中共国资委信息中心总支部委员会
关于巡视整改情况的通报

根据国资委党委统一部署，2016年11月14日至2017年1月13日，国资委党委第四巡视组对国资委信息中心进行了巡视。2月24日，国资委党委巡视组向信息中心党总支反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、总体情况

信息中心党总支高度重视巡视整改工作，第一时间向两个党支部印发了《关于通报巡视反馈会情况的通知》，同时将《关于印发国资委党委第四巡视<关于对国资委信息中心党总支巡视情况反馈意见>的通知》、《委领导在向国资委信息中心党总支反馈巡视情况会议上的讲话》、《王绪君同志在巡视反馈会上的表态发言》及《信息中心党总支巡视反馈意见会情况》通过信息中心办公网印发到各处，将巡视反馈意见情况发布在国资委网站信息中心子站上公开。多次组织学习，明确要求全体干部职工切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，增强政治责任感和使命感，坚决抓好巡视整改工作。

（一）统一思想认识，强化政治责任。

信息中心党总支组织召开巡视整改领导小组会议、党总支委员会等会议，对巡视整改问题和意见建议进行逐一认领，先后召开4次专题会议，重点学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，组织全体党员干部认真学习领会巡视反馈意见，通过反复学深入学，学深悟透，信息中心广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强四个意识，强化政治担当。大家认为，政治巡视对信息中心党总支进行了全面体检，帮助我们提升党建工作，推动业务工作上水平。巡视反馈的问题、意见和建议中肯务实，要抓住巡视整改契机，切实推进信息化工作和信息中心改革发展。通过学习，强化了全体干部职工的政治意识，把巡视整改作为当前中心的一项重大政治任务来抓。主要领导亲力亲为，要求党总支领导班子成员各负其责，大力推进整改工作，对巡视反馈的3方面16个问题以及3方面意见建议，切实做到条条要整改、件件有着落。

（二）周密组织安排，落实主体责任。

巡视组反馈意见后，信息中心党总支立即召开会议，第一时间部署整改落实工作，成立了以王绪君同志担任组长的巡视整改领导小组，各分管领导任副组长，成员由党总支委员和党员处长组成，由党总支和综合处牵头落实整改台账。党总支书记为第一责任人，领导班子成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。各党支部和各处主动认领问题，制定整改措施，明确完成时限，切实将主体责任落实到位。

（三）突出问题导向，以上率下压实整改任务。

信息中心党总支和综合处对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了48项整改措施，逐一明确了完成时限、责任领导和责任部门。整改措施的责任领导为党总支领导班子成员，分管领导带领各处分别提出整改措施，每一项措施做到可操作、可实施、可检查、可考核。

二、巡视反馈问题的整改情况

信息中心党总支严格按照巡视整改要求，研究制定整改措施，扎实推进整改落实，整改成效初步显现。

（一）关于“履行‘两个责任’没有完全到位”问题的整改情况。

一是提高思想认识。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，信息中心领导班子认识到政治工作是一切工作的生命线，必须落实全面从严治党责任，做好信息中心工作不仅仅是做好业务工作，更要做好政治工作，要带领全体干部职工旗帜鲜明讲政治，对党员严格管理。信息中心不论什么时候都要坚持党的领导，不能放松党建工作。政治上出问题比腐败问题后果更严重，党员领导干部要带头学习领会党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，带头按照党章党规党纪办事。在日常工作安排中，进一步明确和细化党建工作“主体责任”、“监督责任”和“一岗双责”的责任主体及内容，坚持将党务工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是加强组织建设。经请示机关党委，研究起草了《关于成立信息中心党委工作方案》，已向机关党委提交了成立信息中心党委的请示，并得到批复同意。拟在成立党委后，充实1-2名专职党务、纪检干部。加大对兼职党务干部的培训，已制定计划组织党组织书记、委员专题培训班，请机关党委或委内外先进党支部派人讲课。已督促两个党支部开展与入党积极分子的谈心谈话活动，加快推进组织发展工作，争取年内发展一名合同制员工入党，实现党员分布无盲点。

