大连国资委提升国资国企投融资能力

　　近年来，大连市国资委按照市委、市政府关于加大“三资”工作的总体要求，对全系统投融资平台有效整合重组，形成了结构更加合理、功能更加齐全、分工更加明确、运营更加规范的国企投融资体系，使平台公司与实体经济互为依托、相互支撑、合力办大事的能力进一步提升，有力支持了企业投资、改革重组和历史遗留问题的有效解决。
 

　　加强顶层规划设计，不断扩大国有投融资平台规模
 

　　市国资委专门制订了《市国资系统加强资产重组资源整合资本运营的实施方案》，提高全系统对加强“三资”工作的认识，明确了工作规划和措施，以此推动和加强全系统投融资体系建设工作。截止目前，大连装备、建投公司、国投集团、国有资源4户投融资平台公司资产总额达到1178.6亿元，支持企业发展能力有了很大提升，在推进重工·起重集团整体上市、完成大橡塑定向增发和企业改制中发挥了重要作用。
 

　　加大改革发展力度，继续推进多渠道直接融资和增资
 

　　利用上市、发行企业债、建立产业基金、盘活股权和土地存量等多种方式，2010年实现直接融资236亿元，2011年，实现直接融资184亿元。大连港集团组建了我市第一家财务公司。今年3月31日，大连装备第二期10亿元短融发行完成。
 

　　积极发挥平台公司作用，鼎力支持企业处理历史遗留问题
 

　　平台公司积极支持企业处理历史遗留问题，如为支持上市解决了重工·起重集团的大起破产、土地、房屋权属、历史担保、回购股权等历史问题，解决了热电集团股权关系理顺、土地房屋资产确认等问题。国投集团为大重、大显、大化、棒棰岛食品集团等处置银行债权债务和不良资产，接收金重全部离退休人员。解决了热电集团、辽无二公司为大显集团担保的历史遗留问题，部分解决了染化集团搬迁改造和相关债务问题。
 

　　合理整合优势资源，形成以大连装备为龙头的国企投融资体系
 

　　市国资委通过发挥企业与平台的各自优势和整体合力，建立强有力的法人治理结构，引进专业人才，为装备制造业产业结构升级、培育战略性新兴产业和绿色经济、发展金融服务业及资源类产业等实体经济提供支持。通过依托信用和资本平台，以多种方式融资增资，向重点项目进行投资和向部分企业注入资本金。通过盘活存量，放大和吸引增量，产品经营与资本运营相互支撑，在更大范围、更高层面上发挥国资集中力量办大事的优势，提高抗风险能力。重组后的大连装备将成为支持国有装备制造业和重点企业发展、支持国有资源统一整合、进一步增强融资能力、为国企改制、处理遗留问题和支持市政府重点项目的重要平台。