根据国资委党委统一部署，2016年11月12日至2017年1月11日，国资委党委第三巡视组对中国建筑材料联合会（以下简称联合会）党委进行了巡视，2017年2月15日，国资委党委巡视组向建材联合会党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
联合会党委对巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视，根据国资委党委巡视工作办公室印发的《关于对中国建筑材料联合会党委巡视情况的反馈意见》，认真研究制定了整改工作方案，并从4个方面提出56条整改措施。为落实巡视整改工作，联合会党委立即成立整改工作领导小组，由党委书记乔龙德同志担任组长、常务副书记孙向远同志任副组长。并成立了整改办公室，纪委书记周清浩同志任主任,配备了专职人员,负责具体工作的落实。明确了整改工作的责任，由党委书记负总责，各位党委常委分工负责，确保巡视整改在思想上认识到位，在组织上落实到位，在措施上整改到位。联合会党委在对巡视反馈的问题和意见进行全面梳理、分类研究的基础上，分别制定了《中国建筑材料联合会党委落实巡视反馈意见整改方案》、《关于全面加强党的领导、保证党的领导在联合会系统组织建设和治理结构中的领导作用的建设意见》、《联合会组织建设和治理结构全面加强党的领导整改措施》、《关于清理联合会领导兼职的建议》、《联合会机构业务整合问题整改方案》、《联合会纪委落实巡视反馈意见整改措施》、《联合会党委常委分工和责任追究制度》、《联合会党委落实巡视反馈意见整改方案和“两学一做”整改验收工作领导分工负责制》，根据整改方案要求，整改办公室建立整改台账，逐条明确并落实整改责任部门，收到了一定的成效。
一、总体情况
联合会党委高度重视巡视整改工作，党委书记乔龙德同志作为第一责任人，对巡视整改工作亲自负责、亲自组织、亲自落实。明确要求联合会系统各级党组织要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。
（一）统一思想认识，强化政治责任。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求。联合会党委结合巡视整改，认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，党委先后6次召开党委常委会和全委会，两次组织领导班子理论中心组学习会，多次召开巡视整改工作领导小组会，深入学习，认真落实巡视整改工作。
2016年11月12日，联合会党委在巡视工作动员大会之后，乔龙德同志立即组织召开党委常委会议，要求班子成员以从政治巡视、政治“体检”，从严治党、从严管党的高度认识巡视工作的重要性和必要性，认真落实巡视组的各项要求和工作部署，同时认真思考联合会党委在党建工作上存在的不足，认真查找存在的问题。2017年2月15日，在巡视组反馈意见后，乔龙德同志当即召开党委会议，要求大家就巡视组反馈的意见进行认真的思考，进行深刻的反思。2月21日上午乔龙德同志主持召开联合会党委常委会，确定了整改领导小组和工作机构，明确了具体要求。下午召开了党委全委会议，认真研究讨论巡视反馈意见和落实整改工作。乔龙德同志强调，这次巡视是全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，加强全面从严治党、从严管党。是对联合会党委工作的一次全面政治“体检”，是对联合会党政班子建设最好的鞭策。巡视组发现的问题和提出的整改意见非常重要，我们必须高度重视，要作为一项重要的政治任务认真进行整改。联合会党委要结合整改，进一步贯彻党的十八届六中全会精神，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，坚持从严治党，坚持发挥党委政治核心作用和领导作用，进一步加强反腐倡廉建设的重要指导，促进行业和联合会系统改革发展。
乔龙德同志要求联合会系统广大党员干部，特别是各级党员领导干部要进一步统一思想，深化对政治巡视的认识，增强“四个意识”，强化政治担当。全系统上下积极行动，求真务实，切实整改，收到实效。
