湖北宜昌：适应发展新需求 夯实国资监管基础

　　近年来，宜昌国资委把强化国资监管，助推国企发展摆在首位，根据形势发展新需求，以变应变不断夯实基础管理工作。

　　一是强化制度管人、管事、管资产，针对形势变化新需求，及时修改完善相关规章制度，对涉及国有资产基础管理的各项工作细化程序，实化措施，确保依法依规监管落到实处。

　　二是以产权管理为核心，严格产权登记、资产评估和国有资产处置，构筑了财务监督、审计监督和监事会监督 “三位一体”的监督机制，对企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策以及大额资金使用进行严格把关。特别是针对企业转型发展，对外投资情况，进行严格审查，理顺产权关系，严格审批程序，监管职责得到有效落实。

　　三是强化企业经营业绩考核，探索建立了“双目标”考核模式和“三挂钩”激励方法，充分发挥经营业绩考核的“军令状”、“指挥棒”和“总台帐”作用，使激励约束机制得到有效落实。

　　四是加强国有资本收益收缴。为维护国有资本金所有者权益，按照同股同利原则，从2008年开始，已累计上缴国有资本金收益6.7亿元。

　　五是按照现代企业制度的要求，创新选派董事、监事方式，建立完善了董事会、监事会和经理层职责明确、协调运转、有效制衡的法人治理结构。特别是“外派内设”监事会，其做法得到上级充分肯定。据统计市属出资企业年均实现利税43.4亿元，国有资产保值增值率始终保持在110%以上。