2012年湖北国资系统将从“四个健全”入手抓好指导监督工作

　　2012年，湖北省国资系统将从“四个健全”入手抓好指导监督工作：

　　一是进一步健全国资监管的组织机构体系。省一级要强化，进一步完善文化企业国有资产“统一纳入、委托管理”的体制，加快实现省级经营性国有资产监管的全覆盖；市州一级要独立，争取省人大常委会组织一次全省范围的执法检查，督促各市（州）国资监管机构尽快实现“直属特设、统一监管”的目标；县区要有人管，明确各县（市、区）企业国有资产监管的责任主体和行为主体。同时，每个地市（州）要实现本辖区内至少有一个县（市、区）的国资监管机构独立设置。

　　二是进一步健全国资监管的指导监督体系。在明确委内分管领导和综合归口机构的基础上，按照指导监督工作的总体部署，通过会议、简报、调研交流和指导检查等多种形式，加快形成委内高效运转的指导监督工作机制，形成委内合力。建立规范性文件备案、法规政策实施督查和重大事项报告等制度，建立健全国资系统上下联动的工作机制，形成上下合力。

　　三是进一步健全国资监管的基础管理体系。加快基础管理制度建设，加强与有关部门的沟通协调，依法落实各级国资监管机构企业国有资产基础管理职责，尽快明确县级企业国有资产基础管理主体，建立全面覆盖、层级完整的基础管理工作机制。

　　四是进一步健全国资监管的全覆盖职责体系。实现监管资产范围的全覆盖，市州实现经营性国有资产的集中统一监管，县（市、区）推行经营性国有资产与非经营性国有资产集中统一监管体制，激发“大资源”的配置效率，形成“大发展”的整体合力。实现出资人依法行权履职的全覆盖，以落实国资委享有的“三项职责”为重点，确保“管资产与管人、管事”相结合，“权利、责任和义务”相统一。