根据国资委党委统一部署,2020年11月3日至2021年1月4日,国务院国资委党委第四巡视组对中国建设科技有限公司(以下简称“建设科技集团”或“集团”)党委进行了巡视。2021年2月3日,国资委党委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
建设科技集团党委高度重视巡视组指出的问题、提出的意见建议,认真研究制定了整改工作方案,将国资委党委巡视组反馈的问题进一步细化为4个方面56个具体问题,研究提出173项整改措施。截止4月底,计划于4月30日前完成的79项整改举措已全部完成;86项计划于2021年12月31日前整改完毕的举措正在有序推进,均能在年底前完成;5项计划跨年度完成和3项持续推进的工作已形成常态化工作机制,均取得阶段性成效。
一、总体情况
建设科技集团党委坚持把习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程,全面落实巡视反馈意见建议,坚决扛起巡视整改政治责任,主动认领、主动担责,明确了“坚持目标导向、坚持一体贯通、坚持定期督导”的工作原则以及“务求取得实效、形成长效机制、推动高质量发展”的工作目标,将巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,确保巡视整改落到实处、见到实效。
(一)深入学习领会,统一思想抓整改。习近平总书记指出,巡视整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。建设科技集团党委深刻认识到,抓好巡视整改是集团党委的政治责任,是推动集团高质量发展的有力契机,抓整改首先要从抓思想做起。巡视反馈会结束后,集团党委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,学习十九届中央纪委第五次全体会议精神,进一步提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡视整改主体责任。2月25日,召开巡视整改动员部署会,集团上下进一步统一思想认识,将抓好整改作为检验“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的自觉行动,真改实改、全面整改。3月12日,集团领导班子召开巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,对照党中央和国务院国资委党委要求,深入查摆问题、剖析原因、提升认识,进一步增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,以上率下抓整改。抓好巡视整改工作,集团党委担负主体责任,党委书记负首责,班子成员履行“一岗双责”。为压实巡视整改责任,集团党委第一时间成立巡视整改工作领导小组,文兵、孙英同志担任组长,吕书正、孙铁石同志担任副组长,对巡视整改工作全程负责。文兵同志自觉把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手中,始终站在研究、部署、推动巡视整改的最前列。文兵同志赴中央党校学习后,孙英同志主动靠前补位,班子成员紧密配合、分工协作、以身作则,发挥巡视整改牵头抓总的作用。期间,集团召开4次党委会,5次整改工作领导小组会议,开展2次巡视整改专题调研,组织10余次沟通协调会,4月23日专题听取整改责任领导整改情况报告,有力推动巡视整改工作。
(三)研究工作方案,全面系统抓整改。一是突出整改重点。集团党委把聚焦主责主业、发挥党委领导作用作为重中之重,认真对照集团职责使命和功能定位,全面落实党中央和国务院国资委党委关于科技自立自强的部署要求,主动胸怀“两个大局”、积极服务“国之大者”,将“在完善公司治理中坚持和加强党的领导”、“推进科技创新、开展关键核心技术和行业共性技术研发”、“支撑引领服务行业发展”作为巡视整改的重点,以重点突破带动全面整改,系统推动解决制约集团改革发展的深层次问题。二是建立工作台账。对照4个方面13个突出问题和5个方面整改意见,进一步细化分解为56个具体问题,逐一明确责任领导、责任部门和整改时限要求,研究制定173项工作举措,形成问题清单、责任清单和整改清单,做到措施明确、责任明确、时限明确,可量化、可检查、可考核、可追责。三是严格整改进度。根据巡视整改工作要求和集团实际,进一步细化巡视动员部署会、专题民主生活会、巡视整改工作督导等20项工作任务,逐一明确时间进度,为做好巡视整改工作奠定了基础。四是加强整改监督。集团及各所属企业在重要区域设置巡视整改工作“公示台”,将整改措施和整改实效向广大职工群众公开。
