中交出台构建惩治和预防腐败体系实施办法

中交出台构建惩治和预防腐败体系实施办法

　　为深化源头治本，不断提高反腐倡廉水平，促进中交集团暨股份公司廉洁和谐、健康发展，构筑综合反腐体系，2006年12月28日，中交集团党委正式下发了《中交集团暨股份公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》（下称《办法》）。

　　《办法》从公司实际出发，遵循标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照近期具体、中期原则、长期宏观的思路，对加强宣传教育、完善制度体系、强化监督制约、推进改革进程、严肃进行惩处等方面提出具体要求，并对今后工作做出了总体规划。按照确定目标，到2007年，公司要初步形成教育、制度、监督并重的责任机制、保障机制和考核机制；到2010年，建成惩防体系基本框架；再经过一段时间的努力，形成具有中交特色的惩防体系。

　　为确保各项任务落到实处，《办法》提出，构建惩防体系要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。《办法》要求，公司各单位对每年构建惩防体系的主要任务进行分工，做到任务明确，责任到人；要将构建惩防体系纳入企业发展规划，与建立健全国有资产监管体系和企业内控机制有机结合，与企业管理体系相融合。

　　《办法》贯彻落实了中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神以及国资委党委《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》的总体要求，是集团党委、纪委通过大量基层调研、广泛征求意见而制定的，是今后一段时间公司反腐倡廉工作的指导性文件。