查，对照巡视反馈的3大类8小项问题，逐一还原具体问题事项，同时深入落实立行立改要求。相关反馈意见涉及到具体人员7名，其中2名在反馈意见之前已经离职、1名提出辞职并在11月份办理辞职手续，降职1人、免去总经理职务1人。截至2019年底集团组织人事部诫勉谈话1人、取消考察对象1人、函询9人、严格执行有问题线索干部辞职事先取得纪委同意规定1人，对干部的管理进一步严格。整改过程中修订了《中国华录集团领导干部报告个人有关事项管理办法》（集团司人字〔2019〕169号）和《中国华录集团公司干部管理实施办法》（集团司人字〔2019〕179号）等两项制度。

（十）在落实巡视整改责任方面。

1.华录集团党委高度重视巡视整改。在本次巡视后，即按照集团党委研究决策意见，制定下发了《中国华录集团有限公司党委关于做好国资委党委巡视反馈问题整改工作的通知》《中国华录集团有限公司党委关于国务院国资委党委第三巡视组巡视反馈意见的整改方案》，成立了整改领导机构和工作机构，做到了“一个明确、五个到位”，确保整改扎实推进。

2.在上轮巡视反馈问题整改方面。集团已制定出台了《中国华录集团有限公司投资管理办法》。集团纪委及时妥善处置巡视移交问题线索。对巡视移交的问题线索，优先查办，及时召开专题会议研讨布置，明确处置方案，推进案件线索查办。截至1月15日，巡视移交的问题线索11件，均按要求进行了处置。相关工作正在按规定推进中。对巡视移交问题线索经查证属实，确有违规违纪行为的，严格依照党章党规进行处置，同时做好案件分析总结，对典型案例召开警示教育大会，向全体在职员工通报，用身边的事教育身边的人，发挥好案件查办的警示震慑效果。

3.在成效巩固方面，集团党委将持续深化落实党建工作责任制，以此为抓手落实新时代党建工作新要求。加强各有关监督部门合作，推动建立集团“大监督”体系，整合监督资源，形成合力。推动建立集团监督保障委员会，及时沟通，明确各有关部门在开展监督过程中需要其他部门协助的事项，突出重点，发挥好纪委监督的再监督作用。健全制度体系，推动日常监督工作常态化、制度化。推动纪检监督信息平台建设，拓展线索来源渠道。按照《中国华录集团有限公司党委关于推进纪检监察体制改革的实施方案》的要求，合理分配内部机构设置，落实监督检查和审查调查分设。纪委人员编制增加到11人，目前在岗5人，结合公司实际，探索推行派驻工作模式，强化工作力量。

在规范干部管理方面，集团调整干部人事岗位，加强组织人事队伍建设。针对被巡视期间以来的选人用人情况进行全面自查自纠，找出问题、分析原因、查补漏洞、加强管理。集团党委专题研究干部管理政策，按新时代党的组织路线和好干部标准以及中央、国资委关于选人用人的政策法规，重新系统梳理集团《中国华录集团有限公司干部管理实施办法（试行）》，细化落实上级政策要求，完善操作流程和工作责任。

三、下一步整改安排

华录集团党委深知，集中整改虽然取得了一定成效，但对国资委党委巡视反馈意见的整改落实工作还是初步的、阶段性的，距离上级要求还有较大差距。下一步，华录集团党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党对国有企业的全面领导，全面加强党的建设，全面从严治党，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态，紧盯问题整改和意见建议落实，驰而不息抓好巡视整改工作。

（一）切实提高政治站位，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，切实把思想和行动统一到国资委党委的决策部署上来，切实强化抓巡视整改落实的政治责任，持续强化从严管党治党政治责任，以实际行动和强有力的工作措施落实和体现“两个维护”。认真巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。引导广大党员干部坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通，知信行统一。

（二）严格落实主体责任，把全面从严治党引向深入。认真履行管党治党政治责任，切实增强党要管党、全面从严治党的政治自觉和行动自觉。全面加强党的建设，把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，大力开展批评和自我批评，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。全面落实新时代党的建设总要求，切实加强基层党组织建设，充分发挥集团党委的领导核心作用，提升组织力，突出政治功能，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。

（三）持续深化巡视整改，巩固拓展整改成果。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，逐项压实整改责任，确保整改取得实效，坚决防止“过关”心态。坚持分类施策，对已经完成整改的问题，巩固提升整改实效，坚决防止问题“反弹回潮”；对基本完成和需要长期坚持的整改任务，加强跟踪督办，确保工作力度始终如一。坚持举一反三触类旁通，以刀刃向内的勇气，拿出硬招实招，改深改透改全。建立长效机制，进一步从防患于未然的制度层面上堵住漏洞、扎紧“笼子”，不断巩固深化整改成效，实现整改工作常态化、长效化，真正把巡视工作的成果运用到推动集团改革发展上来，以优异成绩落实高质量发展任务！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：

联系电话：0411-65801807、65801802；

通讯地址：辽宁省大连市高新园区黄浦路717号，华录大厦17层，华录集团党委巡视办公室、华录集团党委办公室；

邮政编码：116023；

电子邮箱：yangchm@hualu.com.cn、guoj@hualu.com.cn。

中共中国华录集团有限公司委员会   

2020年4月2日