王瑞祥在国资委直属机关党员领导干部能力建设研讨会上的讲话

在国资委直属机关党员领导干部能力建设研讨会上的讲话

　　党的十六届四中全会之后，全党上下都在围绕着加强执政能力建设问题，进行思考和探索。加强党的执政能力建设，是关系到巩固我们党的执政地位，完成党的执政使命的一件大事，是党的建设的一项根本性任务。国资委作为一个特设机构，切实提高依法履行出资人职责的能力，对于深化国有资产管理体制改革和国有企业的改革、巩固社会主义基本经济制度，为提高党的执政能力提供基础和保证，具有重大意义。委机关党委组织这次会议，集中研讨能力建设的问题，既是学习贯彻党的十六届四中全会精神的深化，也是检验我们前一时期在能力建设方面探索实践成果的好机会。因此，这次研讨会很必要、很重要也很及时。

　　对能力建设的上述要求，具体到我们每一个干部身上，应如何具体体现？今年年初，委直属机关党的第二次工作会议提出，要以素质强能力，以能力促工作，加强能力建设要着重提高素质。今年以来，大家紧紧围绕能力建设这个主题，进行了深入研究和积极探索，也取得了一些成效。今天，我想就此问题，和大家共同探讨交流，用六个字作为概括：用心、用情、用力。

　　一、用心

　　要提高能力，一定要用心做事，做一个有心人。我们知道，做事无非是三个层面，一是机械地用手脚做事；进一个层次，是用头脑做事；更高境界，则是用心做事。这里，我给大家讲一个小故事。有三个工人在砌一堵墙。有人过来问：“你们在干什么呢？”第一个人没好气地说：“你没看见吗？砌墙。”第二个人看了他一眼，微笑着说：“我们在建楼房。”第三个人边干边哼着歌曲，他的笑容很灿烂：“我们在建设一座新城市。”三种回答从不同的角度，说明了他们在做什么。但几年后，这三个人的命运发生了变化。第一个人还在工地上砌墙；第二个人成了工程师，搞图纸设计；第三个人成为他们当中最成功的人，他成了一个领导者。我想，这三个人的命运不同，有偶然性，但也有必然因素。第三个人能够从砌墙、建楼，想到将来要建成一座城市，可谓是蓝图在胸啊。应该说他有更大的志向，有更广阔的胸怀，所以后来他就发展进步了。因此用心来做事，是一个比较高的境界，可以最大限度地发挥自己的聪明才智，承担起更重要的责任。

　　家宝总理在“五四”看望北大学生时，殷切地鼓励学子“不仅要学好知识和本领，而且要学会做人，用心思考，用心讲话，用心做事”。只有用心，才能增强责任感，才能对工作牢牢树立认真负责的精神，才能严谨细致、笃行上心、有所作为。如果做不到这一点，那就会马虎、应付、凑合，就会降低标准。1959年，铁人王进喜进京参加劳模大会，看到大街上的公共汽车顶上有个大气包，感到奇怪，当他得知这是因为没有汽油而要烧煤气时，心像被锥子刺了一样。他马上就感到：我们国家太缺油了！作为石油人，有历史责任为国家找出石油来！所以他后来就喊出：“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田。”铁人的精神是历史责任感的体现。不论做什么，都要用心，有坚定的理想信念，把自己人生志向锁定在有益社会、无愧于人生的追求目标上。只有做个有心人，才能够有一番作为，成就一番大事。

