内蒙古国资委发布《内蒙古自治区“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划》

日前，内蒙古自治区国资委发布《内蒙古自治区“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划》，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣内蒙古战略定位，明确了“十四五”时期内蒙古国有资本布局优化和结构调整方向。

充分认识推进国有资本布局优化和结构调整的重大意义

国有经济是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放特别是党的十八大以来，内蒙古国有经济改革发展取得了明显成效，对全区经济社会发展、民生改善作出了重要贡献，但也存在规模小、总量少，引领带动作用发挥不充分的问题。随着国内外形势的重大变化，必须立足区情，主动加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、开创性推进，加快提升国有资本配置效率，推动国有经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本和国有企业。这对于更好发挥国有经济的主导作用，推动内蒙古产业结构转型升级和经济发展质量变革、效率变革、动力变革，服务内蒙古战略目标都具有十分重大而深远的意义。

深刻把握“十四五”时期国有资本布局优化和结构调整原则

——坚持基本经济制度。巩固公有制主体地位，推动国有资本固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断夯实党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。

——坚持高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动国有资本更多向产业链、供应链、价值链的中高端及基础关键环节集聚。

——坚持更好服务国家战略。推动全区国有资本更多投向关系国计民生、经济命脉的重要行业和关键领域，更好发挥国有资本的服务和保障作用。

——坚持市场化法治化推进。利用市场化法治化手段和平台，推动全区国有资本合理流动和优化配置、国有资本和其他资本共同发展、国有企业战略性重组和专业化整合。

——坚持系统观念。统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，更好发挥自治区、盟市和各方面积极性，构建国资监管大格局。

“十四五”时期内蒙古国有资本布局优化和结构调整思路和方向

坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，紧扣“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，聚焦服务战略安全、产业引领、科技创新、公共服务、开放合作等功能，聚焦解决发展不平衡不充分问题，聚焦国资国企历史使命和主责主业，调整存量结构、优化增量投向，加快形成区域协调、产业集聚、优势互补、动能转换、机制灵活、融合发展的国有经济体系。引导国有资本布局建设绿色特色优势现代产业体系，加强国有资本在“科技兴蒙”行动和前瞻性、战略性产业领域的投入布局。提升国有资本对公共服务的支撑保障能力。支持国有资本服务融入国内大循环、畅通国内国际双循环，助力建设我国向北开放重要桥头堡。加快推动充分竞争领域国有资本有序流动，优化国有资本组织结构和形式。形成定位清晰、布局合理、功能科学的国有经济体系并在自治区经济社会发展中发挥战略引领和基础保障作用。

总之，国有经济是国民经济和社会发展的基础支撑力量，站在历史交汇期，国有经济的发展更要突出“新”和“变”，“十四五”发展不仅是“十三五”发展成果的延伸，更是要实现发展思路的重大转变，发展方式的转型升级，体制机制的统筹突破，聚焦国家与内蒙古自治区战略目标，聚焦解决发展不平衡和不充分问题，聚焦国资国企主责主业，加快培育新动能，布局新产业，打造新优势，为促进内蒙古经济高质量发展、打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。