宜昌搭建7大投融资平台服务城市建设

　　日前宜昌市委、市人民政府正式下发《关于加强市级国有投融资公司建设的实施意见》，明确提出进一步发展壮大市城投公司等5个现有投融融资公司，加快建设宜昌高新区投资开发公司等2个新的投融资公司，为推进宜昌经济发展、城市建设、社会事业等领域重大建设提供强劲支撑，实现社会效益、经济效益、环境效益有机统一。

　　7大投融资平台立足构筑“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作、稳健经营、服务发展”的多元化投融资平台运作体系，积极推进经济发展、城市建设、社会事业等领域重大项目建设，坚持投融资公司建设与经济社会发展需求相适应，按照公益性、引导性、发展性要求逐步构建布局合理、功能齐全、分工明确，主业突出、运营规范的国有投融资运作体系；坚持资源配置与功能定们相匹配，打破部门、行业区域界限，整合集约政府国有资源，广泛吸纳社会资本参与按照各投融资公司职责和功能定位，统一配置资源，注入相关资产，确定资产规模；坚持政府主导与市场运作相结合，实行资产所有权与经营权相分离，兼顾经济效益与社会效益，在充分发挥融资功能的同时，不断壮大投融资公司实力；坚持稳健经营与防控风险相统一，完善监管体系，实现责权利相一致，借用还相统一自负盈亏，自求平衡。

　　致力构建市级国有投融资公司运作体系，一方面，进一步发展壮大夷陵国资公司、市城投公司、华信交通建设投资公司、市财投公司、市国土资源开发公司等5个现有投融资平台建设；另一方面，加快宜昌高新区投资开发公司、宜昌安居住房建设投资开发公司的组建，形成新型工业化、城市建设、交通物流、文化旅游及农业发展、土地矿产、高新区建设、保障房建设等七大领域的投融资公司，为建设现代化特大城市提供强劲支撑。

　　七大投融资公司按照“政资分开，政企分开，资产所有权与经营权分开”的原则，明确投融资公司、政府、出资人和行业主管部门的职责权限，实行“政府统筹决策，部门按责监管、公司市场化运作，工作统一考核。根据政府授权，由市国资委依法对七家投融资公司履行出资人职责；市财政局负责投融资公司的融资资金监管、国有资本经营收益和财务监管；相关职能部门负责投融资公司行业管理。