湖北确定2012年国资监管工作的思路、目标和指标

　　近期，湖北省国资委确定了2012年国资监管工作的思路、目标和指标。

　　第一，工作思路。就是“稳中求进，好中求快，优化配置，科学监管”。稳中求进，即紧紧围绕全省工作大局，确保国有经济平稳较快增长，不仅要在“稳”上有更大的贡献，更要在“进”上有更大的作为；好中求快，即抢抓跨越发展战略机遇，做大总量，提高质量，不仅要在“快”上有更大的突破，更要在“好”上下更大的功夫；优化配置，即用直接融资破解发展难题，用国有投资带动社会投资，提高资源配置效率，放大国有资本功能，实现“加法变乘法，手指变拳头，星星变月亮”；科学监管，即完善监管制度，创新监管方式，依法监管，规范监管，活力监管，寓监管于服务之中。

　　第二，工作目标。就是“十二五”期间要实现“一个翻番、三个培育、四个提高”。“一个翻番”，即资产总量翻番，到“十二五”末，地方国有企业资产总量达到2万亿元，在鄂央企资产总量达6万亿元，全省国有企业资产总量达到8万亿元以上。“三个培育”，即培育一批骨干企业，新培育一批资产规模过2000亿元、1000亿元、过500亿元的企业；培育一批利税大户，新培育一批销售收入过1000亿元、过500亿元、过300亿元，利税过100亿元、过50亿元、过30亿元的企业；培育一批上市公司。“四个提高”，一是提高资本的集中度，以壮士断腕之势做好调整重组，力争用3－5年时间，将省出资企业的数量调整到20户左右，将市、州出资企业调整到5－10户左右，将县（市、区）出资企业调整到3－5户左右，使全省国有资本的80%集中在产业链的关键领域、产权链的核心环节、价值链的高端部位，集中到传统优势产业和战略性、基础性产业，集中到有竞争力的大公司、大集团，集中到企业的主业；二是提高国有资产证券化率，加大资源资产化、资产资本化、资本证券化力度，力争用3－5年时间，将全省国有资产的证券化率从目前的20%左右提高到50%左右。三是提高国企党建水平，深入开展“创先争优”活动，实施“人才强企”战略，加强廉洁从业建设，实现党建工作与企业生产经营的“两融合、两服务、两促进”，发挥党的组织保证和政治核心作用。四是提高出资人的履职能力，加强国资监管机构和队伍建设，加强董事会建设，依法履行出资人职责，强化“产业第一 ，企业家老大”、“宁可自己麻烦 ，不让企业为难”的理念，科学监管，优化服务，抓作风，抓环境，抓落实，促跨越。

　　第三，工作指标。2012年，全省国有及国有控股工业企业完成增加值增长12%，实现销售收入增长15%，实现利润增长15%。其中，省出资企业要实现营业收入增长15%，实现利润增长18%。要做到“两个不低于”坚定不移，“三个硬指标”义无反顾。“两个不低于”坚定不移，即今年的目标不能低于去年的实际完成数，不能低于近三年的平均值；“三个硬指标”义无反顾，即“净利润、净资产收益率、经济增加值”这三个指标要严格考核。对政府投融资平台，也要按照已出台的专门办法，一企一策，区别对待，分类考核，规范管理。