(四)加强工作统筹,一体推进抓整改。集团党委认真贯彻习近平总书记提出的巡视整改“四个融入”的重要指示批示精神,并以巡视整改为契机,加速推进集团“十四五”发展规划落地实施,努力在融汇贯通上下功夫,一体推进巡视整改和企业发展党建工作。一是一体推进整改。既对党中央、国务院国资委党委负责,又对集团广大党员干部职工负责,将国资委党委巡视反馈问题和集团自查的119项问题紧密结合,研究制定工作措施,同步动员部署,同步督导落实,一体推进整改。二是加强工作融合。坚持将巡视整改与党史学习教育、庆祝建党100周年系列活动等年度重点工作结合起来,与完成“两利四率”经营目标任务结合起来,把巡视整改作为集团日常工作的重要抓手,在巡视整改中体现年度重点工作任务,在日常工作中不断强调巡视整改责任,努力做到巡视整改与年度工作任务双促共振。三是注重上下联动。坚持与二级企业联动整改,带领二级企业同步推进整改工作,确保整改责任上下对应,整改进度前后对照,整改实效相互映衬。
二、巡视反馈问题的整改情况
(一)关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策存在差距,党委发挥领导作用不够充分”方面的整改情况
1.针对“学习不够系统扎实”的问题
一是统筹开展学习研究。集团党委组织有关部门认真梳理理论学习和课题研究的制度机制,制定下发《关于建立“学习、研究、落实”一体化机制的通知》,明确党史学习教育、党委理论学习中心组、守正学习讲堂、集团总部年度培训和致远党建研究中心课题5项学习教育培训年度计划,进一步统筹安排各类理论学习,着力发挥党委理论学习中心组的牵引示范作用、守正学习讲堂的普遍教育作用、集团党校的干部培养作用、致远党建研究中心的深度研究作用。明确“月度跟踪、季度梳理、年度督查”的要求,对全年的学习情况进行督促检查。截止4月底,集团党委理论学习中心组已开展3次集体学习,守正学习讲堂、青年学习小组已组织1次集中学习,全年7项党建研究课题全部开题。
二是扎实开展党史学习教育。截止4月底,成立集团党史学习教育领导小组和工作机构,制定《集团关于开展党史学习教育的实施方案》,召开动员部署会,集团党委理论学习中心组开展2期党史集中学习。组织制定“我为群众办实事”方案,推动集团办实事实践活动。开设党史学习教育专栏,编制8期《党史学习教育简报》,编发7期“党史上的这一周”主题宣传,集中组织开展“红色朗读者”活动,启动“大国顶梁柱 永远跟党走”集团党史学习教育资料征集。
三是规范落实党委“第一议题”制度。制定《集团党委第一议题工作办法》,进一步细化学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示的运转机制和流程,推动学习贯彻“第一议题”形成有效闭环。截止4月底,集团党委已组织“第一议题”4次,对习近平总书记主持北京2022年冬奥会和冬残奥会筹备工作汇报会重要讲话、在党史学习教育动员大会上的重要讲话等10次重要讲话精神进行学习研究。其中2项工作已形成贯彻落实方案并持续推进。
2.针对“聚焦主责主业不到位”的问题
一是聚焦主责主业,坚定企业职责使命。集团党委认真对照集团职责定位,全面落实党中央和国务院国资委党委关于科技自立自强的部署要求,聚焦“六个者”战略定位,聚力服务行业发展,将明确二级企业职责定位作为重要举措,第一时间将3家重要二级企业功能分类进行调整。同时有效发挥考核指挥棒作用,通过差异化设置考核指标,引导集团及所属重点二级企业发挥功能定位作用。
二是强化科技创新,开展行业共性技术研发。集团及各企业把参与行业共性技术研发作为工作重点,列为年度考核项,加大激励考核引导。开展集团科技创新基金项目研究工作,发布《集团新时代高质量绿色建筑评估标准》和《集团新时代高质量绿色建筑设计导则》。积极推动国家级创新平台建设。主动对接国家需求、发挥科技支撑作用,配合科技部、住房和城乡建设部开展“十四五”《国家“城镇可持续发展技术与装备”领域实施方案》编制工作,组织集团高水平专家团队80余人开展为期3天的集中工作营,为国家有关部委提供专业意见建议百余条。