　　一要用心工作。要脚踏实地、认真负责地做好每一件事情，勤勉敬业，不懈怠敷衍。我们常说，“苍天不负有心人”，只要去追求，就有希望达到；不去追求，则半点希望也没有。用心工作，重要的是要把我们的本职工作放在大局当中，把提高依法履行出资人职责的能力与提高党的执政能力紧密联系起来。当前开展的保持共产党员先进性教育活动，要解决的问题之一就是把先进性的具体要求体现在岗位工作中。我觉得这种具体要求，实际上是把党的要求和自己做的工作紧密联系起来。从出资人的角度讲，我们要把党中央、国务院的委托与我们本职工作联系起来，切实增强历史使命感和责任意识。我们国资委承担的国有资产的管理体制改革和国有企业的改革发展这两大任务，是我们党治国理政的重要组成部分。社会上十分关注国资委，甚至股市都随着国资委的举动在发生变化，一则不实报道就可能造成几百亿的缩水。道理何在呢？因为我们的工作，我们出台的每一项政策，我们发布的每一个信息，我们发出的每一个指导文件，我们在一定场合的一个讲话，都会影响全局、牵动各方。我们国资委的每一项工作，关系着国有资产管理体制改革和国有企业改革的方向问题、力度问题和进度问题，对于企业改革改组、并购重组、资产处置、主辅分离、辅业改制以及分离企业办社会职能等各项工作有直接的影响，对于国有资产安全运营和实现保值增值关系重大。进一步地讲，这些问题处理得好坏，影响和决定着发展壮大中央企业，关系着坚持和完善社会主义基本经济制度，对于保持企业和社会的稳定、促进经济发展和社会进步、实现最广大人民的根本利益都有重要而深远的影响。因此，工作讲大局、想全局应当成为我们的自觉意识和行动。更何况我们现在很多工作往往就决定在一个厅局，一个厅局里边可能就决定在某一个处甚至落在一个人身上。这就要求我们每一个同志都要站在大局和全局的高度来把握历史责任，来思考工作定位，来掂量工作份量。如果大家都有这种思想，都时刻绷紧这根弦，工作就会更认真、更扎实，办事的效率就更快、质量和效果就更好，出台的政策就更准确、更切合实际。所以用心和胸有全局，不是一句空洞的口号，而是一个实实在在的要求，也是我们每个人都必须思考和处理好的一个问题。历史把我们放在这个岗位，人民和党组织把我们放在这个岗位，我们就要履行好这份历史责任。有了这么一种想法，对提高能力就有了一种需求，有一种内在的动力。

　　二要用心学习。既然我们承担着重要、光荣而艰巨的使命，就应该适应形势任务的客观要求，不断提高自身素质。提高素质最有效的方法之一就是学习。我们应该在机关内大力倡导和形成学习之风。学习可以使人高尚、给人智慧、让人充实，那么学习也必然使人进步。只有善于学习的人，才能大有前途。我们倡导用心学习，就是不要把学习当成一种额外负担，也不要作为一种应景。学习不是给别人学的，也不是给其他人看的，而是给自己用的。每个人都应该养成永无止境、终生学习的良好习惯，应该培养永不满足、如饥似渴的学习兴趣，应该掌握永不懈倦、快捷有效的学习方法，要善于用一切有用的东西来充实自己、武装自己，成为一个学习型的干部，成为一个博学多才的人。我们有时候看到一个人学问很大，看问题、讲问题总是高人一筹，令人钦佩也令人羡慕；也经常发现周围的人都有一些过人之处，值得学习。我想这些都不是他们与生俱来的，很多都是经过努力形成的。同样都是在办公室工作，若干年后有的人成了领导干部，有的人还在原地踏步。大量的信息对每个人都是公平的，机会对每个人都是同等的。关键取决自己是不是用心。作一个有心人，就可能善于捕捉时机，及时地去吸取对自己有益的东西，使自己很快地成长进步。学习最有效的方法还是从实践工作当中，从周围的同志身上去学习。“三人行必有吾师”。假如一个人善于学习借鉴周围同志的优点长处，定会进步很快。在这方面我们应该做一个有心人，善于取长补短，尤其是要虚怀若谷，善于听取不同意见甚至批评意见，并从中吸取有益营养来改进自己，提高自己。这一点对一个领导干部尤为重要。假如周围经常有人帮着照照镜子，及时发现自己身上的一些不足，那是很难得的很宝贵的。如果我们每个人周围都经常有一些善意的批评，尽管言辞可能有的尖刻一点，这说明这个同志还可教，还能进步。如果一个领导整天听的是唱赞歌，抬轿子吹喇叭，那么这个人离犯错误不远了；如果说别人不敢提意见，那就说明这个人一言堂、家长制，可能霸道得不得了。一个有进取精神、科学精神的人，一个谦虚做人、认真做事的人，无不具有学习风范，无不具备学习美德。我们每个同志都应该逐渐培养这种境界，特别是在当前这一知识时代、创新时代、终身学习的时代，更要在学习上永不自满和懈怠。缺什么就学什么，哪些地方不足就补什么。理论知识、方针政策、自己从事工作的一些基础知识以及与此相关的知识，这些我们都应该学习，特别是要加强理论武装。因为只有理论上的清醒坚定，才能保证政治上的清醒坚定。在机关工作，无时无刻不涉及到重大理论问题、政策问题、政治问题。在理论上一定要做一个清醒者。对一些重大理论问题，对一些方针政策性的问题，我们应该能够做到记得住，讲得清，用得准，不能有任何含糊。

