贾福兴出席不良资产管理效能监察工作座谈会
近日,国资委纪委监察局召开部分中央企业不良资产管理效能监察工作座谈会,国资委党委委员、纪委书记贾福兴出席座谈会。中国航空工业第二集团公司等7家中央企业纪检监察机构的负责人在会上分别介绍了本企业的主要做法、工作进展情况、存在的问题和下一步工作安排。
贾福兴指出,各中央企业重视不良资产管理,认真贯彻国资委2005 年10月召开的“中央企业不良资产责任认定和处理工作经验交流会”精神,健全组织,建立管理制度,明确相关责任,稳步推进不良资产管理工作,工作进展顺利。各企业纪检监察机构按照国资委纪委和驻委监察局的要求,同步开展不良资产管理效能监察工作,探索出了一些有效方法,积累了一些经验,取得了一定成效。但是,不良资产管理工作和同步开展的效能监察工作还处于起步阶段,发展不平衡,不同程度地存在一些问题。一是部分企业对不良资产管理工作思想认识还不到位,个别企业将不良资产管理工作片面理解为“一核了之”的销账和销案,没有把不良资产管理工作作为企业挖潜增效的有效途径,作为强化企业经营管理的重要内容来认识;二是一些企业对不良资产管理工作的责任意识不够明确,个别二级以下企业的领导责任还没有完全到位;三是少数企业的不良资产处理工作不够规范,主要配套的管理制度尚未健全,执行不力;四是部分企业对责任认定和责任追究工作有畏难情绪,工作力度还不够大;五是有的企业效能监察工作的组织协调作用还不明显,相关部门的职能作用还没有充分发挥,工作还不够深入,力度不够大。
贾福兴强调,各中央企业要注意研究不良资产管理效能监察工作的有效方式,不断提高监察建议的质量;要进一步加强组织协调,充分发挥各相关业务部门的职能作用,加大不良资产的管理力度;要加强督促检查,保证把效能监察工作抓实、抓好;要通过效能监察督促企业各级负责人和相关部门做到管理责任到位、工作制度健全、资产处置规范、处置收入进账、销案合规、责任认定和追究工作扎实、整改措施落实、防范机制形成。
贾福兴还就下一步的工作提出了四点明确要求,一是企业各级负责人要牢固树立科学发展观,充分认识加强不良资产管理的重要意义,统一思想、提高认识、落实责任、明确任务,切实加强不良资产管理工作,提高资产质量和资产运行效率;二是进一步加强对效能监察工作的组织领导,督促企业规范管理不良资产,并不断通过强化管理,堵塞漏洞,积极建立企业不良资产管理和防范机制,进一步增强市场竞争力;三是企业各级纪检监察机构要继续贯彻落实《关于在中央企业开展不良资产管理效能监察的通知》(国资纪发[2006]2号)文件精神,将纪检监察工作与业务工作紧密结合起来,紧紧围绕建立不良资产管理制度、落实不良资产处理责任,继续深入、扎实地开展不良资产管理效能监察;四是突出重点,抓关键环节。要始终把握监督检查各级经营管理者履行不良资产管理职责行为的正确性这个重点,认真检查不良资产管理行为的合法性、合理性和时限性,及时防止和纠正企业不良资产管理中的违规违纪行为。要紧紧抓住责任、制度、处置和追究四个关键环节,抓责任环节,监督检查不良资产管理责任是否落实;抓制度环节,监督检查不良资产管理制度是否建立,执行是否严格;抓处置环节,监督检查不良资产处置工作是否规范、高效;抓追究环节,监督检查不良资产责任认定是否到位,过错责任是否得到追究。