青岛国资委采取“五管”调控措施 深入推进监管企业收入分配调控管理工作

　　青岛国资委坚持制度创新，研究建立“管总额、管人均、管增幅、管差距、管本部”的“五管”调控机制，强化分类指导与调控，控制总量，优化结构，持续提升了监管企业收入分配调控管理与服务水平。

　　一是建立“管总额、管人均、管增幅、管差距、管本部”调控机制，合理调节收入分配差距。坚持职工工资总额和职工工资水平的“双控”机制，管住总量、控制水平，实现“两促进、一控制”。“两促进”是指促进企业职工工资增长与本市经济发展同步，对于职工平均工资低于本市社平工资的，按相应比例扣减企业负责人基本年薪；促进低收入职工工资适度增长，对于职工工资水平较低的企业，要求企业适度调高工资增长幅度，困难企业则通过整合调整，统筹协调解决职工收入增长难题。“一控制”是指严格控制部分企业和部分集团本部职工工资收入的过快增长，减少不合理收入差距。

　　二是建立企业工资收入统计分析制度，实现收入分配调控全覆盖。对未实行工资总额预算试点企业，开展执行工资指导线备案工作，组织指导企业认真落实市企业工资指导线要求，实现职工工资收入合理增长。在此基础上，建立人工成本控制预警机制，采取横向对比、纵向分析，对企业人工成本情况实施动态监控，防范人工成本超常规增长，促进收入分配调控政策落到实处。

　　三是加强企业收入分配审计监督。委托中介机构对企业收入分配情况进行专项审计，对企业工资总额、职工平均工资、企业负责人薪酬发放、人工成本、执行工资政策等情况逐户进行审计核实，夯实了企业收入分配数据信息基础。