云南省聚焦改革重点,坚持高目标引领、高质量推进,以前所未有的工作力度,扎实推进各项改革任务落实落地,取得了一系列新的重大进展和重要成果。截至6月末,省属企业资产总额3.03万亿元,净资产8886.91亿元,同比分别增长12.56%和13.95%,平均资产负债率67.83%,整体资产规模稳步增长。1-6月,云南省属企业克服外部形势变化、市场波动及开工不足等不利因素影响,累计实现收入3415.55亿元,实现利润59.9亿元,全省国资系统企业运行情况总体平稳。
全力推进结构调整和战略性重组
构建云南省国资系统战略规划体系。编制《“十四五”云南省国有资本布局与结构战略性调整规划》和《省属企业“十四五”发展规划纲要》,指导州市国资委、省属企业高标准编制“十四五”规划。一批规划项目取得重大进展,能投集团40万吨有机硅项目建成投产、云天化集团30万吨电池新材料前驱体项目顺利启动。深入推进战略性重组和专业化整合。推进昆钢控股与宝武集团战略重组,组建环保、能源、康养和城市更新4个绿色产业集团,完成戎合控股、贵金属集团股权注入云投集团。深化央地战略合作,统筹推进央企入滇活动签约项目落地,完成投资430多亿元,高质量共建“一带一路”取得新成效,国有资本配置效率明显提升。
不断健全中国特色现代企业制度
加强党的领导从健全制度到全面落实不断深化。云南省属企业“党建入章”全面实现应进尽进,一级企业及各级子企业全面制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,各治理主体的权责边界进一步厘清。董事会建设从应建尽建到规范有效不断深化。省属企业全面实现董事会应建尽建,98.54%的各级子企业实现外部董事占多数,全部重要子企业全面落实董事会职权,全部一级企业建立了董事会向经理层授权管理制度。夯实制度建设基础工作不断深化。指导省属企业修订完善“三重一大”决策制度,厘清决策权限,强化执行监督。省属企业全面完成全民所有制企业公司制改革。扎实开展“对标找差距 推动高质量发展”专项行动,全面提升省属企业管理能力和水平。科学有效的治理机制加速形成。
持续丰富监管方式理顺国资管理体制
管资本方式持续优化。制定监管权责清单,全省国资系统全面实行清单管理。修订考核评价制度,突出质量效益指标,考核指挥棒作用有效发挥。投资监管体系进一步完善。按照“严控投资、穿透式管理”要求,制修订省属企业投资监督管理办法,规范企业投资行为,防范投资风险。协同高效的监督机制迈上新台阶。全省国资系统普遍制定违规投资经营资产损失责任追究制度,全面建立覆盖各级国资监管机构和国有企业的责任追究体系。聘请4家国际一流会计师事务所对省属企业进行全面审计,建设涵盖财务、投资、产权等11个子系统的“数字国资”在线监管系统,监管手段更加科学高效。
推进瘦身健体巩固三年行动工作成果
启动省属企业新一轮“瘦身健体”提质增效“百日攻坚”专项行动,督促各省属企业围绕压缩管理层级、“两非两资”(不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务和低效、无效资产)清理退出、“僵尸企业”处置、亏损子企业专项治理等重点任务,再次进行认真梳理,形成任务清单。着力解决省属企业主业不突出、管理层级过多、运营效率偏低、包袱沉重等突出问题,加快构建业务有进有退、企业优胜劣汰、板块专业化经营、管控精干高效的发展格局。截至6月,省属企业成本费用合计3343亿元,较同期下降8.5%。1-6月,省属企业累计实现利税总额162.13亿元,累计上缴税费137.09亿元,固定资产投资434.36亿元,实现劳动生产总值445.08亿元,持续为云南省经济社会发展做出积极贡献,进一步体现国有企业压舱石、稳定器的重要作用。