三是突出科技属性,努力践行创新驱动发展。集团党委认真落实国资委党委关于落实创新驱动发展战略、推动中央企业加快打造原创技术策源地和现代产业链链长的部署要求,着力发挥集团作为勘察设计行业领军企业、科技型中央企业的核心优势,努力打造国家战略科技力量,积极推动行业实现高水平的自立自强。第一,积极开展关键核心技术攻关,集团承担的项目顺利推进,为推动研究成果的转化实施,与相关所属企业签订《关键核心技术攻关责任书》,进一步压实责任。第二,调整考核指标、突出科技权重,精准引导资源向科技创新倾斜。第三,加强领军人才队伍建设,制定中长期激励三年计划,以及关键核心技术奖励激励办法,积极探索员工持股激励方式。
3.针对“对企业改革缺乏紧迫感和‘啃硬骨头’精神”的问题
一是在公司治理中坚持和加强党的领导。集团党委切实发挥“把方向、管大局、促落实”作用,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在集团贯彻落实。集团党委会专题学习中央企业在完善公司治理中加强党的领导的文件要求,研究制定了贯彻落实措施,截止4月底,已修订完善相关决策制度和决策清单初稿,重新梳理集团各治理主体权责边界,确定了开展集团决策制度修订的基本思路和方法路径,并就董事会专门委员会议事规则的修订征集专业业务意见。
二是把巡视整改与推动改革结合起来,统筹推进集团改革三年行动。认真落实国务院国有企业改革领导小组第五次会议精神,坚持将主要精力集中到一体推进巡视整改和深化改革上,坚持每月召开1次集团深改领导小组工作会议,掌握集团改革进展情况,聚焦治理机制、用人机制、激励机制,共同推进实施改革举措,精心组织、挂图作战,确保今年完成三年改革任务70%以上。巡视整改工作开展以来到4月底,集团已召开3次会议,跟踪了解集团各项改革举措落实情况,并对重点问题进行了研究。
三是大力推动专项改革行动。委派二级企业中设投资有限公司对其他二级企业的2家“双百企业”和2家“科改示范企业”,在优化改革方案、筛选战略投资者、科技创新市场化转化等方面进行全过程的辅导支持。单独与担负专项改革行动任务的4家二级企业签订《国企改革重点任务责任书》。截止4月底,集团已指导“双百企业”编制《“双百企业”2021-2022年综合改革实施方案》和混合所有制改革方案,组织开展“深化国企改革 落实科改示范行动”专题培训会。
四是持续推进三项制度改革。修订《所属企业负责人薪酬管理办法》,修订《集团中层以上干部管理办法》,进一步完善末等调整、不胜任退出等工作机制。召开集团所属企业经理层成员任期制和契约化管理工作推进会,印发《集团公司关于推进所属企业经理层成员任期制和契约化管理的工作指引》,明确工作方案和工作推进时间表。截止4月30日,集团已推动2家企业选聘职业经理人,1家科改企业完成经理层成员任期制和契约化管理。
4.针对“推动高质量发展措施不够有力”的问题
一是深入研究集团“十四五”规划,加强战略引领。领导班子成员和相关职能部门每周开展1次战略发展专题研讨会,深入研究集团“十四五”规划。截止4月底,已召开6次研讨会、2次董事会,围绕“集团‘十四五’规划总体逻辑图”“集团战略定位研究暨集团主要发展问题说明”,以及集团内外部环境分析专题、集团高质量发展与世界一流指标评价体系专题、集团国企改革专题、集团党建专题、集团人力资源专题、集团安全生产专题和集团对标企业专题等14个专题进行深入研究,形成了初步成果。集团“十四五”发展规划编制中,明确总体规划引导、专项规划与二级企业规划支撑的规划体系,并在集团年度总结表彰大会、经济工作会议等多个集团重要会议上,进一步提出“十四五”规划编制要“以上带下、上下联动”的工作要求。
二是不断提升风险防范能力。制定《集团重大经营风险事件报告管理办法》,明确重大经营风险事件报送的要求和路径,对重大经营风险事件开展季度跟踪,推动监控主体责任有效落实。督促年度重大风险主责部门和所属企业细化防范措施,形成重大风险应对举措汇总表、指标监测表和重大风险事件实时汇报表,充实完善相关举措。
三是强化分类考核,突出高质量发展导向。集团修订《所属企业负责人经营业绩考核暂行办法》,将服务“区域协调发展、乡村振兴、一带一路”等国家战略情况纳入指标体系,强化集团作为勘察设计行业国家队的使命担当。在经营业绩考核中坚持“一企一策”,既尊重“个性化”,根据企业业务类型不同核定年度重点任务类指标,将重点改革任务完成情况作为硬指标纳入经营业绩考核指标体系;又强化“一盘棋”,注重设置战略性指标,不同企业之间的指标存在关联性,突出贯彻落实集团战略意图,支撑集团整体战略的落地实施。