（二）加强组织领导，落实组织机构。巡视组向联合会党委反馈专项巡视情况后，联合会党委立即在第一时间部署整改落实工作。在对巡视反馈意见进行全面梳理、认真分类的基础上，成立了巡视整改工作领导小组及办公室，党委书记乔龙德同志负总责，各位党委常委按照各自的分管工作，明确任务，分工负责。组建整改办公室，落实工作责任，明确具体分工，抽调优秀党员干部加强整改办工作。通过统一部署确保巡视整改在思想认识上到位，在组织落实上到位，在整改措施上到位。
（三）明确责任分工，落实主体责任。联合会党委在2月21日召开党委全体会议，专题研究落实巡视反馈意见和整改方案。明确整改工作中要充分体现党委的坚强领导，特别是党委常委要在整改工作中充分认识和切实担负起政治责任。整改工作明确分工负责，党委书记是巡视整改工作的第一责任人，党委常委按照分工作为分管工作的整改责任人。乔龙德同志针对巡视整改意见亲自起草了《关于全面加强党的领导、保证党的领导在联合会系统组织建设和治理结构中的领导作用的建设意见》，并明确了自己分工负责整改的问题，各位党委常委按照分工，自觉承担起所负责的巡视整改任务，分别召开相关会议，分析反馈意见，调查有关问题，制定整改措施，明确完成时限，逐项落实巡视整改工作。整改工作办公室建立了整改工作台账，逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限，确保整改工作事事有着落，件件有回音。
1.健全制度。乔龙德书记针对巡视整改意见亲自起草和修改了《关于全面加强党的领导、保证党的领导在联合会系统组织建设和治理结构中的领导作用的建设意见》《中国建材联合会党委常委分工、主要职责和责任追究制度》《中国建材联合会党委理论学习中心组2017年学习计划》《中国建材联合会系统党风廉政建设责任制实施办法》《中国建材联合会系统党员领导干部党风廉政建设的若干规定》《关于加强在中国建材联合会系统党的建设、班子队伍建设、廉政建设三个全面覆盖和重列“两学一做”整改内容的通知》等文件和规定，完善了党组织的制度建设。
2.认真学习，加强整改。6月6日，根据中央和国资委党委有关精神，联合会党委召开了“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会，6月30日，联合会党委召开了庆祝中国共产党成立96周年暨“两优一先”表彰大会，纪委书记周清浩上了党课。8月3日，召开联合会本部以“两学一做”学习教育常态化制度化推进经济活动分析会议。8月23日,建材联合会党委召开党委全委会，认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话和人民日报发表的学习贯彻总书记“7・26”重要讲话精神的八篇时事评论。9月4日，联合会领导班子理论学习中心组（扩大）召开了第三次学习会，再次深入学习领会习近平总书记“7・26”重要讲话精神，把学习贯彻重要讲话精神引向深入。9月25日召开了联合会结合“两学一做”“筑根与铸魂”交流会，加强了整改。
3.督导检查。认真落实党委书记主体责任，7至9月份乔龙德书记亲自带队陆续对联合会系统各直属单位进行检查，主要是着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，乔书记要求，下一步要针对巡视整改、“两学一做”常态化制度化，每个单位在“三个全覆盖”方面需要解决一至两个问题和不足继续整改。常务副书记孙向远、党委常委生美心分别带队到联合会各部门、直属单位、专业协会30多个单位进行巡视整改和“两学一做”查找问题整改工作的检查，推进学习习近平总书记“7・26”重要讲话精神的进一步落实，按照国资委党委《两个方案》提出的有关要求，督促“两学一做”常态化制度化贯彻落实，联合会党委从2月15日到9月份七个多月时间里先后召开了十几次党委会、班子会和理论中心组学习会、党建和反腐倡廉工作目标发布会议，主要研究整改和加强整改工作。党委常委按照分工抓好各自的整改任务落实，整改领导小组办公室对照整改清单逐条跟踪落实整改举措，逐项督促落实。
