国家电网：由大到强的管理之路

　　7月8日，美国《财富》杂志发布2010年世界500强企业排名，国家电网公司以资产总额19497亿元，位列第8位，较去年迅猛攀升7位，在全球入选的公用事业公司中，继续稳居榜首。同时，国家电网公司超额完成利润总额、净资产收益率、流动资产周转率和售电量等四项年度经营业绩考核指标，连续第六年获国资委经营业绩考评A级。

　　任何一种高效的运转方式背后，必然有一套科学的机制和架构作为支撑。对于一个企业来说，要实现经营管理升级，必将面临艰巨的体制机制创新任务。对于国家电网公司这样一个运营覆盖国土面积88%以上的超大规模电网，服务超过10亿人的用电客户群，保障数额巨大的国有资产保值增值，管理150余万名员工的现代企业集团来说，转变发展方式，创新经营管理更显重要。
　　
　　国家电网公司历史沿革复杂，按照一个真正意义上的企业来运作的时间并不长。几年来，公司着眼于提高管理效率和经济效益，初步走上了摆脱粗放、促进集约之路。从2004年开始申报世界500强企业评选至今，国家电网公司连续7年的位次分别为46、40、32、29、24、15、8，绘出了一条全球最大公用事业企业由大到强的成长曲线。

　　在国家电网公司一届五次职代会暨2010年工作会议上，公司提出以构建“三集五大”（人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系）体系为重点，加快实现公司管理方式由粗放向精益转变，组织结构由松散型向集团型转变，资源利用由分散向集约转变，致力增强可持续发展能力和核心竞争力。

　　与会代表普遍认为，“三集五大”的提出，饱含着破解公司深层次体制机制矛盾，争取在关键领域和重要环节上取得突破的深谋远虑。

　　其实早在2005年年初，国家电网公司就确立了实施集约化管理，优化内部资源配置，实现公司整体协调发展的目标；2006年，又立于远见，提出要实现公司和电网发展方式“两个转变”促进发展转型。而后，在中央企业学习实践科学发展观的活动热潮中，国家电网公司将“大力推进人财物集约化管理”列为实现公司发展方式转变的一项崭新内容。

　　在公司集团化运作的总体调度下，在信息化建设的强力支撑下，人、财、物三种企业核心资源不断优化组合。

　　2009年末，国家电网公司2009年智能电能表招标项目在山东济南完成开标、评标工作，国家电网公司集中物资招标采购新模式试点取得成功。同样在去年年末，国家电网公司系统所有网省公司结算中心的结算业务由中国电力财务有限公司全面接收，公司系统在中国电财的存款余额同比提高35.69%，资金归集率超过98%……

　　今年以来，加强人力资源集约化管理，新进人员素质明显改善，开展劳动定员贯标，60家地市供电企业用工总量控制在定员标准以内；加强财务集约化管理，重要会计政策、会计科目、生产运营成本标准等初步统一，8家网省公司实现了会计集中核算和会计报表“一键式”生成，统一集团账户体系，资金集中运作增加效益34.5亿元；加强物资集约化管理，严格物资计划管理，改进监造方式，开展跨区域应急物资保障演练，提升应急处置能力，开展了首批10—35千伏设备集中招标，累计金额超过700亿元。

　　人财物集约化管理的“三集”工作启动至今，国家电网公司已基本形成总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，公司核心资源的集中度和调控力有了明显提升，全方位锤炼了企业筋骨。

　　较之于“三集”，“五大”的远景更为复杂与宏大。如今，围绕构建“五大”体系，国家电网公司系统已开展了多层次、形式多样的调研，使得公司发展方式的转变轨迹越发清晰。

　　“三集五大”是国家电网公司长期摸索与实践的结果，其深远意义将在两个时间段内得以体现。
 
　　实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。

　　构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。

　　作为转变公司发展方式的核心，“三集五大”将借助变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。


专题链接：中央企业第二任期考核优秀企业专题报道——国家电网公司

　　   中央企业第二任期考核优秀企业专题报道