国资委2004年实行五项措施　加快推进国有重点企业总法律顾问制度建设

国资委2004年实行五项措施
加快推进国有重点企业总法律顾问制度建设

　　经过一年多企业总法律顾问的试点工作，在完善企业法人治理结构，促进企业依法经营管理，建立健全企业风险控制机制，提高企业经营管理者和企业法律顾问的法律素质，保障企业依法维护自身权益和企业国有资产保值增值等方面，取得了明显成效。一是试点企业负责人的法制观念进一步增强，企业法律顾问工作受到空前重视；二是企业内部规章制度进一步健全完善，依法经营管理取得明显实效；三依法规范企业改制的作用进一步发挥，保障了国有企业改革的正确方向；四是法律服务领域进一步拓宽，提高了企业的国际竞争能力；五是有效防范国有资产流失的机制进一步健全，为实现国有资产保值增值做出了重大贡献。

　　国务院国资委根据“三定”方案和《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，为依法防范法律风险，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，明确要求所出资企业加强法制建设，健全和完善企业法律顾问制度。2004年，国资委加快推进企业总法律顾问制度建设将做好以下几方面的工作：

　　（一）出台《国有企业法律顾问管理办法》。按照国资委2003年立法计划，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》的有关规定，4月13日国资委第18次委主任办公会正式审议并原则通过了该办法，近期将正式发布实施。作为企业总法律顾问制度试点工作的成果，该《办法》对国有企业总法律顾问制度做出了比较细致的规定，进一步明确了国有企业总法律顾问的地位、权利、职责等，以立法形式巩固和扩大了这次试点工作的成果。办法出台之后，我国国有企业的企业总法律顾问制度就有了明确的规范。

　　（二）在53户中央企业和其他具备条件的中央企业中全面推行企业总法律顾问制度。加快建立企业防范风险的法律监控机制，促进企业依法决策、依法经营管理，国资委将认真总结试点经验，率先在53户中央企业和其他具备条件的中央企业中推行企业总法律顾问制度。要求企业按照即将出台的《管理办法》，尽快制定出结合本企业实际情况的总法律顾问制度工作方案并抓紧落实；其他中央企业也应当按照这一原则积极创造条件，建立健全本企业的法律事务机构，为实行企业总法律顾问制度打好基础。