4.发挥党支部主体作用情况。联合会党委注重发挥党支部在整改中的主体作用，根据国资委党委《两个方案》的精神要求，认真落实“三会一课”制度，组织了党支部书记、委员、纪检书记、委员培训班。孙向远同志讲解了有关党务工作的基本知识，周清浩同志讲了中央对党风廉政建设和反对“四风”的有关精神。观看了《打铁还要自身硬》《新时期党支部书记的领导艺术》录像片，要求各党支部负责人要认真履行职责，要教育党员做合格党员，要引导党员牢记党规党纪，不断提高全体党员的廉洁自律意识，坚决执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”。联合会机关各党支部连续三周用一个半天时间学习习近平总书记“7・26”重要讲话精神，紧密联系行业和联合会系统的工作实际结合巡视整改、“两学一做”开展“筑根与铸魂”进行讨论，发挥党支部在整改工作中的主体作用，推进全面从严治党。
（四）突出问题导向，制定方案立行立改。联合会党委对巡视反馈意见中提到所有问题，逐条进行分析，逐条制定整改措施，逐条落实整改，逐条检查。对巡视反馈意见涉及到的违反中央八项规定精神、“四风”等问题和事项的单位和个人，要求在3月15日前完成整改，整改内容包括四个方面：一是说明问题的经过和事实；二是有关当事人和相关领导人都要写出深刻的书面检查；三是涉及到经济问题的立即清退补缴；四是有关单位制定的整改办法在3月20日前报联合会，从制度和机制层面保证类似问题不再发生。对上述问题，联合会党委、纪委正在视其认识、整改情况，按照有关规定提出给予相应的处理意见。同时，明确要求联合会系统所有单位，要针对巡视反馈意见中指出的问题举一反三，对照检查自身有无类似情况和问题，自查、自纠结果报联合会党委，联合会党委派出两位党委常委带队，组成两个检查组对巡视整改落实情况逐家进行检查，督促落实。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）关于“党的领导弱化虚化，党委未能发挥政治核心作用”方面的问题中“联合会党委基本没有参与‘三重一大’决策”问题的整改情况。针对巡视反馈意见中“党的领导弱化虚化，党委未能发挥政治核心作用”和“党的建设缺失，党组织的凝聚力战斗力不强”的问题，乔龙德书记亲自起草了《关于全面加强党的领导、保证党的领导在联合会系统组织建设和治理结构中的领导作用的建设意见》。明确党的领导作用和政治核心作用要贯彻落实在联合会系统的组织建设与治理结构的各个方面；联合会和各单位（独立法人单位）“三重一大”事项决策，要纳入联合会党委和各单位党委（党支部）决策的职责范围；联合会党委和各单位党委（党支部）要充分落实党风廉政建设和反腐败斗争的“主体责任”；联合会党委要坚持党管干部的原则；联合会党委要进一步理顺与行政办公会、理事会的关系；联合会要通过程序对协会章程进行适当调整。党委各位常委按照分工负责积极落实整改工作，均形成了整改措施，并分别组织落实。在积极进行整改的同时，联合会党委做到立行立改。近期我们在讨论联合会干部调整，专业协会换届，下属单位重大改革和投资等“三重一大”问题时，都及时提交党委会议或常委会议讨论与决策。
（二）关于“‘把方向、管大局、保落实’能力有待提高”问题的整改情况。针对“把方向、管大局、保落实”能力有待提高的问题，联合会党委认真学习习近平总书记关于“党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是‘把方向、管大局、保落实’”的重要指示。明确在把方向上，要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决贯彻党的路线方针政策，落实好国资委党委的决策部署，确保政令畅通。在管大局上，要充分发挥党委的领导核心作用，坚持在大局下行动，加强党委集体领导，统筹推进“四个攻坚、两个加快”的行业发展布局，推进联合会“十八个攻坚”的重点工作，全力推进行业和联合会系统改革发展迈上新台阶。在保落实上，党委要牢固树立“四个意识”，坚持党要管党、从严治党，勇于担当、勇于创新，切实把党中央精神、国资委党委的部署不折不扣落到实处。
