云南建投积极打好高原湖泊保卫战 建设美丽云南

文章来源:云南省国资委   发布时间:2020-05-13

“这里是智慧程海指挥中心,3号监控保护区有人为闯入,请综合执法人员迅速前往处理”。这是一条来自程海湖畔的“天眼”系统——智慧程海的自动预警,系统运行以来,平均每月产生200余起警报、700余条水质数据,做到了对程海水质的实时掌控与事前风险预判,就像是给程海湖穿上了一套360度无死角的“防护服”,对一切潜在污染说“不”。

相对于智慧程海的“堵”与“治”,程海水利骨干补水工程则致力于“补”和“灌”,通过修建总长度40.29公里的管道,从金沙江涛源境内的鲁地拉镇引水入湖。据悉,项目全面建成后,5年内平均每年将引6816.6万立方米水进入程海,既可以改善水质、恢复水位,又能让周围的农田得到灌溉,做到绿色发展环湖经济。近年来,云南省转变高原湖泊治理思路,从“一湖之治”上升到“流域之治”,从单纯的治污截污转变到整个生态系统的修复和建设,程海湖水天一色,琉璃万顷的美景,正大步向人民群众走来。

党的十九大将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写进了报告,成为新时代中国特色社会主义生态文明建设的思想和基本方略。云南省委省政府提出了“努力成为全国生态文明建设排头兵、建设中国最美丽省份”的时代使命担当,提出“九湖清,云南兴”的治理目标,吹响了云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战的号角。云南建投集团坚决扛起生态文明建设的政治责任,以对党、对历史、对人民群众高度负责的态度,积极投身于高原湖泊治理保卫战,守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。

精心筹备,高位推进湖泊治理

2019年2月20日,云南省人民政府组织召开加快推进引入第三方保护治理高原湖泊专题会,会议明确由云南建投集团作为高原湖泊保护治理的主体,负责洱海、阳宗海、泸沽湖、程海保护治理工作。通过建立平台、整合资源、拓宽融资渠道、降低融资成本,将有效资金快速投入到湖泊保护治理中。

云南建投集团蹄疾步稳地投入到高原湖泊保护治理攻坚战中,对高原湖泊治理项目进行谋划部署,集团下属城乡投公司负责高原湖泊的保护治理有关工作,通过与湖泊属地地方政府按照“一湖一策”、精准定位的原则签订湖泊保护合作协议,成立洱海公司、阳宗海公司、程海公司、泸沽湖公司作为湖泊保护治理平台,全面统筹、高效推进湖泊治理保护工作。2019年,根据省水利厅确定的湖泊保护治理清单统计,四个湖泊拟建项目超100项,项目总投资约500亿元。截止2019年底,已获批项目贷款授信的项目共7个,共到位财政补助资金约12亿元。

对症下药,高原铁军治湖有方

地处大理的洱海素有“高原明珠”之称,在洱海保护治理的项目中,云南建投集团集结高效团队入驻,确保按时实现建设目标,让这颗“高原明珠”重现光芒。在推进洱海保护治理中,大理全面完成洱海户生态搬迁户的房屋拆除,开创了洱海流域“人退湖进”的历史先河。为了让搬迁居民能够“搬得出、稳得住、能发展”,在规划过程中本着“宜安居、兴产业、共发展”的初心,大理1806小镇应运而生,涉及五个地块,总建筑面积约55万平米。大理地块32套样板区于2019年10月开工,2020年春节完成主体建设,5月达到交房标准,计划年内完成全部安置区建设,搬迁居民能够依靠规划方案及周边市场资源更持久、更健康的发展。

程海湖流域水生态综合治理水利骨干工程于2019年10月开工,2020年6月30日前实现项目竣工。工程通过新建三级提水泵站从鲁地拉补水至程海,置换程海湖流域水质,将有效遏制程海水位持续下降,让程海告别因降雨量小于蒸发量导致的水位年均下降10至15cm的历史,从而达到从根本上治理保护程海的目标。泸沽湖保护治理力推环湖生态修复及沿湖生态搬迁,现已完成沿80m生态红线范围内149户居民客栈拆除,拆除面积9.31万平方米。积极推进植被修复、湿地生态修复、生态驳岸修复、生态环境监测及生态村庄建设,预计2022年完成全套基础设施建设。阳宗海涵盖河道、水库及湖泊综合治理,城市污水处理设施建设、管理和营运,城乡基础设施等。目前在建的阳宗海高原湖泊清污分流工程项目完工后将为阳宗海风景名胜区辖区内99个自然村小组形成完善的排水收集系统。