　　三要用心思考。对工作上的问题，我们要知其然，更要知其所以然，不能浅尝辄止。要从深层次上、从理性上来研究和思考问题，通过对相关问题的深入研究，形成正确的认识，探讨出解决问题的对策方法。要透过表象看到实质，通过纷繁复杂的事物，从中把握规律性的特点，上升到理性认识，然后把它变成一种规律性的思路、措施来指导工作，会起到事半功倍的作用。这就是应用理论解决实际问题的能力。我们学习理论的目的在于指导实践，在于用思考后的认知来促进工作。检验思考深度的标志，就看能否抓住问题的实质，对问题的整体是否心中有数，对解决问题的办法是否有理性的认识。如果我们每个人都有一种很强的理性思考能力，我想我们工作上的问题就会解决得快一些，解决问题的质量就会高一些，我们整个工作水平就会不断上新台阶。思考要结合工作，结合实际，特别是带着实际问题去思考。目前我们工作中要思考和解决的内容很多，特别是那些难题、热点、重点问题。比如，深化国有资产管理体制改革，怎样建立国有资本经营预算制度，怎样建立国有资本有进有退合理流动的机制等。现在各种媒体、社会舆论有各种议论，我们要冷静分析，客观对待，立足出资人定位做好我们的工作。比如，如何有效地提高中央企业市场的竞争力，特别是提高和那些大的跨国公司相抗衡的这种国际竞争力问题。目前，世界五百强有四百多家进入我国，建立了区域总部。在这种情况下，中央企业作为民族工业的国家代表队应该如何与之抗衡，涉及到我们整个国家和民族的前途命运，需要我们作深层次的思考和探索，要加快实现经济增长方式的根本性转变，特别是要加强指导和监督企业进行规范改制、有序重组，加快建立现代企业制度，使生产关系的调整能够更好地适应生产力的发展。再比如，企业党组织如何发挥政治核心作用，如何不断拓宽和丰富工作途径、改进方式、强化效果，如何进一步从体制上、从制度上、从机制上建立和完善包括预防腐败在内的体系建设等，也需要我们深刻思考和积极探索。面对这样艰巨的任务，这样严峻的挑战，我觉得作为国资委的工作人员特别是各级领导干部，应该很好地把握职责使命对我们能力建设的要求，强化责任、坚定信心，不断增强依法履行出资人职责的责任意识，不断提高依法履职的能力，努力在重点难点问题上不断有所思考、有所突破。

　　四要用心积累。只有用心积累，才能不断提高。任何能力的提高都不是一蹴而就，更不是一劳永逸的。现在适应工作，过一个时期可能就不适应；和一般要求相比能行，和高标准比可能就差得远；在目前岗位挺能干，换个岗位可能不一定适应。这就要求我们要不断地提高自己。“不积跬步，无以至千里”。目标是在一步一步中实现的。真正博学多才的人，一定善于从点滴积累做起。所以我们要注重日常的积累，勤学多思，常积累常总结，这样才能更好地提高能力和素质。在了解掌握与本职工作密切联系的理论知识、相关政策和业务知识的同时，还要注意跟踪了解与之相关联的一些重要的理论知识和相关信息，特别是对那些处在世界发展前沿的知识要及时跟踪和掌握，以缩短我们和世界最先进水平的差距。要通过不断学习、研究和知识的积累，形成一些新的成果，用以武装头脑、提高能力素质。这不仅仅是事业的需要，也是个人成长进步的需要，是实现事业发展和个人发展协调共进的必由之路。当我们知识的积累、能力的积累逐渐厚重起来，各方面的素质才能逐渐地丰富起来，做事的本领才能越来越大，才能更好地为国家和人民做一些实实在在的工作。