联合会党委进一步明确，要把强化党的领导、强化党的建设，全面纳入到联合会系统的组织建设和治理结构当中。贯穿并落实到联合会章程规定的职能职责、组织机构、重大改革发展等重要事项方面。联合会编制的行业五年及中长期发展规划等宏观性、方向性、政策性的意见，先经联合会党委讨论后再提交会长办公会、会长全体会、常务理事会讨论与实施；联合会党委有责任监督与保障会员代表大会、理事会、常务理事会、会长全体会履行职责并对会员代表大会等各项决议执行情况进行监督和检查；在理事会、会长全体会、会长办公会贯彻实施的各项业务工作中，党委既要积极支持与配合，又要监督并提供政治保障；联合会内部机构设置，会长、副会长人选推荐，各部门、机构负责人的确定，首先要征求党委的意见，然后再按联合会的章程和干部任免程序履行手续。
为更好应对协会脱钩改革，联合会党委要认真贯彻落实国家关于协会、商会脱钩改革的文件精神，结合联合会系统的实际进一步提高认识，借鉴试点单位的经验，提出具体工作方案；要按照中组部的要求，加强脱钩过程中的党建工作，落实党建工作的两层级、九职能；要在以往工作的基础上，围绕联合会的工作职能和定位，与直属单位和专业协会建立联合工作体制，增强脱钩后的生存和发展能力。同时，要积极转变工作思路，创新工作方式，将现存的不适应改革发展要求的规章制度加以调整完善；从3月份开始会领导深入联合会系统基层调研时间每月不少于两天，调研要进一步明确工作目的、内容和要解决的实际问题。
（三）关于“政治意识不强，纪律规矩观念薄弱”中“党委对欠缴党费的补缴工作重视不够”问题的整改情况。针对联合会系统党组织党费补缴重视不够问题，党政组织责令相关人员写出个人检查，并进行通报批评和扣减月度绩效工资的处理。乔龙德同志和孙向远同志也主动承担了责任。联合会党委要求联合会系统各级党组织，组织全体党员认真学习相关文件，提高党性观念、增强党员意识。同时，联合会党委进一步明确系统内全体党员应主动履行党员责任，每月按时上缴党费，党组织要做好收缴工作，形成新机制，并做好监督检查，从思想上和制度上杜绝此类问题的发生。
（四）关于“在机构调整重组中程序不规范”的问题的整改情况。针对巡视反馈意见中“在机构调整重组中程序不规范”的问题。联会会党委组织对本部、直属单位、专业协会和投资实体等单位进行全方位自查自纠。关于在推进少数直属单位和专业协会的业务重组和机构整合过程中还存在程序不完备的问题，已经形成了说明材料及整改措施。分别对中国建筑材料工业规划研究院和建筑材料工业信息中心、建筑材料工业技术情报研究所和建筑材料工业技术监督研究中心的业务重组工作，对中国玻璃纤维工业协会和中国复合材料工业协会机构整合工作进行了回顾和检查，并针对以前对此类工作从思想上重视不够的问题，提出进一步的整改的措施。为应对脱钩改革，使协会独立于市场，增加自身服务功能和市场竞争力的挑战，增强新的服务功能、开创新的业务，开办一些经济实体是必要的，但要根据政策许可，不能触及政策底线，该汇报的要向国资委等上级机关汇报，该补办的手续迅速补办，该说清情况的要及时汇报，使改革运行在纪律与组织的约束之中。
（五）关于“巡视抽查中发现，仍有领导干部未如实申报个人有关事项”问题的整改情况。对此，联合会党委各位常委重新进行个人事项申报，乔龙德同志认真审查了每个人的申报表，申报工作已经国资委协会党建工作局的初步审查，完成上报。同时，联合会党委组织系统内所有处级以上领导干部学习个人有关事项申报要求，强调个人事项申报重要性，提高领导干部个人认识，要求联合会系统内所有领导干部重新填报个人事项，目前联合会党委常委个人事项申报工作已完成，处级以上干部个人事项申报工作正在有序推进。
（六）关于“党的建设缺失，党组织的凝聚力战斗力不强”方面的问题中“党内政治生活不规范”问题的整改情况。对此，联合会在制定《整改措施》和《意见》的同时，重新制定了《中国建材联合会党委常委分工、主要职责和责任追究制度》，完善民主集中制和分工负责制。明确对联合会“三重一大”事项均经党委常委会讨论通过；明确联合会党委一班人要坚持开展批评与自我批评，日常工作发现问题互相及时提醒；针对领导深入基层不够的问题，明确了领导下基层的时间和需要解决的问题；针对班子成员双重组织生活会问题，立即进行整改，对所在支部进行了调整，各位会领导今年以来全部参加了所在支部的活动和双重组织生活会。
