国投公司强调安全生产"以人为本"

国家开发投资公司召开2005年安全生产座谈会

　　7月19至20日，国家开发投资公司在大连召开了2005年安全生产座谈会。11家二级经营单位及控股企业分管安全生产工作的领导和安全管理专（兼）职人员，以及纳入公司2005年安全生产管理范围的37家三级投资企业分管安全生产的领导和安监部门负责人共94人参加了会议。国家开发投资公司冯士栋副总裁和张华总会计师出席会议，并做重要讲话。

　　这次会议是国投公司成立十年来首次召开的规模较大的安全生产工作会议。会议的主要任务是进一步贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作一系列政策和部署，贯彻落实《公司党组关于狠抓落实，严格管理，深化改革，将二次创业推向新阶段的决议》精神，总结公司上半年安全工作，分析形势，交流经验，探讨集团化管理的安全工作新思路、新途径，统一对安全工作的思想认识，强化集团意识和中央企业意识，明确下一步安全工作要点，促进投资企业安全高效、健康稳定发展。

　　会上，冯士栋副总裁做了“强化集团理念，狠抓安全生产，为公司二次创业做贡献”的重要讲话。他要求各投资企业要进一步提高认识，增强做好企业安全生产工作的责任感和紧迫感；同时，要正确处理安全生产与经济效益的关系，正确处理安全生产与企业改革的关系，正确处理安全生产与企业发展的关系；要按照《安全生产法》等有关规定，切实落实企业安全生产各项工作，将企业安全管理工作纳入制度化、规范化的轨道；要做好迎峰度夏各项工作，确保安全生产。他希望大家共同努力，开创国投集团安全生产的新局面，为国投二次创业，持续、稳定、健康发展，创造良好氛围，为国民经济发展做出应有贡献。

　　张华总会计师做了“坚持以人为本的科学发展观，努力开创安全生产工作新局面”的报告，对国投上半年安全生产工作做了总结，并对下半年的工作进行了部署。他指出，今年上半年，纳入公司安全生产管理范围的52家投资企业安全生产形势总体是好的，杜绝了重大及以上人身伤亡事故，一般的非伤亡事故也只有个别企业发生。上半年安全生产工作，呈现五个特点：一是涌现出行业中的样板企业，二是安全生产管理机制和体制的不断创新，三是安全生产投入不断加大，安全生产条件进一步改善，四是安全生产质量标准化水平不断提高，五是应急救援体系不断完善。总体上，国投的安全生产管理水平有所提高，安全生产效果良好。他同时强调，应该清醒地认识到，投资企业的安全生产状况与党中央、国务院的要求，与世界先进水平相比还存在很大差距，需要进一步强化安全生产工作。

　　张华同志在报告中指出，国家开发投资公司投资涉及到多个行业，投资企业分布在全国多个省、市、自治区，其中包括属于高危行业的10家煤炭生产企业，属于容易发生安全生产事故的11家电力生产企业和7家港航运输企业，有的已经投产，有的在建。还有物业管理、化肥、汽零、水泥等行业，安全生产工作的任务相当繁重，难度也很大。三级投资企业是安全生产的主体，国投公司总部及子公司履行监督、检查、协调、服务等管理职责。要建立和完善制度，建立安全生产管理机制和流程，理顺关系，明确各个管理层次安全生产责任制，上下形成合力，共同为实现安全生产目标而努力奋斗。

　　张华部署了下半年公司的安全生产工作，并提出具体工作要求。一要充分认识作为中央企业的地位和作用，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感；二要坚持以人为本的科学发展观，始终把安全生产工作放在一切工作的首位抓实抓好；三要落实安全生产主体责任，把安全生产工作纳入制度化、规范化的轨道；四要加大安全生产投入，依靠科技进步，不断提高本质化安全生产水平；五要推进安全生产质量标准化工作，努力建设一批样板企业；六要切实做好重大危险源及重大事故隐患监控管理，完善应急救援体系；七要重视安全生产文化建设，努力营造人人参与、人人有责的齐抓共管氛围。他还会议希望各投资企业进一步巩固安全生产工作成果，发扬拼搏创新、求真务实、真抓实干的精神，把“以人为本”的科学发展观落到实处，努力开创安全生产工作新局面，为国家开发投资公司的二次创业，为国民经济持续健康发展和建设和谐社会做出国投人新的贡献。

　　会议还请二滩水电开发有限公司、厦门华夏电力发展公司、国投新集能源股份有限公司及镇江港务集团公司等四家投资企业介绍了加强安全生产管理的做法和体会，并按专业进行了分组座谈、讨论，相互交流经验。

　　这次会议得到了国家安全生产监督管理总局和国务院国资委有关领导的大力支持。国家安监总局监管二司马锐处长和国资委业绩考核局李文波同志应邀出席了会议，并讲话，对公司安全工作给予了高度评价，同时提出了很好的建议。会议还邀请中国安全生产科学研究院邢娟娟研究员做了“现代安全管理和事故责任及追究”的主题讲座。这次会议求真务实，与会代表一致表示受益匪浅。会议将对国投强化公司全生产工作将起到积极的推动作用。