中国海油进行危机管理预案演习
9月13日,中国海洋石油总公司(以下简称“中国海油”)在北京总部举办了“歧口17-3油田事故”危机管理预案模拟演习,以此为契机,全面检查中国海油各级单位在突发事件处理中各项紧急措施的实施和安全机制运行情况,为实现国际一流综合型能源公司打造可靠的安全生产平台。
模拟事故起因为歧口17-3(QK17-3)油田在起钻时因加注泥浆不及时造成硫化氢泄漏,造成井涌和井喷,同时伴有硫化氢气体外泄;硫化氢气体外泄不久即引起海上平台爆炸,同时造成了面积约为200米×80米的海上溢油。模拟事故造成4人因硫化氢中毒死亡,另有3人受伤。
油田拥有者——中国海油天津分公司在事故发生后立即向总公司汇报,总公司副总经理周守为接到报告后,立即宣布启动危机管理预案及相应应急处理程序,各部门人员迅速到位,通过电视电话会议,自上而下协同指挥,进行海上伤员救助和撤离,防止事故恶化,控制事故井,有效处理海上溢油,并及时向媒体和上级主管政府部门做出披露和汇报。整个演习持续约3个小时,达到预期效果,圆满成功。
这次约三个小时的演习,是中国海油成立以来第一次通过模拟事故对危机管理预案及应急处理程序进行全方位全系统的历练与操演,不仅较好地检验了中国海油对事故发生的各项处理机制,更为总公司及各单位,特别是一线生产单位,进一步加深了安全生产的重要性,意义重大,影响长远。
首先,这次模拟事故贴近真实,情况逼真,是一次充分、综合的实战考验。中国海油充分吸收2003年“12-23重庆开县”井喷事故的教训,在本次的模拟中,将井喷、爆炸、平台起火等一系列油田事故承接在一起,同时还加入了海上油田较难处理的溢油事故,把模拟事故极限化,综合化,最大限度考练中国海油是否有足够能力应对海上事故,各项措施能否进行到位,以及及时排查在整个程序进行当中的各项疏漏。
第二,演习是对中国海油制订的《中国海洋石油总公司危机管理预案》及其他应急处理程序自上而下的全面校验。中国海油在2004年就已出台《中国海洋石油总公司危机管理预案》,借助本次实战演习,实地检验了在海上油田井涌井喷、平台爆炸起火和海上溢油过程中现场指挥、伤亡人员救助、控制事故井并防止事故恶化及溢油处理等一系列环节,体现了事故发生后准确、到位的处理风格和各部门高效有序的通力配合。特别是事故发生后,中国海油举办了现场模拟媒体发布会,向记者全面详细介绍了事故,并做出了答记者问,通过危机公关,树立了一个有责任感,关注人身财产安全和环境保护的正面企业形象。因此,这次演习全面梳理了中国海油在事故发生时自现场指挥,至总体协调,至应对社会公众的各个环节,为实际操作起到了良好典范作用。
第三,演习为中国海油及各单位再次警示了安全生产的重要性。中国海油自成立以来,在充分吸收国外石油公司安全生产先进的管理机制与优势同时,结合自身特点陆续出台了相关制度和要求。近几年来,几次重大的矿难事故,特别是2003年的重庆开县井喷事故,为国家,社会和人民造成了巨大的人身安全与财产损失,也引起了中国海油的高度重视。随着《中国海洋石油总公司危机管理预案》和《中国海洋石油总公司重大安全环境污染责任事故行政责任追究的规定》等一系列规章制度的出台,中国海油紧密结合国务院全国安全生产工作会议精神和有关政策要求,严格执行国家相关法律和企业的各项制度。在此次演习中,全系统各级单位和干部员工通过实际操作,总结经验,查找问题,再一次深刻认识到安全生产的重要性和紧迫性,以及事故对于企业、国家和社会的重大危害,并通过演习把安全生产的各项要求落实到位,把制度的执行潜移默化地形成各级干部员工,特别是一线员工的日常操作习惯,为全面实现中国海油建设国际一流综合型能源公司的战略目标和满足建设小康社会能源需求构筑可靠、可行、稳定的安全生产管理体系和长效机制。