央企精准扶贫的华侨城样本

“放以前哪里敢想，有天也能在家门口干活。”

贵州黔东南天柱县三门塘邰老汉，常年与儿子辗转在外打工，去年回到老家开起了餐厅。每天在家门口开工，每餐都是住家饭，每月收入还有保证……四月的黔东南，料峭春寒方褪，老树萌发新芽，老汉脸上也春风拂面、喜笑开颜。

老汉所在的三门塘景区，是天柱县脱贫攻坚的重点项目，具有侗族特色建筑等丰富的旅游资源。然而一方山水文化虽美，却难以养活一方百姓。

三门塘景区

近年来，在文化旅游央企华侨城集团的协同帮扶下，景区逐步健全运营机制，完善了旅游服务中心、商业街、木栈道、污水处理场等配套基础设施，游客量也逐年增长。不少像邰老汉这样的当地群众开始回到家乡，吃上了实实在在的“旅游饭”。

精准扶贫展现央企担当

党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大“攻坚战”之一，贵州则是国家脱贫攻坚战的主战场。位于该省黔东南州的三穗县、天柱县，便是其中的重要一环。

两县地处滇桂黔石漠化地区，居民以侗族和苗族等少数民族为主，农业人口占到近90%。尽管这里有着美丽山水、独特文化，特殊的地形地势却导致分散而居，由此带来的交通不便直接掣肘经济。

天柱县改造前贫困户住房

“如何让旅游资源转化为实打实的收入，这是破题的关键。”华侨城集团挂职天柱县的副县长王日新说，他曾担任三门塘景区项目副指挥长。

天柱县改造后贫困户住房

自2003年开始，华侨城集团与贵州省黔东南三穗县和天柱县结成对口定点帮扶关系，投入定点帮扶资金累计5000多万元。在长期的扶贫实践中，形成了人才扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、基金扶贫、文化扶贫、短板扶贫“六大路径”扶贫思路。

天柱县社学街道卫生院

人才扶贫为脱贫攻坚注入内力

华侨城集团先后选派了多名优秀干部赴黔东南州挂职，目前在任的除了王日新，还有黔东南州副州长叶兴斌、三穗县副县长赵术民、三穗县寨头村第一书记尹剑等。人才扶贫是定点帮扶的重中之重，华侨城集团的做法是坚持“四个一批”精准赋能“造血”脱贫。

一是精准摸清需求，解决就业一批。二是精准立项，勤劳脱贫一批。三是精准赋能，培训带动一批。四是精准扶智，挂职培养一批。

通过激发当地人民的内生动力，帮助他们掌握更多的发展技能，拥有更多的发展路径，提升自我发展能力。

精准赋能方面，针对两县旅游发展诉求和短板，华侨城集团聘请旅游策划专家对当地核心岗位的基层干部、技术人员和创业带头人开展了多次旅游专题培训，培训的主题涵盖全域旅游创新发展、文旅小镇的特色与差异、旅游产品策划与创新、旅游企业服务质量管理以及旅游目的地开发与管理等。仅2018年，华侨城集团就为两县培训达217人次，含基层干部158人次，技术人员59人次。

人才培训班大合照

精准扶智方面，挂职干部充分发挥主观能动性，将先进的理念、经验和技术带到了两县，更深入走访入村入户，了解当地人民最急迫的需求，帮助推进扶贫脱困。

挂职天柱县副县长的王日新，在调研中得知石洞镇水洞小学建档立卡贫困学生人数达到在校总人数的近50%，火速对接了华侨城集团举办的“同心·同行”大型募捐活动，为学生筹办了全新教学物资。

华侨城集团为三穗县台烈镇寨头村小学援建了一座可容纳600位师生共同进餐的食堂。

此外，得益于政府扶持，学校硬件设施配备完善，还开设了民族特色兴趣班，器乐室、刺绣室、音乐室等一应俱全。为了开拓当地学生的眼界，增强其自信心，华侨城集团多次邀请学生们到各地欢乐谷主题公园开展游学活动，并表演当地民族特色节目。