四是加速推进集团信息化建设。坚持集团主要负责人亲自挂帅,集团各职能部门负责人为第一责任人,每周召开周例会,滚动更新工作计划,每日跟踪工作进展,大力推动集团信息化规划落地实施建设项目。截止4月底,“建设科技云”已具备提供资源的条件,24个系统产品已完成试用,已在中国院召开工作营,对设计管理模块与协同设计平台进行试用,获得较高评价。
(二)关于“推进全面从严治党向纵深发展不够,压力传导层层递减”方面的整改情况
1.针对“主体责任落实不到位”的问题
一是严格落实主体责任。2月份,召开集团2021年度党风廉政建设和反腐败工作会议,党委书记文兵同志总结了2020年党风廉政建设和反腐败工作,分析了集团全面从严治党形势,部署了新年度重点工作。集团党委分析学习全面从严治党形势任务纳入中心组学习计划,党委会专题组织学习十九届中央纪委五次全会精神,制定了全面从严治党主体责任年度任务工作计划,与领导班子成员签订“一岗双责”责任书,努力提升对全面从严治党的责任意识。
二是深入推进巡视巡察工作。召开集团公司党委2021年度巡视巡察工作会议暨专项巡视动员会,党委副书记、总裁孙英同志动员部署,进一步深化集团各企业对巡视巡察工作的认识理解,提升工作自觉性和主动性。制订集团2021年度巡视巡察工作方案,明确对集团7家涉及设计咨询分包和总承包分包业务的二级企业开展专项巡视,全面推开二级企业巡察工作。截止4月底,集团已开展对中国院的专项巡视,3家二级企业已开展巡察工作。
三是进一步加强巡视巡察工作队伍建设。补充完善了集团巡视组组长库和人员库。目前,巡视组组长和人员库共有99人,涉及党群、纪检、巡视、人力、企业发展部、战略、法务、经营等各业务条线的人员,满足巡视工作需要。2021年3月,集中利用4天时间开展巡视巡察人员业务培训,提升巡视巡察人员理论素养、业务知识、实战能力。专项巡视工作启动前,围绕“四个落实”重点内容组织对巡视组人员进行针对性培训。
四是不断巩固深化“四个专项整治”工作成果。召开集团深化“四个专项整治”再动员再部署会议,印发《集团禁止与领导人员、中层管理人员以及关键岗位人员亲属和其他特定关系人所办企业发生业务往来并建立禁止交易企业名单管理办法(暂行)》,进一步压紧压实工作责任,推动四个专项整治再深化再落实。对集团领导人员、中层管理人员以及关键岗位人员亲属和其他特定关系人进行复核,组织存在漏报情况的干部补充填报。
2.针对“履行监督责任有缺失”的问题
一是制定印发《关于进一步构建全面从严治党“大监督”格局的意见》,落实集团反腐败协调小组季度会议工作机制。已拟定对二级单位及分子公司党风廉政建设党委主体责任落实情况专项调研提纲,按计划开展监督工作。
二是制订集团2021年度政治监督工作方案,对集团第一季度落实“两重”及“三重一大”情况进行监督检查,并向集团党委提交了监督检查建议书。充分利用纪委会、纪检系统会议、巡视培训等时机,加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的认识理解。针对问题线索,发送纪律检查建议书,督促进行整改,堵塞漏洞。
三是加强纪检干部履职能力建设。已组织召开2021年第一次集团内部纪检系统干部业务培训。
四是从严执纪问责。已完成集团纪委书记与部分二级企业党委书记、纪委书记约谈工作。
3.针对“违反中央八项规定精神和‘四风’问题时有发生”的问题
集团各级纪委对涉及违反八项规定精神相关问题线索重点关注,一旦查实从严处理。二级企业已经开始排查八项规定精神相关制度。制定印发集团2021年进一步为基层减负工作方案,并在经济工作会上进行宣贯。针对精文简会开发信息化管控模块,确保对精文简会的刚性约束。持续深化总部机关化专项整改,已梳理完成部门职责,结合信息化工作,进一步控制审批流程,简化审批事项。
(三)关于“加强和改进党的建设工作不够扎实有效,组织建设和队伍建设薄弱”方面的整改情况
1.针对“落实党建工作责任制有差距”的问题
一是集团党委将“抓好党建作为最大政绩”理念学习纳入党委中心组学习计划。修订完成《集团党建工作责任制考核管理办法》,开展2020年二级企业党建责任制考核,二级企业党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,压紧压实党建工作责任。
二是印发《关于加强集团二级企业所属公司和分支机构党组织建设和党建工作的意见》,进一步规范了基层党组织设置和工作要求。梳理集团混合所有制企业党组织建设情况,专题听取混合所有制企业党建工作汇报,深入研究混改企业党建工作的具体做法。