（七）关于“党组织建设问题较突出”问题的整改情况。针对党建专职人员不足的问题，已选调两名青年同志到整改领导小组办公室工作。提出党委办公室从综合管理部独立出来的方案，已列入议程，将提交党委会讨论；对专业协会联合党支部进行调整，积极创造条件加强基层党支部建设，凡有三名党员的专业协会均成立独立党支部；对党员人数不够的要结合实际工作引进党员干部；对目前没有党员两家专业协会，已经选派了党建工作指导员，并制定了党建指导员工作职责。
（八）关于“干部素质和队伍建设不适应发展需要”问题的整改情况。针对“联合会领导班子成员兼职较多”的问题。联合会党委提出《关于清理联合会领导兼职的意见》，各位会领导都提出了要辞去的兼任职务。如：党委常委陈国庆同志已在建材数量监理学会研究换届工作时提出辞去会长的职务申请。
针对“领导成员缺乏创新意识和开拓精神”和“干部队伍年龄结构和知识结构不合理”问题，联合会党委一是通过中心组学习不断提高班子成员的创新意识和开拓精神；二是结合工作实际不断给他们压担子，并制订了联合会系统干部管理办法；三是通过联合会领导干部到企业挂职和企业干部到联合会挂职的形式，提高领导干部创新意识；四是积极引进中青年骨干和应届高校优秀毕业生。五是在行业和联合会系统民主推荐的基础上，按照有关干部任用程序，正在积极充实联合会驻会领导班子成员。
（九）关于“全面从严治党不力，对所属单位缺乏有效监管”问题中“党委履行主体责任不到位”问题的整改情况。建材联合会党委对《党建和党风廉政建设责任书》内容进行修订，并加大对责任书签订后考核力度。党风廉政责任书签订后，对各单位党风廉政建设情况每年不少于两次检查，每年向国资委进行党风廉政建设重点汇报。进一步明确联合会党委在落实党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任。联合会系统各单位巡视整改及党风廉政建设检查工作正在进行，目前已对联合会系统2/3单位进行现场检查，剩余单位也将于近期进行检查。
从严核查巡视组查找出的相关线索和有关问题。针对巡视中发现的个别人的问题，以及一些相关事项的线索，组织力量一件一件认真核实，对每件事情和问题形成的原因、过程、问题实质弄清楚，并按干部管理权限进行处理。各单位要举一反三，查找类似的违规、违纪问题和腐败行为。目前已有23家单位上报自查情况材料，各单位对自查出的问题提出了相应的整改措施。从3月份起分两个组实地检查各单位2016年各项改革发展、党建、廉政建设完成情况。对不达标的事项责成有关单位进行整改，对达不到要求，整改不力的单位负责人进行问责。
（十）关于“纪委履行监督责任有缺失”问题中“纪委贯彻落实‘三转’工作不到位”问题的整改情况。针对巡视反馈意见中“纪委履行监督责任有缺失”和“违反中央八项规定精神和‘四风’问题仍突出”的问题。联合会纪委针对问题制定了落实巡视反馈意见整改措施。措施中强调：一是对巡视反馈的有关违反中央八项规定精神的问题立行立改；二是提高纪委工作责任、担当意识，使“三转”切实到位；三是加强纪委自身建设，完善和修改纪委工作职责和有关制度；四是加强纪检业务学习，提高履职尽责能力；五是抓紧抓好党风廉政建设；六是完善举报渠道，坚持抓早抓小；七是进一步加强整改工作组织领导。联合会纪委和系统各级纪委要根据整改措施确定的任务、时间，逐项逐条落实，切实履行职责，做好各项工作，确保整改工作取得实效。
（十一）关于“纪检基础工作薄弱，未建立信访渠道”问题的整改情况。建材联合会积极完善举报渠道，建立健全工作台账，公布举报电话邮箱和举报箱，对于信访举报事项今后要做到事事有着落，件件有回音。联合会纪委要求联合会系统各单位加强纪委组织建设，健全纪委班子，各党支部配备专职纪检委员。纪检委员要重视自身的学习，不断提高综合素养和纪检工作能力。加强纪委工作力量，专门配备1名纪委工作兼职人员，其主要精力放在纪检工作上。
