以学习促认识 以制度抓落实 中化公司结合实际学习贯彻两个《条例》

　　研讨会上，大家在认真学习原文的基础上，重点学习了“吴官正同志２月２７日在学习贯彻《党内监督条例》座谈会上的讲话”、“中纪委负责人谈《党纪处分条例》”、人民日报特稿“我国制度反腐专家李永忠解读《党内监督条例》五大亮点”和“中央党校教授叶笃初为《嘹望》周刊编写的《党内监督条例》的四个‘前所未有’”等有关学习辅导材料。

　　刘德树同志在会上指出，中央近期颁布实施的《党内监督条例》和《党纪处分条例》，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，健全和完善党内监督制约机制，切实加强党的纪律建设，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。两个《条例》把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定，有利于加强党的建设，维护党的民主集中制；有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制；有利于建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。两个《条例》的颁布实施，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一，对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，具有十分重大的意义。

　　他指出，当前中化公司正以十六大精神为指导，为在全面建设小康社会过程中把企业做强做大而努力奋斗。在不久前召开的2004年工作会议上，公司提出了加速企业战略转型，用五年再造一个新中化的奋斗目标。要完成这一艰巨历史使命，关键是要培养一支具有坚强战斗力的中化人团队。公司既需要一支政治合格、作风过硬的领导人团队，也需要一支以共产党员为先锋的员工队伍。加强制度建设，完善监督机制，是增强团队战斗力，实现企业管理 “上下贯通，指挥流畅”的根本保障。因此，公司各级党组织、广大党员干部要把学习、宣传、贯彻两个《条例》作为当前加强党的建设和加速企业战略发展的一项重要任务，认真抓实抓好，在企业内形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督和严格遵守党的纪律的浓厚氛围。

　　刘德树同志表示，中化公司对两个《条例》的学习和贯彻，要从三方面着手：

　　一要抓好各级领导班子思想政治建设。各级领导班子成员作为公司加速发展过程中各个具体战役的指挥者，肩负着重大责任。要将学习贯彻条例作为思想政治建设的重要内容，加强自我管理，树立自觉接受监督的意识，模范遵守各项监督制度，主动接受监督，带头增强纪律观念，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，做好干部群众的表率。

　　二要坚持制度建设和制度创新。在学习过程中，要认真分析公司现行制度体系的科学性和有效性，通过制度创新，使监督制度化、规范化、程序化，通过制度建设使监督内容落到实处。第一，要围绕“两个结合”，规范用权行为。结合公司市场化发展战略的推进，着重在企业决策和权力运作的程序上，完善有关规章制度，加大对权力运作的监督力度，特别对重大决策、产权交易、财务管理、采购销售、工程项目、选人用人等关键部位和环节，要规范程序，严格监督；要结合党风廉政建设责任制的深化实施，制定并推行领导人员述廉制度，进一步完善领导干部廉政档案和重大事项报告制度，加强对领导干部的监督与考核，推动《廉洁、诫勉谈话制度》的实施，促进领导人员在党风廉政建设中身体力行、率先垂范，自觉接受监督，增强责任、义务、形象、示范意识，切实落实“一职两责”的要求，促进领导人员管住自己、带好队伍能力的提高，增强民主作风，提高领导班子的凝聚力和战斗力。第二，坚持和完善民主生活会、民主评议、廉洁诫勉谈话等制度，通过个人述廉、组织考廉、群众评廉，发挥党组织监督和职工民主监督作用。要深化实施企务公开、财务集中管理制、物资集中采购制、工程项目招投标制、重要岗位任期轮岗制等行之有效的治本防范措施，促进领导干部的廉洁自律。第三，要认真抓好党风廉政建设责任制的落实，加强检查，对违反党风廉政建设责任制规定的，除追究当事人责任外，对主管、分管的领导要追究领导责任。

　　三要以党员干部学习为重点，推动学习活动的开展。公司直属党委要统一组织，集中时间，在广大党员干部和职工群众中广泛开展条例学习，做到人人了解，个个掌握，不留“死角”。要充分发挥报刊、网络等媒体的作用，加大宣传力度；要通过邀请专家访谈、开办专栏、召开学习研讨会等多种形式，不断强化党员、领导干部和广大职工群众的监督意识和守法经营、廉洁从业意识。通过学习，使广大党员干部职工的思想统一到党中央的各项部署和要求上来，将行动落实到加速企业发展上来。