三是印发《关于切实做好“四同步四对接”工作的通知》,明确各单位新设分子公司将各单位党群部门纳入必须会签部门,对党组织同步设立和开展党建工作情况进行审核,集团将此项工作纳入党建考核重要内容。集团符合成立党组织条件的独立法人单位已全部设置党组织,并部署了党建工作。
四是已完成咨询公司党委书记、董事长“一肩挑”。
2.针对“基层党建工作薄弱”的问题
一是加大党务干部配备、培养、交流力度。明确中设投资、建科运营至少保证1个专职党务干部,其他8家二级企业党群部门人员编制必须达到本单位职能部门平均编制。截止4月30日,集团党群工作部人员编制增加1人,集团党群工作部与所属企业交流2人,并初步落实了集团党务干部同职级同待遇问题。集团党委巡视工作办公室已考察借调1名同志帮助工作。集团所属二级企业增加党群部门专职人员编制4人,新配备专职党务干部5人。
二是制定了集团年度党员教育培训方案,在各基层党组织活动方案和年度教育培训计划中,强化了对党章党规的学习。4月20日、21日,组织开展了集团基层党组织书记、党务干部培训班暨党员轮训班,对新任职党支部(总支)书记、党群工作部门工作人员等进行了为期2天的脱产培训。
三是利用集团总部各支部统一学习党费收缴系统时机,对各支部党费收缴经办人进行了《集团基层党组织党费收缴、使用和管理工作办法》的培训宣贯,并对集团本级使用党费情况进行了自查自纠。已制定《集团使用党建工作经费和党费开展党建活动问答》,印发集团各二级企业参照执行。
3.针对“选人用人工作不规范”的问题
一是修订完成《中层及以上领导人员管理办法》《优秀年轻干部管理办法》《企业兼职管理办法》《社团兼职管理办法》《集团所属企业领导班子和领导人员综合考核评价实施细则》《进一步规范集团所属企业职务配备及备案管理的通知》等制度,进一步完善干部制度体系。
二是严格执行选人用人规定和程序,严把任职资格,落实考察预告、民主推荐、“凡提四必”等相关工作要求,杜绝选人用人程序倒置等现象发生。今年以来截止4月底,集团先后选拔使用6名干部,均严格落实了选人用人规定和程序。
三是开展个人有关事项报告核对甄别工作。严格落实“两项法规”制度,2021年所有重点核查人员的比对结果都严格按照制度办理落实。存在漏报情形的人员,重新核查比对13人,批评教育10人,诫勉3人。
四是加强干部人事档案管理。今年以来,在选拔任用工作中,同步做好所有纪实材料归档整改工作,完善干部任免审批表、党委会议记录等材料,并持续推进档案专审工作。已完成集团中层及全体员工人事档案数字化加工工作,并指导各企业推进专审工作。
4.针对“干部人才队伍建设有短板”的问题
一是已对干部队伍建设情况进行统筹规划,针对二级企业领导班子结构不够合理的问题,加大干部选拔交流力度,巡视结束到今年4月底,已选拔交流干部5人,启动1名所属企业经理层人员选拔交流工作,调整岗位及分工2人,推进干部交流常态化。
二是制定完成《集团优秀年轻干部管理办法》,明确优秀年轻干部中长期年龄比例要求、任职资格条件、选拔培养、管理任用等相关内容。补充集团优秀年轻干部,形成了一支可续培养的优秀年轻领导人员队伍,明确干部提拔任用、交流挂职、重要岗位锻炼原则从优秀年轻干部库中抽选,有效加强了优秀青年干部的储备和使用。
三是启动集团人才发展“十四五”规划编制,统筹谋划集团人才队伍建设总体目标和实施方法路径,加强集团领军人才、海内外人才培养和引进力度。
5.针对“干部日常管理监督有缺失”的问题
一是有效加强兼职管理。梳理了所有中层及以上干部在企业和社团兼职情况,结合实际冻结兼职审批工作。截止4月底,根据国资委文件精神,修订集团《企业兼职管理办法》《社团兼职管理办法》,进一步规范集团兼职管理。
二是严格落实退休制度。已梳理汇总完成人员“应退未退”台账,根据台账情况落实退休制度。截止4月底,3名到龄的同志全部退休免职,1名同志待完成集团重点专项工作后办理免职手续。
(四)关于“巡视、审计和主题教育整改未清仓见底”方面的整改情况
一是针对“未将督促整改作为日常监督”的问题,集团党委加强对巡视、审计、主题教育整改工作的一体化推进机制,制定印发《集团2021年度督查方案》,对巡视整改、第一议题、审计整改、国企改革三年行动方案等6项重点工作有计划、分阶段统筹开展督查。坚持开门搞整改,集团党委与总部职能部门、二级企业建立上下贯通的整改机制,建立巡视整改“公示台”,明确整改任务和时间节点,接受群众监督,推动督促整改工作成为日常监督的重要内容。
