中国石油紧急部署 进一步加强安全环保工作

　　1月8日凌晨，中国石油天然气集团公司发出紧急通知，对近期发生的两起安全环保事故进行通报，对进一步加强安全环保工作作出部署。

　　通知指出，近期连续发生的渭南支线漏油事故和兰州石化316罐区爆炸着火事故，性质恶劣，损失严重，给中国石油造成了严重的负面影响，使中国石油较为平稳的安全环保形势变得异常严峻，充分暴露出一些企业没有真正树立起安全环保的核心价值观，没有把中国石油“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的安全环保理念贯彻到生产经营的各个环节，没有把安全环保是天字号工程、是第一要求落实到各级生产指挥系统，说明企业管理环节存在严重问题，关键是一些企业的领导干部安全环保责任不落实，工作失职，缺乏对事业的高度责任心和使命感，基层安全环保基础工作薄弱，“三违”行为严重，“严格不起来，落实不下去”的现象依然存在，特别是在建设项目管理和施工作业程序上存在严重违规现象。中国石油将严肃追究事故有关人员的责任，特别是领导干部的行政责任，绝不姑息。

　　通知要求，各企事业单位要反思事故，痛定思痛，各级领导尤其是主要领导同志要高度重视，进行深刻思考，按照中国石油集团党组的要求，切实抓好安全环保工作。

　　一是高度重视安全环保工作。企业各级领导要把安全环保工作作为一切工作的重中之重，摆在生产经营的重要议事日程，认真落实“管工作必须管安全环保工作”，认真分析当前安全环保形势和面临的问题，坚持工期服从质量、技术保证安全、管理必须科学，切实合理安排工期，科学组织生产，确保冬季生产不再发生任何事故。

　　二是进一步强化风险管理。各企业要对本单位生产经营活动的安全环保风险认真进行辨识；作业前必须开展工作安全分析和工艺安全分析，进行风险识别，制定风险消减方案，对重大施工作业风险削减方案必须进行论证，必须确保措施落实，尤其是人员、作业环境、工艺指标等情况发生变更时，要实行动态风险管理，严格落实“四有一卡”、“两书一表”、“作业许可”等有效风险控制方法，确保“规定动作到位”，生产受控。

　　三是严密生产作业程序。要严格执行生产操作规程，严肃工程建设项目管理程序，严把承包商“五关”管理，进一步强化建设单位安全环保主体意识，强化生产作业动态风险管理，强化岗位操作受控管理，强化全过程监控，确保万无一失。

　　四是狠抓生产作业升级管理。从现在开始，特别是冬季生产期间，凡是装置开停工、重大项目投产试运，以及动火、进入受限空间等特殊危险作业，必须实施严格的升级审批，并严密监控。凡是重要施工、关键作业，领导干部必须到现场指挥协调，生产技术管理部门要到现场检查指导，基层管理人员要在现场带班作业，安全监督要巡回检查，确保生产经营安全、平稳、均衡、受控、协调。

　　五是狠抓措施落实。要举一反三，深刻吸取事故教训，进一步加大贯彻学习集团公司《反违章禁令》的工作力度，采取强制措施，严肃查处管理人员违章指挥和岗位员工违章操作，对于违反《禁令》的员工一律解除劳动合同，违反《禁令》的承包商一律终止工程合同，坚决根除违章行为，提高全员执行力。