编者按 10月20至21日，国务院国资委在大连召开深化东北地区国资国企改革现场推进会，总结交流东北地区国资国企改革的好经验、好做法，进一步推动东北地区国资国企改革向纵深推进，助力东北全面振兴。近两年来，东北地区国资国企深入学习贯彻习近平总书记关于新时代东北全面振兴和国企改革的重要指示批示精神，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项改革，取得了较好实效。10月22日起，国务院国资委网站推出“国资国企改革样本”系列报道，敬请关注。
华晨宝马IX3纯电动车型外贸出口项目中国唯一出口口岸落户大连港；在全国首次启动多国别、多矿种“保税混矿”，“保税混矿”业务量、国际中转量均列国内港口第一位；新增7条东南亚航线，集装箱航线网络布局不断完善拓展；丹东港口集团成立首月（9月）货物吞吐量同比增长20.8%、集装箱量同比增长20.3%……
辽港集团大连港集装箱码头
今年以来，一项项“亮眼”业绩勾勒出辽港集团逆市上扬的蓬勃景象，这不仅是其持续深化改革、服务区域发展的有力注脚，也成为招商局集团履行央企责任、助推东北振兴的生动诠释。
百年招商勇开国内先河
为全面贯彻落实习近平总书记“三个推进”重要讲话要求和视察辽宁时的重要指示精神，进一步加快东北老工业基地振兴，秉承“以商业成功推动时代进步”的百年央企招商局集团与辽宁省政府携手，于2017年6月启动辽宁港口整合，以大连港集团和营口港务集团为基础，通过建立辽宁港口统一运营平台，发挥中央企业、地方国企及地方政府三方优势，全面提升辽宁港口综合竞争力，打造东北亚国际航运中心。
招商局集团主导实现了对大连港和营口港的整合，开创了企地合作、市场化手段整合港口资源的先河。整合成立一年多来，辽港集团以全力助推东北振兴为己任，以世界一流强港为目标，积极践行国家战略，服务经济社会发展大局，借助整合厚积改革动能，通过改革薄发发展优势，在凸显改革、整合成效的同时，让“招商血脉、蛇口基因”融入到了振兴东北的生动实践中。
2020年，为深化辽宁港口整合成效，发挥港口协同效应，促进港口功能和结构调整，招商局集团启动了大连港股份和营口港股份整合的“东北振兴”项目。这是我国首例港口整合工作中的上市公司整合，探索了港口整合中资本市场层面深度整合的新路。
央企担当打破投资“魔咒”
“招商局集团以市场化、法制化原则整合辽宁港口，打破了‘投资不过山海关’的魔咒。我们相信通过整合，将有效解决东北地区港口过度同质化竞争的问题，这也将推动东北地区社会物流成本的降低，实现企业效益和社会效益的共同发展，为东北振兴做出港口的贡献。”在辽港集团2020年年会上，招商局集团相关负责人字字铿锵，重申了辽宁港口整合的重大意义。
2017年11月初，招商局集团与辽宁省明确整合方案；2018年2月28日，有关各方高层在北京举行会晤，一致同意由招商局集团先以托管方式进入辽港集团；2018年11月3日，辽宁省政府和招商局集团正式签署增资协议，同年11月29日，交割前提条件均已满足，招商局集团第一期增资款到账，股权完成交割。
2019年1月4日，辽宁港口整合工作实锤落地，国内两大港口集团——大连港集团与营口港务集团拥有了共同的名字——辽宁港口集团。
从双方就共同推进港口资源整合达成共识，到辽港集团挂牌成立，600多个日夜吹角连营，招商局集团和辽宁省以资本为纽带、以市场化为原则，攻坚克难、携手前进，走过不平凡的历程，实现了辽宁港口重组整合的良好开局，打造了新时代央企与地方合作振兴东北的新模式、新平台。
刀刃向内剔除沉疴痼疾
辽港集团在改革与融合中诞生，也在深化改革与深度融合中焕发出新的活力。
整合大连、营口两港资源的辽港集团实力大增、优势明显，成为国内资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一。但要彻底解决两港固有的短板和顽疾，却难以一蹴而就。以改革破局、稳妥高效推进全面改革，成为辽港集团实现“机制更好、实力更强、发展更快、效益更高、更具市场竞争力”这一整合目标的必然选择。