　　二、用情

　　对工作有感情，干工作有热情，干事业有激情，不仅仅反映一个人的工作态度和精神状态，也折射出一个人的人生态度和价值取向。如果对工作没有感情、没有热情、缺乏激情，不可能真心地投入工作，不可能真诚地奉献事业，也不可能着力提高自己的履职能力，更不会出色地完成自己的任务。这样的人生是麻木不仁、庸庸碌碌的人生。与此相反，如果我们钟情事业、热忱工作，就会经常不断地反思自身不足，就会有意识、有责任地提高个人能力素质，从而更好地做好本职工作。我这里所讲的用情，就是说对待工作和事业要有真情实感，讲感情，讲热情，讲激情。

　　一是对待事业要有真情。我在委机关庆祝建党八十四周年暨“创先争优”表彰会上曾说过，我们在党和人民面前应该永葆一颗赤子之心，永葆一种忠诚理念，永葆奋发有为的进取精神。我们作为党员，应当具备这样的品质和这样的境界。当前时代的进步和形势的发展，不断对我们的工作标准和要求提出越来越高的要求，如果我们没有一份情感在里头，就很难把自己的全部精力、全部力量投放在事业当中。我们处在一个和平建设时期，应该非常珍惜所处时代，应该强化自己的执政意识、大局意识，把对党和人民的忠诚体现在工作当中，时时刻刻用这种责任、这种使命感来鞭策自己。党员应该有比群众有更高的要求，特别是领导同志，在政治觉悟上要高于群众，在业务能力上要强于群众，在工作业绩上要优于群众。党员领导干部要树立自己的形象。如果每个党员都是一面旗帜，我们党的执政能力就大大的增强了，我们的机关工作就有了保障。我想同志们对这个道理是有深刻认识的。我们应该对所处的时代，所从事的事业，有一种自豪感，满怀热情、充满激情地投入到工作当中，并使自己的能力素质与之相适应。

　　二是对待工作要有热情。我们国资委的工作重要，责任重大，使命光荣。作为国资委的同志，在履职能力方面要有高要求，在中央企业乃至全国国有资产监管系统中起到一种导向作用和引领作用。要带着感情做工作，通过我们的工作体现出执政为民和为民执政的理念要求，为整个国有经济的发展壮大尽职尽责。要经常想到，目前企业还存在着那么多的困难，还有那么多的困难企业，包括一些破产的、资源枯竭的矿山要关闭要破产，还有那么多的下岗职工和离退休人员，我们肩负的责任就显得更加沉重，我们就更没有任何理由在工作岗位上表现出丝毫懈怠。有了这种工作热情，我们就会忘我地去工作，就会有一种非常强烈的服务意识和服务观念，不断提高服务能力，设身处地地从服务对象的角度来考虑问题、发现问题、研究和解决问题，使我们的工作能够更受欢迎，更起作用。现在对我们国资委干部总体上评价不错，但也有一些反映，有些具体事使企业为难。这就值得我们深思了。企业的意见有时虽然针对的是具体事、具体人，但形成的最终印象是对国资委的。我们到企业调研，即使是一般干部，企业都特别重视。每次讲话后人家总是热烈鼓掌，表示要认真落实，不少讲话企业还马上就印成文件，认真传达贯彻。如果我们的工作马马虎虎，就愧对企业和我们服务对象的热情和信任了。所以，如何使我们的工作更好地受欢迎、起作用，是必须要认真考虑的。这就要求我们牢固树立服务意识，不断强化服务手段，真心实意地帮助企业解决一些实际困难，重实际、说实话、办实事，更要注重实效。

