中国铁通就治理商业贿赂工作进行阶段总结

中国铁通就治理商业贿赂工作进行阶段总结

　　5月24日，中国铁通集团有限公司隆重召开了治理商业贿赂专项工作的第二次电视电话会议，主要任务是总结交流前一阶段的工作，传达贯彻中央领导在“4.29”全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话精神，认真落实“5.12”信息产业部专项治理工作座谈会会议精神，对中国铁通下一阶段专项治理工作进一步提出了要求。

　　中国铁通集团公司董事长、党委书记、专项治理领导小组组长赵吉斌同志主持会议，党委副书记、纪委书记、专项治理领导小组成员兼办公室主任许树森同志代表公司专项治理工作小组作了报告。信息产业部驻部监察局一室刘林副主任等有关上级领导出席了会议。公司专项治理领导小组成员、各省分公司领导班子成员以及公司、省分公司两级机关有关部门负责人也参加了会议。会上，中国铁通安徽、辽宁和福建分公司分别介绍了各自的主要做法和经验体会。

　　许树森同志首先对前一阶段的工作做了全面总结，在认真分析公司经营管理和党风廉政建设形势的基础上，提出了下步专项治理工作要突出解决好的六个重点问题：一、解决代理商的管理问题，建立规范的代理商聘用、管理制度和流程，严格代理项目的审批。二、解决虚增建设成本、截留收入问题，要通过自查自纠掌握基本情况，进一步转变观念，完善制度，强化监督。三、解决超计划投资问题，要严格审查，严格验工，挤掉水分，节省建设成本。四、解决物资采购和工程项目招标规范问题，增强规章制度的执行力度，落实关键岗位轮岗制度，强化集中采购和责任追究，提高管理水平。五、解决小金库问题，组织各单位对“小金库”进行一次认真清理检查，并层层签订承诺书，坚决取缔“小金库”。六、解决重点投入地区的监督问题，要重点检查重点投入的单位，一是看领导对商业贿赂和不正当经营行为的认识是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看监督的组织机构和人员配备是否达到要求。

　　赵吉斌同志在会上作了重要讲话，对前一阶段专项治理工作取得的成绩给予了肯定，并对下步专项治理工作提出三点要求。一是提高认识，加强领导。切实解决好“让我干”和“我要干”的问题，增强各单位自觉开展专项治理工作的积极性和主动性。要加强领导，认真做好三个结合：1、治理工作与经营相结合，促进企业发展；2、治理工作与管理相结合，即要治标、更要治本；3、治理工作与提高干部素质相结合，切实增强领导干部的廉洁从业意识。二是结合实际，突出重点。各单位要按照具体情况具体分析的原则，结合公司治理商业贿赂六个方面内容和五项内部管理问题，着重解决自身在治理商业贿赂中存在的问题。特别是重点解决好三个问题：1、解决工程建设中的商业贿赂问题，既要规范建设管理，还要盘活存量资产，多创效益；2、解决市场经营管理中的代理问题，要坚持以利润作为考核依据，选择好代理商；3、解决物资采购中的问题，既要坚持集中采购，又要重视基层的积极性，做到上下结合。三是掌握政策，注重效果。要准确把握好治理商业贿赂和正常的经营交往之间的尺度，掌握政策，区别对待。要把2006年作为公司的“规范管理年”抓紧抓好，通过扎扎实实的工作，达到治理目标，取得专项治理和经营发展的双胜利。

　　为确保六个重点问题得到有效治理，中国铁通提出了下一步专项治理工作要达到的三个硬性指标。一是建设项目管理办法、招标办法、代理商管理办法、“三重一大”集体决策等制度以及有关配套措施必须健全。二是彻底搞清楚2001年以来的投资项目、重点是四类以上项目（包括超计划）的计划数、实际工作量数、验工数，截至2005年底的实际投资情况，把几年来的投资底数搞清楚。三是规范资金管理，坚决取缔“小金库”。