樊政炜：努力开创攀钢又快又好发展的新局面

以科学发展观统领全局
努力开创攀钢又快又好发展的新局面

攀枝花钢铁（集团）公司董事长、党委书记  樊政炜

 　　发展是我们党执政兴国的第一要务。面对新的发展形势、新的发展机遇、新的发展任务，攀钢将坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步用科学发展观武装全体干部职工，坚持与时俱进，解放思想，坚定发展信心，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。要按照科学发展观要求，集中精力抓好“十一五”发展规划的落实，着力转变经济增长方式，优化资源配置，狠抓结构调整，坚持企业自主创新和循环经济；大力深化改革，推进体制机制创新，努力实现把攀钢建设成为具有国际竞争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团的目标。

　　（一）发展面临的形势。目前，攀钢处于发展的关键时期，如何正确认识形势，统一思想，至关重要。当前，钢铁行业发展呈现出五个显著的特征：一是重组联合速度加快，“钢铁航母”增多，竞争激烈；二是新技术、新工艺、新装备更新速度加快，产业升级和产品升级加速；三是环保节能制约性越来越强，综合利用、循环经济要求越来越高；四是我国已把钢铁产业列为产能过剩行业，实施宏观调控；五是钢铁全球一体化的影响越来越强烈。针对这些形势和挑战，攀钢一定要具有世界眼光，一定要在开放中去发展，扬长避短，将资源优势与人才优势、技术优势结合起来，调整发展战略，努力做大钒钛，做精钢铁，做好资源，做强企业，同时，更加注重资本市场。我们一定要把思想认识统一到公司做大钒钛、做精钢铁、做好资源、做强企业的“四个发展战略思路”上来，抓好“五大发展战略措施”的落实，在资源战略、精品战略、科技创新战略、人才兴企战略和管理流程再造战略上狠下功夫，充分发挥攀钢的比较优势，推动攀钢又快又好地发展，确保实现把攀钢建设成为具有国际竞争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团的战略目标。

　　（二）资源战略控制。攀钢突出优势是有攀西丰富的钒钛磁铁矿资源作依托，要充分开发利用资源，我们必须着力解决好矿石、煤炭等资源的战略控制问题，这是攀钢又快又好发展的首要前提。目前，我们对资源的控制还很不够。一方面掌握的资源有限，攀枝花地区要达到600万吨/年铁钢规模，煤和矿资源的保障能力严重不足；另一方面对资源的控制力明显不足，战略控制和合作力度不够。如何实现资源控制战略：一是要切实转变观念。谁拥有资源，谁就拥有未来。要从战略上重视资源控制，不能等、靠、要，必须确立资源控制新思路，要拥有一批战略资源，形成矿山产业链。二是积极争取政府和上级部门支持。控制和形成一批后备矿山，为攀钢的持续发展奠定坚实基础。三是要加强资源控制战略研究，建立战略伙伴关系，探索多种切实可行的措施，如投资控股、参股资源供应企业，或与资源企业进行战略合作等形式，加强对铁矿、钒钛矿、煤炭资源的控制；四是积极实施走出去战略，运用国外钒钛矿资源。

　　（三）钒钛产业发展。钒钛磁铁矿资源决定了我们既要生产钒钛，又要生产钢铁，但要坚持钒钛优先。钒钛是攀钢的特征和形象，要加大对钒钛产业的投入、建设和发展。钒要继续保持规模和技术均在世界前列的位置。钛要在国内建成从钛精矿到钛材、钛合金产品的生产线，在国内要做到钛白粉规模最大；要学习和追赶世界钛产业的先进工艺技术水平，进入世界钛产业的前列。如何做大钒钛产业，首先要认清钒钛产业发展面临的形势，增强紧迫感和危机感。钒产业发展上我们虽是国内最大的钒企业，但国际上和国内兄弟企业（如唐钢重组承钢之后组建的新唐钢集团）的快速发展对我们带来挑战和压力，国内钛白粉企业和攀枝花周边的民营企业也在快速发展，钛金属发展也很快。其次，钒钛产业要在开放中去发展，发展的方式要更灵活、更务实。要采取招商引资、战略合作、技术合作等多种方式，扩大开放，加快发展。第三，发展的措施上要更有力、更有效。按照公司的部署抓紧实施三氧化二钒、钒氮合金、硫酸法钛白、氯化法钛白生产线的扩能建设，抓紧突破海绵钛、氯化法钛白、钛材等制约产业发展的技术难关，尽快使钒做到规模和技术都进入世界前列、钛做到中国最大最强。

　　（四）钢铁产业发展。做精钢铁产业重点是要抓好结构调整，收缩战线，走精品之路。要用先进技术改造提升装备水平，逐步淘汰落后产能，淘汰没有竞争力的落后产品，通过发展精品名牌提升攀钢竞争力，提升攀钢在国内钢铁行业中的地位，资源要向高技术含量、高附加值产品配置。要在现有的基础上，调整布局结构，不能这里一点、那里一点，既形不成规模又增加费用和降低效率。一是要着力解决好攀枝花本部年产600万吨钢的系统配套问题。要抓紧做好配套项目的综合论证，及早启动烧结、连铸、热轧、冷轧等项目建设，确保600万吨钢变成精品钢材，充分发挥规模效益。攀成钢要瞄准具有国际竞争力的一流钢管生产基地，加快结构调整和技改搬迁步伐，加快钢管加工、精整、检验后工序能力建设，努力适应市场，改善结构，追求效益最大化；攀长钢要本着“高起点、低投入、快产出、高效益”的原则，加大技术改造和技术进步力度，确立脱困发展的强力支撑点，建设成为中国重要的特殊钢精品基地和钛材生产基地。二是特别要重视非高炉冶炼新流程及其技术研究。如果说攀钢开发建设初期，攻克了用普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿的世界性难题，这是攀西资源开发利用的第一次革命的话，那么，运用非高炉新流程冶炼技术冶炼钒钛磁铁矿产业化如果取得成功，可以说这就是攀西资源开发的第二次革命。我们要高度重视非高炉冶炼技术研究，采取多种方式努力取得突破，促进攀西资源综合开发利用实现新的跨越。三是大力培育精品名牌产品。要加大对新产品的开发能力建设，追逐钢铁前沿技术，大力发展高速铁路用钢轨、绿色家电用板、无缝钢管、核电用管等优势产品，要依靠自主创新，研究开发一大批竞争力强、附加值高的特色产品，提高攀钢核心竞争力。