　　三是要培养工作激情。前不久英国文化委员会为庆祝成立70周年，向全球范围征集最美的70个英文单词，共收到102个国家和地区的4万多张投票。据统计，最受欢迎的三个单词，第一是“母亲”，第二是“激情”，第三是“微笑”。激情排列第二。既然这么多国家和地区喜欢“激情”这个词，我们就有必要探讨一下。激情是什么？我觉得，激情应该是对工作对事业的一种极端热忱，对社会对人民的一种极端负责，对生活对大自然、对人类的一种极端热爱。激情不是心血来潮、一时冲动，而是一种动力源，表现在工作上就是工作激情。有的人做工作慢条斯理，要说他没努力，可他也一直在做，要说他努力了，最后的成效很一般化。这就是缺乏激情的一种表现。同样都是工作，为什么不干得漂亮一点、优秀一些？人是要有点激情的，就像人要有点思想一样。要有做精品、创品牌的强烈意识。不做则已，要做就做最好；不讲则已，要讲就讲精，讲得有水平、有思想、有理论，创立自己工作能力风格的“品牌”。如果每个人都做到这一点，我们整个工作质量就会有大的提高。要有追求卓越、敢争一流的拼搏精神，要有不甘人后、争创一流的进取理念，要有一丝不苟、追求成功的顽强作风。做工作一定要追求成功、敢于成功，要有敢为人先、勇于创新的能力。按规矩办事是对的，但墨守成规、因循守旧是不行的。没有创造力的民族是没有生气也没有希望的民族。我们的工作极具探索性和挑战性，也极富创造性和开拓性，没有经验可以借鉴，没有道路可以遵循，如果缺乏工作激情，缺乏创造冲动，缺乏创新精神，工作是做不好的。我们不仅要在平凡的工作中多一点激情，而且要学会从工作中寻找乐趣，不是把工作作为单一的为了生存和生活的谋生手段，要把工作作为一项事业，作为一个能够充分地发挥、发展自己潜能和天赋的一种机会、一个舞台。有了这么一个思想认识，有了这么一种精神状态，我想它释放出来的能量将是不可估量的，整个机关的创造力就会大大地提升。

　　四是对待服务对象要有感情。机关部门之间，机关对企业，协会对社会，老干部局对离退休的老前辈，服务中心对全机关，都是一种服务与被服务之间的关系。做好本职工作，必须把我们的服务对象放在心上，想方设法了解他们的意愿，尽心尽力地满足他们的需求。我们应该把如何服务好，如何搞好优质服务，如何真正地满足他们的需求，作为做好工作的重要要求和标准。如果我们都有为他人服务的责任心和认真的精神，那么就会形成一个很和谐的内部环境。现在很多厅局内部关系融洽和谐，充满着同志间的友谊。司局的这种和谐关系，推而广之就变成了整个机关的和谐。机关的和谐是整个社会和谐中的一个细胞。大家都和谐了，社会也就和谐了，这也是建设和谐社会的要求。在服务中充满感情至关重要。带着感情是以人为本的具体体现，也充分体现了人本思想。只有做到这点，我们的工作才有着力点，才能生根，才能生效。用心做事、用情做事，把服务他人的需要作为我们搞好事业和工作的要求，把微不足道的一些具体事情做得更加完美，这样我们的整个工作水平就会得以提高。

　　三、用力

　　提倡用力，就是要树立踏实肯干的观念，下气力做好工作。用力就是干任何一件事情，特别是干好任何一件事情，都需要兢兢业业，付出心血、智慧和汗水，扎扎实实地做工作，脚踏实地干事业。

　　一是用力推动改革。改革是解决我们诸多矛盾和问题的根本出路。国资委本身也是整个经济体制改革的产物。我们的主要任务，一个是国有资产管理体制改革，一个是国有企业的改革，也包括指导地方国资监管机构来推动所有国有企业的改革，管理好所有企业的国有资产。改革的任务很多，具体要做的事情也很多。作为国资委的干部，就应该更富有改革精神和强烈的改革意识，有改革必胜的坚定信念，而且要有推动改革的能力。这也是我们驾驭市场经济，应对各种复杂局面，推动企业发展一个很重要的方面。

　　二是用力推进发展。发展是第一要务。我们工作的出发点、落脚点都应该体现在推动国有企业的发展壮大上。我们既要推动企业的发展，着力探索如何尽快实现国有经济布局结构的战略性调整和经济增长方式的根本性转变；又要从管资产与管人、管事相结合上深入研究探索，着力解决工作如何协调配套的问题，为生产力的解放和发展，为促进企业的发展，提供有效的服务和及时正确的指导，提供坚强的组织保证和思想政治保证。这些涉及到建立健全激励机制、约束机制、动力机制、管理机制的问题，也涉及到分配问题、监督制约问题、人才培养问题和领导班子建设问题等等。我们要注意善于思考和妥善地解决企业内部影响改革、发展、稳定的一些深层次矛盾、体制性障碍和最突出的问题。解决这些问题要做到积极创新，大胆探索，稳妥推进，尽快建立起与之相适应的一整套制度、体制和具体办法，不断地提高出资人依法履行职责的能力和水平。