现在的高原湖泊治理,已经彻底摒弃原有“环湖造城、环湖布局”的发展模式,先做“减法”再做“加法”,既要治理好湖内水质问题,又要解决好岸上污染问题,更要注重生态系统问题及湖泊绿色经济问题。泸沽湖生态修复工程负责人介绍到:“我们研究了当地气候及地形,以绿色为底色种植各色花卉,增加湖滨生态系统的生物多样性,会呈现出一个山花烂漫、四时不同的泸沽湖,欢迎全国游客前来赏花。”

创新模式,科学破解治理难题

高原湖泊治理是一个世界级难题,保护治理工作难度大,水质标准十分严格,治理资金投入大、周期长。云南建投集团以革命性的勇气和积极有效的措施投入到高原湖泊保护治理工作中,通过进一步加大保护治理资金投入力度,拓展资金渠道,创新筹资方式,为抓好高原湖泊保护治理提供有力保障。

2019年,云南建投集团与农发行云南省分行签订了450亿《支持高原湖泊保护治理专项金融合作协议》,农发行提供全面、优质的金融产品和服务,确保提供融资支持。目前已顺利实现首批项目的融资落地及放款,迈出了高原湖泊保护治理战略性的第一步。

云南建投在各湖泊工作推进过程中,不断探索互联网思维及信息化管理模式。“智慧程海”湖泊综合管理系统建设已初具成效,目前完成的一期工程在沿湖47条入湖河道重点区域安装了71个实时视频系统、水质自动监测站及中控中心。“智慧程海”依托先进信息技术手段,农旅结合,引入智慧党建、智慧全域旅游,数字农业、数字乡村,促进“生态、生产、生活”三生共赢生态圈协调发展,实现“高清视频监控、水质在线分析、综合管理及服务、应急指挥调度管理”四大功能,为其他湖泊保护治理树立起新标杆。

湖泊保护治理作为云南建投集团“一号工程”,科学性与可持续发展是重中之重。为此,运营单位积极组织员工认真学习湖泊治理、水利、农业、林业等政策及专业知识,围绕湖泊空间管控和岸线管理保护、水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复以及执法监督等六大方面进行重点治理与保护,针对每个湖的基本情况、水质类别、水环境特征及演变趋势、污染源、治理难点、治理措施、污水处理技术,制定详尽有效、切实可行的治理方案,用专业知识科学破解高原湖泊治理难题,为“美丽省份”的建设增添了底气。

用心用情,高质量建设美丽云南

作为重要的国土资源,湖泊的生态健康事关经济社会的永续发展。云南建投集团积极融入与服务当地可持续发展,用心用情守好云南的蓝天、碧水、净土。在积极推进大理洱海生态廊道项目建设中,做到既要绿水青山,也要金山银山,保护湖泊的同时促进当地文旅产业高质量发展。2019年12月,高原湖泊治理项目纳入云南省级示范性劳动竞赛。2020年2月,在云南省疫情防控专题通报会上,云南省九大高原湖泊保护治理工程被列为云南省实施基础设施“双十”重大工程之一,占今年云南省1.6万亿元在建工程总投资的4.2%。

不仅高效推进高原湖泊治理,云南建投集团还紧跟政策导向,加快推进国家储备林建设。下属基投公司率先挺进了PPP生态投资建设领域,成功中标大理洱海环湖截污(二期)PPP项目,并荣获“中国最具影响力绿色企业品牌”。截至目前,云南建投集团已先后中标通海杞麓湖、丽江束河、保山坝水生态,大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程、会泽蔓海、丽江华坪农村人居环境治理、丽江林业扶贫等7个生态PPP项目,总投资约250亿元,并先后已与昆明、文山、丽江、大理的9个县区达成了储备林合作意向。

苍山积雪正在消融,油菜花与樱花争香斗艳。云南建投集团始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,强化责任担当守住生态之基,高质量推进云南省绿色发展“三张牌”战略,全力抓好高原湖泊保护治理,促进高原湖泊健康与可持续发展,打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。

【责任编辑:语谦】
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