根据国资委党委统一部署，2017年3月14日至5月14日，国资委党委第三巡视组对石化中心进行了政治巡视，并于6月13日向石化中心党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位、强化政治担当，坚持把巡视整改工作抓紧抓好
石化中心党委按照国资委党委对巡视工作的统一部署，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，聚焦巡视反馈的“四个意识”不够强、党内政治生活不严肃、全面从严治党不力等三个方面主要问题，切实履行巡视整改主体责任，全面落实巡视整改工作意见，不折不扣完成好整改各项任务。
二、坚持问题导向、解决突出问题，坚决把巡视反馈意见整改到位
（一）关于“四个意识不够强”问题的整改情况。石化中心党委提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻从严治党的要求，切实落实管党治党的主体责任，努力发挥领导核心作用。
一是深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻从严治党要求。7月27日，中心党委以中心组（扩大）会议形式，组织中心处级以上干部和机关党员深入学习《准则》、《条例》和“四个意识”的相关内容，并对该内容进行了解读，学习结束后组织全体参会党员进行了应知应会测试。下一步中心党委将以中心组集中学习为引领，带动各基层党支部以落实“三会一课”为主要形式，以学党章党规和习近平总书记系列重要讲话为主要内容，在学深学透上下功夫，推动学习教育常态化制度化有效落实。
二是充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的应有作用，落实管党治党的主体责任。中心党委及时组织修订了《党委会议事规则》、《中心主任办公会议事规则》、《中心“三重一大”事项议事规则》等制度。今后凡列入“三重一大”事项的内容均由党委会来研究决定，中心主任办公会按照党委会决议抓好落实，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。
三是强化压力传导，营造浓厚氛围，形成整改合力。通过层层动员，将整改措施和要求传达到各个环节，使全中心上下都倍感整改压力和责任。在具体整改落实方面，中心党委按照巡视整改要求，对违反兼职取酬的聘任人员进行了解聘，并做好了解释工作。以后确因工作需要聘任处级以上干部，严格遵照中组部和国资委党委的有关规定执行，按干部管理权限进行审批，且不得取酬。以前已经取得报酬的，按照巡视整改要求，已经退回全部款项。同时，对原领导班子自行决定为班子成员发放特殊贡献奖金的问题，2名班子成员已经按照要求把领取的奖金全部退回中心。
（二）关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。中心党委从厚植党的执政基础的政治高度，准确把握中心党建工作特征，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，严格落实全面从严治党主体责任，推进中心党的建设工作取得新进展。
一是严肃党内政治生活，发挥领导班子成员表率作用。中心党委及时组织学习了民主集中制原则、集体学习了毛泽东同志的《党委会工作方法》，交流了学习体会；学习了新修订的党委会议事规则，建立了分管工作定期汇报制度。下一步，凡党委会形成的决议由主管领导带领相关职能处（室）进行跟踪检查落实，中心综合办公室（党办）将做好督办跟踪工作，并将检查落实情况及时向党委进行汇报，确保有效落实。
二是着力提升民主生活会质量。中心党委组织了班子成员进行党的作风建设教育，再次集中学习了《准则》等相关文件精神，从严落实民主生活会有关要求，规范党内政治生活。以后召开民主生活会前，主要领导要对班子成员的发言材料进行严格把关，对于思想剖析不深刻，开展相互批评蜻蜓点水、怕得罪人，且存在“好人主义”现象的问题进行纠正，达不到会议要求的决不上会，确保会议质量，开出会议成效。
2017年9月6日，中心领导班子召开了巡视整改专题民主生活会，各自进行了很好的对照检查，相互间开展了批评与自我批评，及时纠正了整改过程中存在的不足，有力推动了巡视整改工作积极开展。
三是夯实基层党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用。2017年初，中心修订《党支部工作考核办法》并与各党总支、党支部签订了党建工作考核责任书，切实将党建工作成效纳入考核范围，以解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题，在此基础上修订了考核办法，考核成绩与薪酬挂钩，确保党建工作与业务工作同部署同检查同考核，增强各基层组织及其负责人的责任意识和主动意识。
按照党的建设与国有企业改革“四同步、四对接”的要求，中心所属企业（经营实体）具备开展党建工作条件的，将立即建立党组织。如：江苏化纺联公司已经按照组织程序设立党小组；暂不具备条件的中瑞恒盛公司所属党员，仍然在原单位党支部过组织生活，确保了党建工作正常开展，实现党员教育全覆盖。
四是加强干部人事档案管理，严格执行干部人事制度。完善选拔任用文书档案，开展了档案中缺失材料和未及时归档材料的清查归档工作。建立干部监督信息档案，及时收集整理纪检监察、信访等执纪监督方面信息和群众反映的干部有关情况，深化干部日常了解。建立干部选拔任用记录，杜绝“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题发生。
对巡视指出个别干部的档案审查把关不严，未严格履行组织考察程序，违规提拔使用的问题。经中心党委研究，对当事人给予党内警告处分和行政降级处理。同时，责成其向党委写出书面检查，并做出深刻检讨。
（三）关于“全面从严治党不力”问题的整改情况。为落实全面从严治党要求，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，中心成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组以及廉政风险防控工作小组，推动全面从严治党向基层延伸，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
一是严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”。中心党委认真开展专项治理，对不符合新形势新要求的内容及时进行修改，从制度源头上杜绝违反中央八项规定精神问题的发生。
关于巡视指出，中心个别公司超标准宴请、超标准住宿的问题。经研究，给予该公司主要负责人行政记过处分。同时，责成其向中心党委写出书面检查，并在一定范围内做深刻检讨。
关于巡视发现，部分下属单位班子成员多次超标准乘坐火车（高铁）座席的问题。当事人已经按照要求退回超出部分金额，并在公司党总支会上做出了深刻检讨。
二是密切联系基层，加强调查研究。一要严格落实好《党员干部联系和服务基层群众工作制度》，规范领导干部调研制度，对执行情况进行跟踪检查，相关职能处室及所属单位做好记录，建好台账；二要积极探索推行领导干部“一线工作法”，要求情况在一线掌握，问题在一线解决，成效在一线体现，彻底解决联系群众、服务职工不到位的问题；三要领导干部撰写一线工作调研报告，把到基层一线走访、座谈以及征求意见建议等情况以书面形式定期向党委进行汇报。
三是加大防控廉洁风险力度，遏制违纪违法问题。中心纪委结合上半年开展的廉洁风险排查工作，认真梳理了风险防控点，共查找出存在缺陷的风险点18项，制定整改措施56项，下一步将对易生腐败的重点领域和薄弱环节进行重点监控，防止腐败问题发生。
目前，三个方面30条具体问题已经逐条逐项进行了整改，取得了积极成效，有些需要常态固化的，中心党委已经出台相关制度规定，长期坚持，认真执行，并适时组织巡视整改工作“回头看”。9月28日，中心召开会议对巡视整改情况进行了通报。
三、强化责任担当、确保整改成效，加快推进中心整体发展
尽管中心巡视整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒地认识到，全面从严治党永远在路上。巡视整改不能就事论事、就整改抓整改，我们必须统筹兼顾、举一反三，认真对标党的十八大以来习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，对标五大发展新理念，从思想观念上、体制机制上深挖问题根源，深入查找制约中心改革发展的瓶颈问题和关键因素，敢于刮骨疗伤，敢于动真碰硬，加强制度建设，形成务实管用的长效机制，以巡视整改为新起点，以党的十九大精神为指引，推动石化中心各项工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共国资委石化机关服务中心委员会
2017年11月30日
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