　　（五）发展循环经济。贯彻落实科学观，要求我们必须走新型工业化道路，大力发展循环经济。攀钢发展循环经济的任务还很重，要着力建设循环型企业。要加强技术攻关，开发利用尾矿资源，抓好表外矿和尚难利用矿的开发研究，在资源开采、生产消耗、废弃物利用等领域，加大循环经济发展力度，提高钒钛、铁钢、水能、余热余能等资源的利用效率，努力实现资源的高效循环利用。要着力建设节约型企业。建立健全资源能源节约的制度体系和监督管理体系，加快节约新技术、节能新产品的开发、示范和应用，形成“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围，引导职工群众共建节约型企业。要着力建设环境友好型企业。围绕冶炼系统烟尘治理、钒钛生产废水处理等环节，加强关键技术的引进、消化和研发工作，加强环保项目建设，积极推进清洁生产和厂区社区绿化美化工作，建设“清洁攀钢”和“绿色攀钢”。

　　（六）关于资本市场的问题。经过多年努力，攀钢资本运营工作取得了重要成绩，对提高公司核心竞争力和促进攀钢发展起到了积极作用。面对新的发展形势，我们在大力发展钢铁钒钛等产业的同时，要把资本运营放在突出的战略位置上。我们要从思想上充分认识加强资本运营是攀钢发展的必然选择，要加强对资本运营战略和资本运营策略的研究，建立起有利于资本运营的体制和机制，进一步提高资本运营效率；我们要通过有效的资本运营，实现攀钢经营战略的创新和变革，实现攀钢一切有形和无形资产的迅速扩张、有效积聚和最优配置，推动攀钢实现跨越式发展。

　　攀钢拥有新钢钒、攀渝钛业、长城股份三家上市公司，它们是攀钢实施资本运营战略的中坚力量。新钢钒作为攀钢的核心资产，上市十年来，坚持规范运作和稳健发展，已经成为攀钢在资本市场的品牌和我国证券市场上的优秀公司。这些上市公司是攀钢资本运营的重要资源，我们要像重视钢铁钒钛市场一样，重视资本市场，要像开发钒钛资源一样，经营好这些上市公司，特别是在实施流程再造战略中，充分发挥好它们的作用。

　　我们要倍加珍惜和维护攀钢在证券市场上的良好形象，努力促进各家上市公司规范、健康发展。去年底，中国证监会下发了《关于提高上市公司质量的意见》，两家证券交易所也就提高上市公司质量提出了明确要求；今年6月，在《刑法修正案（六）草案》中，强调“负有信息披露义务的公司、企业”不按照规定进行信息披露要承担法律责任，进一步显示了我国要搞好上市公司的决心。攀钢作为国有特大型企业，作为三家上市公司的实际控制人，对提高三家上市公司质量负有不可推卸的责任。我们要立足于全体股东利益的最大化，切实维护上市公司的独立性，促进各家上市公司不断提高公司治理和经营管理水平，不断提高诚信度和透明度，不断探索并规范激励机制，不断提高盈利能力和持续发展能力，努力做优做强上市公司，为攀钢实施资本运营战略提供坚实的基础。

　　（七）关于构建“和谐攀钢”。攀钢要坚持把维护社会稳定，促进社会和谐作为自身义不容辞的社会责任，坚持把改革的力度、发展的速度与职工可以承受的程度统一起来，统筹兼顾企业的长远发展和职工的现实利益，既要保持企业内部的长期稳定，又要维护城市社会的稳定。一是要坚持发挥党组织政治核心作用、职工民主管理和依法治企的有机统一，积极探索与现代企业制度相适应的党建工作新体制新机制，以及加强民主管理的有效途径，积极推进依法治企工作，建立健全依法决策、依法经营、依法管理各项机制，完善构建和谐攀钢的体制保障。二是坚持以人为本，完善人才吸引、培养、使用、激励机制，深化分配制度改革，加强职工满意度建设，建立完善维权和帮困救助机制，做好离退休、内退职工管理工作，健全构建和谐攀钢的利益协调机制。三是要与地方共建文明社区，创造构建和谐攀钢的社区环境。进一步抓好生活区文化设施建设，加强社会治安综合治理，开展健康向上的文化娱乐活动等工作。要进一步加强与地方政府的沟通协调，要选派一批干部到社区挂职，强化工作措施落实，努力为职工创造一个安定和谐、健康向上的美好家园。四是要正确处理人民内部矛盾，积极维护企业和社会稳定，维护构建和谐攀钢的安定有序局面。五是要抓好思想道德建设,强化理论武装工程，创新思想政治工作，加强企业文化建设，营造构建和谐攀钢的文化氛围。六是要加强生态环境整治和保护，建设构建和谐攀钢的良好环境。