北京国资委确定市属国有企业法制建设工作目标

　　近日，北京市国资委召开企业法制工作会议，总结近三年来企业法制建设情况、部署下一阶段工作。国务院国资委政策法规局局长周渝波、市国资委党委书记、主任周毓秋出席会议并讲话。市国资委副任王灏主持会议，并通报了去年企业法律纠纷案件的情况。二商集团、外经贸控股公司、市二中院作了交流发言。

　　近年来，各单位的法律风险防范意识增强，工作重点从事后补救向事前防范转移，经济案件总数继续呈现下降趋势。2011年新发案件中100—1000万元、1000—5000万元、5000万元以上案件数量相比上一年度分别下降56.19%、38.30%、1.25%。各企业集中力量依法稳妥推进历史遗留案件的解决，结案率53.07%，为历年之最，已结案件造成经济损失同比下降了26.17%。但分析报告也显示，目前还存在着建筑施工企业发案率和涉案金额较高、合同类和劳动争议类案件上升较快的现象。

　　周渝波指出，要围绕企业法制建设第三个三年目标的要求，推进总法律顾问制度建设，加强法律风险防范机制建设，重视并加强企业法律纠纷案件管理，切实发挥法律工作队伍在企业法制建设中工作的作用，提升企业管理水平。

　　周毓秋指出，过去三年中，市属国有企业法制建设工作取得明显成效，在制度体系建设、风险防范机制、管理水平提升等方面取得了进展。截至目前，市国资委印发规范性文件总数达170多件，国有资产监督管理体系基本形成。一级企业总法律顾问制度实现全覆盖，47家重要子企业建立了总法律顾问制度。

　　周毓秋强调，市国资委已确定了2014年底前市属国有企业法制建设工作的总体要求和具体工作目标，要以建立健全企业法律风险防范机制为核心，着力推进总法律顾问制度，全面提升企业管理水平。一级企业和重要子企业总法律顾问力争全部具备相应资格；总法律顾问参加或者列席董事会、经理办公会等决策会议达到100%；企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%；杜绝因违法经营导致重大法律纠纷案件的发生，2011年底前未结的重大法律纠纷案件解决80%，新发案件比2011年下降50%；企业法律工作人员具备资格率达到90%。

　　周毓秋要求，今后一个时期，市属国有企业要按照市国资委确定目标，加强法律风险防范能力，提高企业管理水平，发挥法制工作在促进和保障企业改革发展中的作用。企业主要负责人是企业法制工作的第一责任人，要建立完善工作责任制，分解目标，细化措施，推动企业加强管理。市属国有企业要把解决积案作为近一时期的工作重点，切实控制住新发案件，杜绝因自身违法违规经营引发新的重大法律纠纷案件；要寻找行业内一流法律管理的企业进行对标，推进法律管理与其他领域管理的融合；认真落实“三重一大”集体决策制度，加强对二三级企业的管控，确保规章制度落实到位。市国资委将建立健全总法律顾问述职制度，研究制定总法律顾问规范履职工作指引，规范企业总法律顾问履职。