今年以来,四川省国资委以落实国企改革三年行动为契机,以管资本为主推进国资监管职能转变,强化产权、投资、财务等重点领域和关键环节监管,积极构建四川省国资监管云平台,加快推进国有资本投资、运营公司改革,国资监管效能得到进一步提升,四川国有经济稳中向好,实现良好开局。截至5月底,四川国有企业资产总额15.1万亿元,营业总收入1.1万亿元,利润总额714.3亿元,同比分别增长16.3%、35.2%、155.6%。
转职能,让监管格局“活”起来。坚持放活与管好相统一,以管资本为主推进国资监管职能转变,精简监管事项35项,出台权责清单31项、授权放权清单40项,确保该管的管住管好、该放的放活放到位。率先出台构建四川国资监管大格局协同推进国有企业改革发展指导意见,着力推动形成四川国资监管上下贯通、内外协同的工作格局。
抓关键,让监管工作“实”起来。强化产权、投资、财务等重点领域和关键环节监管,研究出台省属企业境外子公司财务负责人委派暂行办法以及省属企业主业管理、商务招待管理和违规经营投资责任追究等办法,在17户企业开展大额资金集中监管;率先出台“内控、风险、合规”协同管理指引,健全协同高效的监管机制,推动企业依法合规经营,有效防范风险;强化违规经营投资责任追究,业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”监督工作闭环基本形成。
变方式,让监管手段“新”起来。通过在5家省属企业和8家市(州)国资委开展试点,整体推进 “三重一大”等在线监管系统建设,加快构建四川国资监管云平台,全面提升在线监管能力。已搭建覆盖企业基本信息管理、企业“三重一大”决策运行、大额资金支出动态监测、企业财务、项目投资、产权登记、产权交易、对外合作、企业涉案、业绩考核、企业领导人管理等30余个国资监管业务系统,其中产权登记、对外合作、企业涉案业务系统已延伸至市(州),年内将全面建成四川省国资国企在线监管平台,推进国资监管数字化智能化。
重改革,让监管效能“提”起来。加快推进国有资本投资、运营公司改革,改组四川发展为国有资本运营公司,商投集团、川投集团等5户省属企业为国有资本投资公司,四川发展、川投集团2户企业开展授权经营体制改革试点。同时,加快集中统一监管。按照年内基本完成四川省经营性国有资产集中统一监管要求,分步有序推动651户省级党政机关所属企业脱钩划转、分类处置,实现专业化、集约化监管,提升国有资本运营效能。