二是针对“‘两金’过高”的问题,集团指导二级企业制定“两金”管控工作计划,并在二级企业经营绩效考核责任书中,将降杠杆减负债、“两金”压控、亏损企业治理等专项任务,由扣分指标调入国企改革权重类指标中,大力推动工作落实。定期将逾期应收统计表提交国资委,录入国家信用查询体系促进欠款方回款。
三是针对“发票管理不规范”的问题,集团具体就发票开具后回收不及时的问题,指导各子企业制定相关制度,严格执行按业务阶段开具发票,发票回款率已有效提高。目前,发票未入账问题现已经全部入账,发票开具与业务阶段不匹配问题已基本解决。
四是针对“巡视成果运用重视不够”的问题,集团党委在今年专项巡视工作开展前,专题召开巡视巡察工作会议暨专项动员会,对做好国资委党委巡视整改和集团内部巡视巡察整改、担负好主体责任明确严肃问责要求。将巡视整改纳入年度党建、党风廉政建设考核,以考核方式进一步压实主体责任。集团纪委和组织人事部门聚焦责任落实,组织巡视整改监督检查,推动问题整改进一步落地见效。对于需要长期整改的问题,集团党委要求被巡视单位制定阶段性推进目标,建立长期整改台账。集团纪委定期检查,重点关注阶段推进目标的科学性、全面性,推动长期整改问题落实到位、整改效果不打折扣。
三、下一步整改安排
经过3个月的集中整改,集团巡视整改工作虽然取得了一定成效,但只是初步的、阶段性的。下一步,集团党委将继续坚持严的纪律、标准和要求,抓好后续整改,用好整改成果,以巡视整改为契机全面提高集团党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展,为建设世界一流企业保驾护航。
(一)抓紧抓实后续整改。目前,还有部分整改措施需要继续推进。集团党委将坚持把巡视整改作为政治任务,摆在突出位置,按照巡视有关要求和集团巡视整改工作计划,目标不变、标准不降、力度不减,毫不松懈地抓好后续整改工作。对尚未完成的整改事项,对标对表,紧盯不放,持续跟踪,确保在规定节点内落实到位;对已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,防止类似问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改事项,加强跟踪问效和督查督办,不断在工作中改进完善整改措施,推动整改工作向纵深发展。
(二)建立健全长效机制。集团党委将以巡视整改为契机进一步强化治本意识,把解决“面上”问题和深入剖析根源结合起来,把具体问题整改与构建长效机制结合起来,着力建立健全务实管用且标本兼治、更加注重治本的长效机制。充分运用好此次巡视整改成果,及时把巡视整改过程中的好经验、好做法提炼上升为制度安排。
(三)真管真严全面从严治党。以巡视整改为契机,集团党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步改善并强化党对集团各企业的全面领导。以党的政治建设为统领,扎实落实党建工作责任制,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断提高集团党建工作质量。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,履行全面从严治党“两个责任”,推动主体责任向基层压紧压实。驰而不息正风肃纪,营造良好的工作环境和风清气正的政治生态。
(四)实干实为推动发展。集团党委将以此次巡视整改为契机,着力加强集团党委把方向、管大局、促落实的领导能力建设,以党建引领集团改革发展,推动党的政治优势转化为企业治理优势。进一步加强领导班子自身建设,坚持民主集中制原则,完善议事决策制度,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,增强“对国之大者心中有数”的自觉,强化“越是艰险越向前”的劲头。进一步发挥党的政治优势、思想优势和组织优势,激发基层党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,围绕生产经营中心任务履职尽责,务实笃行,共同推动集团建设成为具有国际竞争力的世界一流企业。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-57368037;邮政信箱:北京市西城区德外大街36号A座集团党群工作部,100120;电子邮箱:dqgzb@cadg.cn。
中国建设科技有限公司党委
2021年7月27日