成都市抓国企改革促转型发展 持续做强做优做大国有资本

成都市以国企改革三年行动为抓手，加快推进重点领域改革，不断激发国企内生活力和发展动能。截至10月底，成都 市属国企资产总额27434.64亿元、营业收入2439.81亿元、利润总额235.26亿元，同比分别增长17.01%、72.26%、15.02%，综合实力和主要指标跻身全国副省级城市“第一方阵”。

健全中国特色现代企业制度。拟制国有企业在完善公司治理中加强党的领导若干措施、市属国企“三重一大”决策制度指导意见，切实强化党在国企公司治理中的领导作用。健全董事会规范建设等制度，依法落实董事会重大决策、选人用人、薪酬分配等权力，指导15户市属国企设立董事会、11户设立专委会，累计配备专职外部董事34名。推进经理层任期制和契约化管理，全市完成任期制和契约化管理企业1238户、涉及3275人，签约户数和人数均达到100%。

推动国有资本布局优化和结构调整。深入推进国企重组整合，组建成都设计咨询集团、成都科技创新投资集团，改组设立成都天府乡村发展集团，推动国有资本持续向关键领域、重点行业聚集。持续清理低效无效资产，累计盘活低效无效资产361项、资产净值23.96亿元。着力开展二三级企业市场化、总部去行政化、降成本增效益、对标一流管理提升等专项改革，企业总部职能定位、机构和岗位设置更加符合企业发展，市属国企累计上缴、补缴国有资本收益24.49亿元。

积极稳妥推进混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原则，一企一策制定混改方案，出台混合所有制改革操作指引，推动企业综合采取引入战略投资者、员工持股、上市等方式有序开展混改。市区两级国企累计完成混改项目60个，引入社会资本96.64亿元。加快推进千嘉科技、兴蓉环科上市，截至目前，成都市属国有控股上市公司8户，市属国企证券化资产规模达11202亿元。

深化国资经营评价制度改革。出台任期国资经营评价操作规程、指标体系指导框架，指导12户市属企业集团完成对所属重点二级企业2019至2021年任期国资经营评价，推动10个区（市）县探索开展所属企业评价，扎实开展71户企业债权管理、成本费用专项审计。建立更具市场竞争力的薪酬机制，实施工资总额管理，突出经济效益考核指标，推进全员绩效考核。探索更加灵活的工资总额管理模式，指导轨道城市投资集团开展工资总额周期制管理。印发市属国企违规经营投资责任追究办法政策解读及国资监管责任约谈工作规则，有序推进违规经营投资责任追究。