（十二）关于“纪委监督执纪问责不力”问题的整改情况。进一步提升纪委班子的工作责任意识和担当意识，完善和修改纪委工作职责和有关制度，增加兼职的纪委工作人员，进一步明确纪委书记工作职责。纪委要建立工作台账，建立和完善举报渠道和通道，对问题线索做到事事有着落，件件有回音，建立一套完整的线索处置制度，每年不少于两次向联合会党委及国资委报告工作。在进一步研究考虑的基础上，要明确纪委书记专职或专职兼抓党务工作问题。
（十三）关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题仍然突出”问题中“办会过程中违规问题较多”问题的整改情况。联合会党委根据巡视反馈意见，要求相关单位和个人以问题导向入手，积极查找问题，找相关单位和当事人进行核实，并责令作出检查，退出相关费用并采取相应措施及时整改。
1.要求摩擦密封材料协会针对巡视组反馈意见，积极整改：驻会领导参加观看节目、旅游的费用全部由个人承担，王耀同志当天退回财务观看节目及车费158元，张玉昆同志退回参观、交通、节目费用543元。针对会议期间赠送小礼品的问题，要求摩擦密封材料协会单位及主要领导做出检查及说明，现已经交至联合会纪委。
2.要求水泥协会针对违规办会情况作出书面检查，从2017年起，水泥协会会议放在五星级以下的酒店召开，并按规定及时向联合会事前汇报会议组织情况，整改由协会支部书记负责，于今年国际水泥峰会开始执行。
（十四）关于“违规乘坐交通工具和公款支付有关费用”问题的整改情况。联合会党委根据巡视反馈意见，要求相关单位和个人积极查找问题，要求相关单位和个人作出检查，退出相关费用并采取相应措施及时整改问题。
1.水泥协会针对孔祥忠违规超标乘坐交通工具问题，提出整改措施，由孔祥忠本人按差价补交相关费用。在以后的公务出行中严格执行中央八项规定精神要求，并由副秘书长张建新负责监督执行，现孔祥忠已将高铁票补差金额1286元上交单位财务。
2.北京国建联信认证中心有限公司将巡视整改意见纳入党支部和领导班子重要议事日程，召开专题会议研究部署，成立整改工作小组，由武庆涛同志任组长。单位及时上交整改措施和单位及个人检查材料。
针对“虚列固定资产给职工报销手机”及2016年春节前购买27000元礼品卡的问题，北京国建联信认证中心有限公司列出从中央执行八项规定以来所有职工报销购买手机清单，通知相关人员，于3月8日前原值退款至中心财务。关于春节前礼品卡问题，按照办公室核查的发放清单，3月15日前所有在职及返聘人员如数退款至中心财务部。
另外，针对巡视组沟通过的问题及其它单位存在的问题，北京国建联信认证中心有限公司举一反三，认真梳理，防微杜渐，制定9条长效整改机制。
3.摩擦密封材料协会针对巡视组提出的超标乘坐交通工具及违规报销停车费用问题，王耀已将从2012年12月4日起超标乘坐交通工具差价3046元退交摩擦密封材料协会，2700元退交建展公司财务。
针对报销居民区停车费用问题，从2012年12月4日起彻查账目，已将几年来12330元停车费用全部退交摩擦密封材料协会，并写出单位个人检查材料。
（十五）关于“形式主义依然严重”问题的整改情况。为落实巡视整改意见中“形式主义依然严重”的问题，联合会党委针对近三年联合会发文情况，对文件按照部门及业务进行分类分析，提出改进措施。建材联合会自2017年起，要严格控制文件数量，提高文件质量，文件能不发不发、能少发少发，能发一个文件不发两个文件。建材联合会要更多采用基层调研的工作方式代替会议文件。
（十六）关于“发现联合会领导班子个别成员涉嫌违反组织纪律、工作纪律等问题线索”问题的整改情况。联合会党委明确，要配合巡视组对相关问题进行认真查处。同时，要继续抓紧抓好党政领导班子党风廉政建设。按照《落实党风廉政建设责任制考核办法》通过教育学习和汇报考核等方式提高组织纪律性。联合会纪委和系统各级纪委要认真履行职责，负责监督本系统、本单位遵守党章和遵纪守法情况，以及执行中央八项规定精神和反对“四风”情况。纪委书记、纪检委员要建立健全并严格落实职工日常管理等内部监督制约制度，按照干部管理权限，对干部选拔任免、个人申报事项、重大事项决策、大额资金的使用要全程监督。