三是建立健全党总支和党支部工作制度。党总支已制定了《贯彻落实<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>具体安排》，制订了中心组学习计划。2017年以来已完成6次中心组学习，党总支书记带头交流学习体会，领导班子成员积极开展学习研讨。督促各党支部按照“两学一做”学习教育要求开展谈心谈话，组织开展组织生活会和民主评议党员等活动，“三会一课”制度逐步正常化。各党支部也在积极探索学习形式多样化，党小组学习做到会前自学、会上研讨。今年以来，党总支召开党员大会1次，总支委会13次；两个党支部共召开党员大会10次，支委会12次，党小组会9次。

四是将党总支会议作为主任办公会研究重大问题的前置程序。听取信息中心选人用人工作检查情况汇报。结合业务工作探索与党建工作的有机融合，初步解决了党总支的作用虚化、弱化、边缘化的问题。

五是加大学习效果的监督检查力度。党总支督促各支部开展“两学一做”学习教育，开展对学习效果测试，以考促学。

六是落实党支部和各处党风廉政责任制。中心领导与各处室签署的《2017年工作任务责任书》中已包含业务工作任务和党风廉政建设内容。拟要求把合法合规性检查签字作为各处向领导班子请示报批工作的必须环节。拟将个人廉洁纳入《国资委信息中心工作绩效考核与奖惩办法》。

七是切实开展谈心谈话活动。要求领导班子成员定期（按季度）对照党章党规党纪特别是党内政治生活准则，查找和整改自身存在问题，强化“四个意识”及责任担当、以上率下意识。要求党员领导干部每年与全体干部至少谈心2次，领导班子成员带着与干部职工谈心谈话，及时了解干部职工的思想动态，带头执行《准则》和《条例》，切实履行一岗双责，既抓好业务又抓好政治工作，特别是党建工作。明确每月第二周的周四下午为领导班子谈心接待日。要求各处探讨集中政治学习形式，把业务工作与党建工作紧密结合在一起。已安排1名党员处长参加党校班学习。

八是支持工青团妇组织各项活动。指导督促工会制订年度计划，已为职工购置电影票，丰富职工业余文化生活；组织开展春游和参加委工会举办的趣味运动会，增强了团队凝聚力和战斗力。结合五四青年节，组织召开“五四”青年干部座谈会，开展主题活动，增强凝聚力，进一步发挥共青团和工会等群众团体的作用。

（二）关于“内部管理不够严谨”问题的整改情况。

一是修改完善并严格执行“三重一大”决策规定。起草了《信息中心主任办公会议事规则》、《信息中心公车使用和车辆费用报销办法》、《信息中心课题费使用管理办法》。从二季度开始，取消了处室经费报销，严格执行财务管理规定。

二是针对内设处室名称与职责不符的问题。主任办公会研究决定，规划发展处名称不变，明确负责组织拟订信息中心发展规划、起草年度工作计划及总结。研究咨询处更名为业务运维处，负责信息系统运行维护工作，适时将信息分析上报工作、国资委机关办公平台信息上载工作调整至其它处室。

三是针对主任办公会议记录不够完整等问题。已起草《关于进一步规范会议记录、纪要的通知》报主任办公会审议通过，现已执行。进一步明确综合处负责档案管理工作，并指定专人负责，正在制订《信息中心档案管理办法》，确保人事、劳资、技术、业务、科研等所有档案完整、严谨，用时可查、查时完整。

四是研究制订考核体系，探索差异性的激励与约束机制。正在制订《信息中心工作绩效考核与奖惩办法》，对业务、党建、群团等工作均实行差异性激励与约束。认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，严格干部选任程序，不断优化管理岗位年龄结构、专业结构。面向应届大学毕业生招聘专业技术岗位人员，改善专业技术岗位年龄结构、专业结构。