建立与企业战略及发展阶段相适应的组织架构，是实现成功整合的组织保障。为此，辽港集团于成立之初便确立了以组织架构调整为引领，建立“小总部、大产业”管控模式。
在实际运营中，辽港集团管控模式改革符合港口整合发展需要，实现了经营管理秩序的平稳和管理效率的持续优化，提升了整体市场竞争力，为后续全省港口一体化运营奠定了基础。
过去一年多来，辽港集团以刀刃向内的勇气、锐意改革的决心，直面根深蒂固的顽疾，以企业治理为抓手和突破口，积极处置低效无效资产，累计治理企业88家，减亏6.94亿元；有效压减了企业层级，共减少30余家企业；通过优化债务结构，节省财务费用3.5亿元，压减冗员3000多人。
在取得企业治理阶段成效的同时，辽港集团还积极统筹推进质效提升工程，形成运营、治理类举措100多项；推行社会化剥离、“三供一业”剥离、退休人员社会化管理等改革工作，亦取得积极进展。
不负众望书写时代答卷
2019年7月，国务院总理李克强视察辽港集团时，对辽宁港口整合工作给予充分肯定，勉励辽港集团做强服务东北地区的出海口。2020年9月，国务委员王勇调研辽港集团时指出，辽宁港口整合走出了国有企业改革的一条光明大道。
国家领导人对辽港集团寄予厚望，社会各界也在持续关注辽宁港口整合的成果。“年轻”的辽港集团未负众望，用担当与奋斗写就了助力区域经济社会发展的“高分”答卷。
辽港集团营口港集装箱码头
锐意改革、不辍耕耘让辽港集团积蓄了优势、提升了发展实力。2019年，辽港集团完成货物吞吐量4.62亿吨，同比增幅3.8%；完成集装箱箱量953.9万标箱，同比增幅1.8%，利润总额20.05亿元，成功扭亏为盈，实现了整合元年的高起点开局。
目前，已实现对大连、营口、丹东、盘锦、绥中五港整合的辽港集团有效解决了区域港口同质化竞争和资源分散的问题，促进了港口效率提升，在增强与客户粘合度、强化市场敏锐度和竞争力方面取得明显成效。
在新冠肺炎疫情影响下，辽港集团今年1—9月份生产经营依旧延续了开局之年的良好势头，“跑赢大市、优于同行”，完成货物吞吐量3.79亿吨，同比增长3.1%；完成集装箱箱量729.5万标箱，同比减少0.5%，但好于全国平均水平，经营性利润首次由负转正。
牢记使命助推区域发展
服务国家战略、助力区域发展，是辽港集团成立的初心与使命。在招商局集团战略原则和战略愿景指导下，辽港集团立足“服务东北振兴、服务国内国际双循环、服务东北亚自贸区”战略使命，围绕大连东北亚国际航运中心建设，大力推进“三枢纽、四中心”建设，即：大连外贸集装箱枢纽港、营口内贸集装箱枢纽港、渤海湾滚装枢纽港，以及冷链物流中心、东北亚铁矿石混配中心、东北亚原油分拨中心、商品车转运中心。
一年多来，辽港集团乘着东北老工业基地振兴的“东风”，加速融入“一带一路”、助力辽宁自贸试验区建设，借助招商局在全球的港航资源和网络布局优势，整合降低地区社会物流总成本，为辽宁省乃至东北地区打造了极具竞争力的物流供应链体系。辽港集团现有集装箱航线173条，其中外贸航线91条，分别较2019年增长13.8%和8.3%；海铁联运每周开行252班，前三季度海铁联运量超100万TEU，同比增长34%，多式联运效率稳居全国首位。
以“11+7”口岸政策创新为抓手，辽港集团与大连海关，以软环境建设助推航运中心建设，打造对外开放新前沿。2019年，进口货物整体通关时间较2017年压缩78%；出口通关时间较2017年压缩80%。2020年，进一步研究制定39项政策创新，重点围绕推进中日韩“点对点”自由贸易港建设。
今年是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是辽港集团打造世界一流强港的关键之年。面对愈发复杂多变的内外部形势，依托招商局集团强大的产业资源和发展优势，辽港集团将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记振兴东北使命，勇擎东北亚国际航运中心旗帜，全面深化整合融合，努力实现健康发展，朝着“东北地区的伟大企业和东北亚国际航运中心建设的核心企业”笃定前行。
京公网安备 110401200016号