　　三是用力改进作风。我们要履行好职责，必须使我们的工作作风与所承担的职责、与基层的希望、与中央的要求相适应。要认真地分析我们在哪些地方还存在着薄弱环节，在什么地方还需要加强和改进。我觉得，第一是要切实提高调查研究的水平，及时准确地了解和掌握真实情况。面对新的形势、新的任务，面对新的变化以及出现的各种新的问题，我们要更加自觉、更加扎实地深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，把情况摸清楚，把问题搞明白，及时研究对策，提出指导性意见，帮助企业解决实际问题。要注意改进和企业的要求还不相适应的工作习惯、工作方法，提高工作能力和工作水平，使企业更加满意。第二是要注意提高工作效率和质量。要使我们的各项工作更加规范，运转更加有效，服务的质量不断地得到提高，包括办文、办会、办事等，对基层提出的一些实际问题要认真研究解决。第三是要慎用权力、廉洁奉公、严格自律。外界看起来国资委机关权力很大，我们的工作实际上也关系到企业的资产、人事和重大决策。正因如此，我们更加重了一份责任，更应该慎重地对待手中的权力，也更应该有效地防止发生以权谋私的问题。搞好能力建设，首先得有自律能力，要提高自身的防疫力。看得住人、看不住心的事常有。有些问题靠日常的组织生活，不一定能让那些违法违纪的人主动自首，洗面革心。对于这类情况，一方面要靠法律严惩，另一方面要建立制度、教育和监督等能够相协调的惩治和预防体系，靠制度约束，靠机制起作用。

　　四是用力完成本职工作。这是关键所在。用力工作，就是在工作中不敷衍、不偷懒，不惜力、肯吃苦，能创新、善进取，把本职工作做扎实，让领导放心、同志赞扬、服务对象满意。每名同志能把本职工作做好、做扎实了，就是对我们提高履职能力的具体体现和积极贡献。

　　以上三个方面，讲了六个字，就是“用心、用情、用力”。我想，搞好能力建设是一个大题目，也是一个比较长远的课题，仅靠这六个字不能完全解决能力建设的各种问题。我感到，从自我、自身的个人角度看，做好这几个方面，有利于提高自身素质、不断增强工作能力。

　　第一，建议我们的各级领导干部要充分地发挥带头示范作用和引领主导作用。如果领导的能力不强，又不重视领导能力的提高，不重视带班子、带队伍，那么同志们很难有出色业绩，即使工作出色也很难得以展示和体现。所以我觉得领导干部在能力建设中的作用很关键。作为党员领导干部，要把提高履职能力体现在自身的建设上。领导干部要提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力，首先要提高抓方向、议大事、管全局的能力。要集中精力地去研究、解决带有全局性、战略性、甚至是前瞻性的一些重大问题，把握好工作的主动权。要注意从途径、方法、内容上坚持民主集中制，不断地拓展、丰富和发展党内民主，善于听取不同意见。要注意把那些分歧意见认真地作分析，能统一的尽量统一，维护集体领导。其次要关心部属，体现人本理念。我经常想，工作上的事大家多想点，部属的事领导同志要多考虑。同志们的工作进步、生活困难、家庭纠纷特别是成长进步等问题，领导同志要多想着点、多支持些、多创造机会、多提供条件，积极形成一个良好和谐的内部氛围。在建立学习型支部、学习型司局、学习型单位的工作上，领导干部要去抓、去管、去带。

　　第二，建议各级党组织要注意引导指导，创造有利条件。各级党组织要把党员和干部能力建设作为我们党建工作的一项重要任务，作为我们党组织自身建设的一项重要工作。要不断地激发大家提高履职能力的自觉性、主动性和创造性，采取各种方法，学习、培训等等，为广大干部职工创造条件、搭建平台，帮助和促进他们成长成才。希望各个部门、各个单位的党组织要具体细化能力建设的各项工作，制定规划，提出目标，落实措施，使之成为经常性工作并形成长效机制，为广大干部职工的不断成长进步、提高能力创造一个良好的内部环境，也为他们更好地展示自己的才华、贡献自己的聪明才智搭建一个理想的平台。