五是进一步加强资产管理，化解存在风险。研究制订可行办法支持控股企业依法依规开展经营创收并分红，保证中心正常运转和发展需要的资金需求。正在聘请律师制订根除信息中心对华夏物行公司债务承担连带赔偿责任风险的可行性方案，确保中心权益不受损害。已向管理局申请出租570平方米备份机房，盘活闲置房产。

（三）关于“中心的地位作用没有充分显现”问题的整改情况。

一是明确分工、职责。按照《关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》要求，配合办公厅和综合局，进一步理顺委内信息化分工职责，制订《国资委信息中心主要职责、机构设置、人员编制方案（三定方案）》，突出强化信息分析报送功能，报委党委审定后实施。

二是以打造一流部委信息中心为目标，组织制订《国资委信息中心2017-2020年发展规划》。已初步完成《国资监管信息化支撑规划》、《国资委机关网络安全支撑规划》的编制工作，正在征求各处意见。

三是继续做好外部交流合作工作。报经委领导同意，继续办好中央企业CIO年会和企业信息化登高行动系列专题研讨班，为做强做优做大国有企业服务。探索建立全国国资系统信息集中共享系统，促进国资委交流改革发展经验。加强与其他部委信息中心交流，已与农业部信息中心开展对标交流。

三、下一步整改安排

目前，整改工作正在按照计划有条不紊进行，下一步要加大工作力度、加强工作督办，确保责任落实到人，任务按期限完成。

（一）政治学习方面。继续加强政治学习，带领干部职工提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”，维护党的团结和集中统一，维护以习近平同志为核心的党中央权威。

（二）制度建设方面。研究制订《信息中心党总支党建工作责任制实施办法》和《信息中心党总支“三会一课”制度实施细则》，在研究考核激励机制时拟将党建工作纳入各级领导干部的考核内容。

（三）组织建设方面。按照机关党委的要求，选举产生党委、纪委委员，充实1-2名专职党务干部。坚持成熟一个发展一个，严格把好入党关，为党组织输送新鲜血液。

（四）内部管理方面。一是排查风险。结合机关党委部署的廉洁风险点排查工作，进一步建设内控体系，严肃财经纪律，制定严格清晰的投资审定、费用报销、处室会签等流程，严禁敞口报销、随意花钱。结合事业单位公车制度改革，制订公务活动交通补贴报销管理办法。二是制定规划。根据中心职责业务组织制订信息中心规划，明确发展方向、发展远景和发展路径，研究制定干部队伍培养成长规划。拟根据业务调整情况以及委党委交办的任务，进一步向社会公开招聘年轻专业技术人员。三是建立考核机制。组织各处研究制订绩效考核与薪酬分配挂钩的办法，解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题，进一步研究制定党风廉政责任考核标准，拟与薪酬挂钩，将管党治党落实到各支部，细化到处室和个人。拟制定廉洁自律考核奖惩办法，严重违纪人员不能参加评优评先活动。在内控体系建设中，将对合法合规性的审查纳入决策程序和各处请求报告的前置程序；将对处员的廉洁自律教育管理监督纳入处长的职责范围。

（五）地位站位方面。按照国资委职能和机构调整的情况，密切和办公厅、综合局保持沟通，进一步梳理各处业务范围和岗位责任。

（六）队伍建设方面。着眼于思想教育和理论武装，认真推进“两学一做”学习教育制度化常态化。抓好班子队伍建设，突出问题导向，坚持学用结合，定期梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量解决突出问题。抓好党员教育，调动党支部积极性主动性和创造性，坚持全面从严治党，把学习教育融入日常、抓在经常，发挥党员领导干部的带头作用，引导党员按照“四讲四有”标准做合格党员。做好全体干部职工思想政治工作，增强政治定力，旗帜鲜明讲政治，忠诚干净担当，立足岗位做贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：010-64470556；邮政信箱：北京市东城区安定门外大街56号国资委信息中心；电子邮箱：xxzx@sasac.gov.cn。

中共国资委信息中心总支部委员会

2017年9月26日