近年来,深圳市国资委深入落实国企改革三年行动部署,强化制度创新、科技赋能,系统集成打造全覆盖、全要素、全链条阳光采购智慧监督平台,有效促进国有资本保值增值,助力企业提质增效控风险。
一是健全制度体系。印发建立健全市属企业要素交易综合监管体系、加强采购综合监管等制度文件,完善岗位制衡,强化关键环节管控和监督联动。对平台功能定位、建设内容及实施方案进行整体规划,构建深圳市国资委监督指导、直管企业履行主体责任、采购平台提供专业服务三层次责任体系,提升采购效益,防止权力滥用。
二是梳理合规风险。制定负面清单,设置259个采购关键环节监控点和159个智能风险指标,分类分级精准管控,对重点项目进行精准督查、实时跟踪。
三是提升数智化水平。参考《国有企业采购操作规范》标准,公开采购的全品类、全方式,引导企业灵活运用,公开采购关键领域、重点环节风险监控点,提醒企业主动预防。同时,穿透展示监测采购全貌,横向企业对比、纵向趋势分析,为监管部门和企业综合管控提供参考依据,识别预警提示信息并依规处理。
四是闭环跟踪督导。组织开展政策讲解、实操培训、专项检查等工作,及时指导平台建设,及时跟进企业和交易平台整改落实进度,发挥好由企业纪委统筹纪检监察、监事会、财务总监、内审、风控、内控等联合监督优势,压实企业监管责任。
五是扩大成果运用。推动平台主动与中国招投标公共服务平台对接,开放企业系统与平台对接,方便企业“一键推送,同步发布”。主动与深圳市纪委监委智慧纪检系统对接,实现监管部门实时在线监管。