实施“双百行动”以来，四川商投集团注重行业对标，大胆探索推进职业经理人制度，积极构建“权责明确、奖惩分明、特点突出、流动有序”的职业经理人“引、管、考、退”全过程管理机制，有效发挥市场化经营机制作用，有力助推了企业高质量发展。在去年保持两位数增长的基础上，四川商投集团今年1至5月各项经营指标均实现大幅增长，其中营业收入187.5亿元，增长64.3%；利润总额9146万元，增长203.2%。
突出授权放活，开展市场化选聘
坚持党管干部原则与董事会依法选聘经营管理者有机结合，出台《集团职业经理人管理办法》，实行分层分类管理，充分授权二级企业董事会根据自身主责主业开展职业经理人选聘，明确了选聘权限、标准、程序等要求。在条件设置上注重市场导向。职业经理人任职资格不受企业内外、级别高低、资历深浅限制。同时，坚持五湖四海选贤任能，采取内部竞聘、公开招聘、市场寻聘、股东推荐等多种方式公开遴选。总经理对经营班子成员具有提名权和建议权。在人选确定上充分授权。由二级企业董事会委托有资格、能力强、口碑好的中介机构对报名人选进行资格审查，避免发生“内定、陪选”等情况。要求审查通过的人选提交经营目标实现方案，在此基础上视情况安排笔试和面试，再综合筛查后，与候选人进行履职谈判。如果候选人为组织任命的干部，则竞聘成功后要放弃原有身份，比如物流股份公司干部竞聘总经理后，就放弃了委管干部身份。在考察任用上把好关口。由二级企业开展组织考察和背景调查，党委会研究提出人选意见，交由董事会聘任。如拟用人选为正职，需事前上报集团审批，拟用人选为副职，需事后上报集团备案。2018年至今，通过市场化选聘二级企业经理层成员3745人，市场化率100%，企业人才队伍结构得到进一步优化。
突出刚性约束，规范契约化管理
抓住任期制和契约化管理这个“牛鼻子”，向董事会立下军令状，明确责任制，干得好就激励，干不好就调整。建体系：构建经营、战略、保障与管理考核四位一体的职业经理人绩效考核机制，形成“一主多辅、长板激励、短板约束、红线否决”的考核指标体系。结合二级企业历史业绩、同行业可比企业业绩等，充分论证后合理确定年度和任期考核指标目标值，使其具有较强的挑战性，力争跑赢市场、优于同行。明标准：严格任期制和经营目标责任制，明确职业经理人聘期与董事会任期一致，届满严格考核，到期重聘或解聘。同时，明确并细化岗位职责及分工，“一岗一责一表”建立岗位说明书。定契约：与职业经理人签订劳动合同、聘任合同、年度和任期经营业绩考核责任书，明确聘任期限、任务目标、权利义务、考核评价、薪酬标准、奖惩措施、续聘和解聘条件等约定。同时，建立任期契约动态调整机制，在任期内发生企业重组、重大战略调整等情况时，同步对任期契约进行合理调整。充分发挥任期制和契约化管理“牵一发而动全身”的效应，有力推动全集团加快经营机制转换。
突出业绩优先，推行差异化薪酬
坚持分板块、分层级、分岗位设计薪酬制度，打破“普惠制”的薪酬分配方式和“一管到底”的薪酬管理模式，突出业绩导向，进一步提高薪酬制度的针对性、适应性和激励性。坚持双对标。对业绩与薪酬进行市场双对标，按照增量业绩贡献决定薪酬分配，重点形成强激励、硬约束机制，薪酬与业绩全面挂钩，业绩升则薪酬升，业绩降则薪酬降。坚持刚性兑付。由二级企业董事会对职业经理人实施年度和任期考核兑现，建立延期支付及追索扣回机制。通过严格经营业绩考核，合理拉开经理层成员薪酬差距，根据考核结果扣减相应绩效薪酬。近三年，通过推行职业经理人制度，同一户企业的经理层人员薪酬最高与最低差距达13倍。坚持多元激励。丰富职业经理人薪酬结构，鼓励开展超额利润分享、项目跟投等中长期激励，积极探索企业合伙人制度及股权激励。新设混改企业全面试行业绩对赌，由经理层或合伙人对业绩回报进行兜底，既有效激发了经营活力，又确保了国有资产保值增值。
突出结果导向，严格市场化退出
坚持从市场中来、到市场中去，建立完善职业经理人三大退出机制。一是建立责任共担退出机制。制定《二级企业组织绩效考核办法》《二级企业领导人员薪酬管理办法》，建立二级公司董事会成员与经理层成员目标同向、绩效挂钩、责任共担的奖惩机制，对组织绩效考核不合格的二级企业，对其经理团队予以解聘。二是建立履约不力退出机制。对职业经理人实行季度跟踪、年度考核、任期评价，对未完成目标任务进度的给予季度警告，对年度或任期经营指标完成率低于70%的予以解聘，其中对总经理契约完成率低于70%的经理团队予以整体解聘，近3年解聘职业经理人9名。三是建立履职行为评价退出机制。建立健全监督体系，党组织、董事会、监事会等治理主体，以及纪检机构、审计部门等根据职责分工，对职业经理人履职进行监督。强化底线意识，制定履职负面清单，对违反负面清单的情形实行经济惩罚，情形严重的直接予以解聘。
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