（十七）关于“少数下一级单位主要负责人涉嫌违反廉洁纪律、工作纪律、组织纪律等问题线索”问题的整改情况。对巡视组指出的问题，认真进行整改和处理，要求联合会系统党员领导干部，按照巡视组反馈的在违反中央八项规定精神和在“四风”方面存在的问题，警钟长鸣，举一反三。各级党组织要加大检查力度，督促整改。
三、下一步整改安排
经过整改，《整改方案》和任务台账确定的56项整改措施，目前已经初步完成第一阶段整改任务。下一步，建材联合会党委将着重从以下几方面，持续抓好巡视整改工作。
（一）坚持建材联合会党委的领导责任和政治核心作用。
一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，提高联合会系统党员领导干部的责任意识和担当意识。二是继续做好联合会党委落实“三重一大”事项集体决策制度。三是进一步落实联合会党委在全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重创收、轻服务”的倾向，不断增强建材联合会在建材行业发展中的引领作用，把党的领导贯穿到联合会引领行业、服务行业的各个环节。四是联合会系统党组织要牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，及时通报相关单位违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为核心的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。
（二）全力抓好巡视问题的持续整改。
一是针对联合会党委对党建工作投入精力不足，存在“重业务、轻党务”问题，建材联合会党委要进行持续整改，并完善党委会议及纪要制度，建立长效机制。二是为应对行业协会脱钩现实，继续推进联合会系统各项改革，完善干部管理和选人用人机制，摆脱事业单位模式的束缚，积极引进及培养中青年干部力量，提高领导干部创新意识和开拓能力，提前应对脱钩形势。三是要将巡视整改和“两学一做”查找103个问题的整改结合起来，统一部署，统一检查，统一推进、统一验收。四是继续加强联合会对建材行业的服务引领能力，持续推进中央提出的“五大发展理念”和“三去一降一补”经济工作方针在建材行业的落实。积极贯彻国办发〔2016〕34号文件精神，做好行业基层调研和摸底，坚持不懈地推进建材行业去产能、补短板、调结构和稳增长，积极应对并遏制建材行业经济效益下滑的局面。
（三）进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈联合会系统直属单位、专业协会党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是在做好巡视组提出的意见建议整改的同时，联合会系统各单位要从以上违反中央八项规定精神和存在“四风”问题中吸取教训，举一反三。联合会两个整改检查组继续做好联合会系统各单位现场检查工作，确保巡视整改和“两学一做”查找问题整改落到实处，取得实效。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育常态化制度化中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪的学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，观看有关典型案件警示片，深入开展警示教育。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：胡浩，联系电话：57811057；电子邮箱：huhao@cbmf.org。
通信地址：北京市海淀区三里河路11号，邮编：100831
中共中国建筑材料联合会委员会
2017年9月26日
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