国机集团深入开展“2006年安全生产月”活动
为认真贯彻国务院、国资委、安监总局、商务部等政府部门有关加强安全生产工作和加强我国企业境外安全工作的文件精神,深入开展2006年“全国安全生产月”活动,进一步促进和推动全系统安全生产工作的提高,中国机械工业集团公司专门组织了安全生产检查组,由安全生产办公室主任刘大山副总裁带队,对国机集团所属中国机械设备进出口总公司、中国工程与农业机械进出口总公司、中国机械工业建设总公司承建和内部合作的土耳其贝帕亚瑞天然碱矿采矿项目、尼日利亚吉加瓦糖厂建设项目、尼日利亚欧莫托休335MW电站建设项目的现场安全生产工作进行了实地检查。
检查组重点检查了三个境外在建项目在项目各方安全责任划分、重大危险源识别、安全生产责任制的建立和落实、生产安全事故及突发事件应急救援预案的制定和演练、安全生产制度的执行、员工(包括外籍员工)安全教育培训、员工人身保险投保以及安全事故上报等方面的执行情况,并以多种形式对安全知识进行了普及,对项目部管理人员和项目实施单位相关人员进行了安全宣传教育活动,还重点进行了境外突发事件应急救援预案演习。
根据检查结果,上述三家单位在被检项目安全生产工作中,能够认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,积极落实国家有关安全生产的法律、法规和标准、规范,建立安全生产责任制,制定执行施工现场安全生产管理制度和检查整改制度,重视重大危险源的监控和重大隐患的整改,加强现场工作人员的安全教育和培训,不断完善安全生产条件,对特殊岗位人员能够做到持证上岗,并能针对项目实际情况制定生产安全事故及突发事件应急救援预案,利用我国驻外使领馆和项目所在国各方面资源建立应急救援系统,配备了必要的应急救援器材设备,在安全生产方面做了大量的工作。
检查组针对三个被检项目在安全生产工作中的一些不足向现场项目部进行了通报,并要求现场项目部立即组织全面检查,分析原因,制定计划,落实整改,及时消除安全隐患,有效遏制安全事故的发生。
针对国机集团境外项目、驻外机构和驻外人员较多且多分布在治安情况较差或恐怖活动多发国家和地区的实际特点,为提高驻外机构和人员的安全意识,提高应对恐怖袭击、抢劫绑架等突发事件的能力,掌握应急救援的工作程序和方法,有效降低和避免人员伤亡及财产损失,检查组在检查过程中还专门在尼日利亚欧莫托休电站工程项目现场组织了一次驻外人员突发抢劫、绑架事件应急救援预案的演练。
在模拟绑架事件发生后,项目现场能够立即启动应急救援预案,及时向当地警察机关、我国驻外使领馆和国内总部报告情况,做到“三通”,并积极寻求当地医院、项目业主等各方的支援,通讯、交通、防护等各类应急物资设备准备齐全、提供及时;国机集团总部和相关下属企业国内总部能够做到联络通畅,反应迅速,正确启动应急救援相关工作;演习基本达到了预期的效果。
从国机集团2006年“安全生产月”暨2006年安全生产大检查活动效果来看,活动取得了较好的成效,不仅强化了国机集团及所属单位各级领导和工作人员的安全意识,完善了安全生产责任制,加强了职工安全教育和培训工作,提高了重大危险源的辨识、评价水平,锻炼了生产安全事故和突发事件的应急救援能力,而且通过安全生产大检查发现了实际工作中存在的工作不足和安全隐患,通过整改可以进一步促进各单位安全生产工作的提高。同时,国机集团也利用这一契机,对所属企业的成功经验进行提炼和总结,对集团层面安全生产工作模式进行了研究和讨论,形成了符合集团实际特点的安全生产工作模版,通过下一步在集团内部广泛推广,有利于国机集团安全生产工作水平的全面提高。