江苏国资委发文规范省属企业对外捐赠行为

　　江苏省国资委日前下发了《关于加强省属企业对外捐赠管理有关事项的通知》，要求省属企业对集团所属全资、控股子企业对外捐赠行为实行统一管理，制订和完善对外捐赠管理制度，明确对外捐赠支出权限、范围和限额，并将对外捐赠支出纳入企业年度预算管理，严格控制预算外捐赠支出，确保对外捐赠的规范操作。

　　通知规定，除向省委、省政府明确的定点援助地区、定点扶贫地区的捐赠事项外，省属企业及所属全资、控股子企业其他对外捐赠项目单笔超过30万元（含30万元）、年度预算累计超过60万元（含60万元）、省属企业包括所属全资、控股子企业年度预算累计超过100万元（含100万元）及对同一捐赠对象年度预算累计超过30万元（含30万元）的，应当报省国资委备案同意后实施。

　　省属企业及所属全资、控股子企业向省委、省政府明确的定点援助地区、定点扶贫地区及向突发性重大自然灾害受灾地区的捐赠支出，不论金额大小，应当在实施后向省国资委备案。通知要求，省属企业对外捐赠应当充分考虑自身经营规模、盈利能力、现金流量等承受能力，坚持量力而行原则，合理确定对外捐赠支出规模和标准。盈利能力下降、负债水平偏高、经营活动现金净流量为负数或者减少的企业，应当压缩对外捐赠规模；资不抵债、经营亏损、拖欠职工工资、由于对外捐赠导致亏损或者影响正常生产经营的企业，除特殊情况外，不得对外捐赠。