三穗县寨头村小学校内互动活动

旅游扶贫为脱贫攻坚倍添活力

“如何吸引游客，如何留住游客，如何反哺贫困户？”

这是王日新挂职天柱县，在详细梳理金凤山、三门塘、栖凤油茶园、六十丈瀑布、地良村等较适用于开发的旅游资源及待开发旅游资源项目的过程中，写在自己工作日记里的“核心三问”。关于旅游扶贫的思考，一直在他脑海里打转。

天柱县栖凤油茶生态园

黔东南州是联合国世界乡土文化基金会确定的全球“反璞归真，回归自然”十大旅游胜地之一，也是世界保护乡土文化基金会所列出的全球十个少数民族文化保护圈之一，被誉为“一部活的民族艺术大词典”。

三穗县寨头村村委会刺绣调研室

其中，天柱、三穗两县以侗族、苗族少数民族聚居为主，保存了完好的原始生态和民族文化，为当地旅游扶贫的发展奠定了基础。在两县挂职副县长一直思考着发挥华侨城的核心优势和经验，挖掘两县乃至黔东南州全域旅游的潜力，推动天柱县三门塘景区、金凤山旅游景区和三穗县颇洞村旅游示范点的规划策划。

三穗县苗兴绣花厂工作场景

王日新在任职三门塘景区项目副指挥长期间，先后多次参加三门塘旅游景区专题会议，为景区总体规划、核心景观设计、文明安全施工、进度质量等各项问题出谋划策。

贵州卫视电视节目《我在贵州等你》到三门塘取景拍摄，就是在他的协助下促成。三门塘家祠、晒家谱、油茶制作、侗歌表演、山水风光等浓郁的民风民俗、优美的山水风光和深厚的历史文化得以对外展示，为贵州省个性化旅游打造了新名片。

三穗县三门塘刘氏宗祠

未来，华侨城集团还将集中资金、产业、资源优势，通过统一规划，精准施策开展村寨环境改造，搭建特色产业帮扶平台，挖掘特色旅游资源等方式，多维度、全方位对村寨进行整体扶持，切实增强地区内生动力，打造生态、有机、活力的，具有鲜明地方和民族特色的新村寨，形成一个可持续、可复制的示范性亮点扶贫品牌。

三穗县三门塘王氏太原祠

产业扶贫为脱贫攻坚增加动力

“我们祖祖辈辈养鸭，已经六百多年了……”来自“麻鸭之乡”三穗县的老吴比划着六字的手势，一脸自豪地介绍起自家的养鸭史。

四月的三穗县，气候温湿、空气清新，漫步乡间随处可见成群三穗鸭在水中逡巡游弋。

三穗县三穗鸭

“发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜。”这是习近平总书记给扶贫顽疾开的一剂“药方”——因地制宜发展产业，牵住产业扶贫这一扶贫工作的“牛鼻子”，激发贫困地区的内生动力。

“当地60%的农户都有养鸭经验，专门从事养鸭的农户达5万余人。”三穗县副县长赵术民说，“我们一直在思考，如何更好地发挥定点扶贫点的资源优势，走一条可持续的脱贫之路，因此我们因地制宜发展三穗鸭产业扶贫。”

三穗县鸭蛋

质量兴农，品牌强农。这厢三穗鸭产业扶贫模式正持续摸索，那厢华侨城集团旗下控股企业康佳集团，已着手整合其在消费与营销端的优势，协助三穗县打造“三穗鸭”品牌，首期将投入37.8万元的品牌建设费用，另有上百万元用于项目传播。

三穗鸭生产线

深耕精准扶贫工作，立足自身资源优势和产业特色，央企正在不断创新思路方法，打造可持续、可复制的特色精准扶贫模式。