内蒙古公投公司国企改革三年行动交出优异答卷

　　国企改革三年行动开展以来，内蒙古公投公司（以下简称“内蒙古公投”）锚定目标、攻坚克难、全面发力、重点突破，圆满完成了国企改革三年行动实施方案确定的各项改革任务，在提升经济实力和规模质效、做大做强国有企业等方面取得明显成效。截至2022年底，内蒙古公投主业投资突破139亿元，营业收入达到131.23亿元，资产总额超过2254.21亿元，利润总额突破12.33亿元，资产负债率控制在65.4%以下，信用评级保持AA+，位列“中国服务业企业500强”第333位，累计投入研发费用24973万元，同比增长45%，研发投入强度同比提高0.16个百分点，深化三项制度改革，健全市场化经营机制，改革对企业发展的促进作用持续显现，体制机制活力动力显著增强。

　　积极组织推动改革不断深化

　　内蒙古公投公司党委把改革工作摆在全局工作的重要位置，主要领导挂帅，企业上下协同联动，第一时间成立以党委书记、董事长为组长的国企改革三年行动领导小组，抽调业务骨干成立改革办，专职负责推进国企改革三年行动工作。两年来，内蒙古公投召开国企改革三年行动推进会、月例会等18次，部室联络人会议10次，“百日攻坚行动”相关会议5次，研究审议各类重要改革事项，有力推动各项改革任务落实落地；举办了3期国企改革专题培训班，及时解读改革政策，宣讲改革精神，确保基层精准开展改革工作。截至国企改革三年行动结束，公司本级、各分子公司“百日攻坚”专项行动各项改革任务全部完成。

　　各项改革重点任务落地落实

　　一是始终坚持“两个一以贯之”，在完善中国特色现代企业制度上取得明显成效。内蒙古公投公司党委始终坚持把加强党的领导作为国有企业的“根”和“魂”，推动党建工作与企业生产经营深度融合。通过加强制度建设，修订完善《党委前置研究事项清单》《“三重一大”事项清单》，制定印发《董事会、经理层权责事项清单》，进一步厘清了公司党委、董事会、监事会及经理层等治理主体之间的权责边界，推动形成权责法定、职责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　二是在优化国有资本布局，加快产业结构调整上取得明显成效。2020年以来共压减13户不具备竞争优势、不产生经济效益的子企业。以专业化整合为抓手，推动同质化子企业合并重组，对4家同质化子企业进行合并重组，将相近业务板块进行整合，整合后的新公司各业务板块盈利水平大幅度提升，养护工程板块扭亏为盈，2022年实现净利润1198.39万元，较原四家公司2021年合并利润增长105.27%，实现了提升规模效益、压缩管理层级、缩短管理链条的改革目标。对业务同质化的乾通物流、厚正供应链两家子公司进行股权重组，实现优质资源共享，优化了大宗商品供应链管理及服务业务板块。通过优化法人层级结构，提高了子企业的资产质量和运营效率，为高质量发展提供了有力保证。

　　三是在深化改革、提高企业活力和效率上取得明显突破。内蒙古公投持续提升董事会建设质量，总部和已建立董事会的9户子企业全部建立董事会并实现规范运作，应建尽建率达到100%，并且实现外部董事占多数，建立了董事会向经理层授权的管理制度。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，总部及各级子企业共53位经理层成员签订了岗位聘任协议和经营业绩责任书。开展管理人员竞争上岗工作，印发《员工聘用管理办法》，2022年度新入职员工全部为公开招聘，激发了干部职工的创业积极性。加大管理人员竞争上岗工作力度，强化管理人员末等调整和不胜任退出制度。两年来，内蒙古公投总部和各级子企业通过竞聘上岗的管理人员达到66人，占比51.56%。持续深化对标行业一流管理提升行动，国企改革三年行动期间累计修订完善40余项管理制度、主要对标指标均较上年同期显著增长，企业管理水平和管理能力明显提升。

　　四是在全面加强党对国有企业的领导、推动改革发展和党的建设同频共振上取得明显成效。内蒙古公投公司党委牢牢把握以党建引领高质量发展改革方向，以健全机制提升效能为重点，坚定不移推进党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。2021年至今党委会研究涉及党建进章程、子企业合并重组、股权优化、三项制度改革及“百日攻坚行动”方案等改革相关议题57个，充分发挥了党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。通过进一步理清公司党委、董事会、监事会及经理层等治理主体之间的权责边界，落实好“授权不前置，前置不授权”的基本原则；推动党建工作责任考核与跟进督办工作、党组织书记抓基层党建工作述职评议、经营业绩考核等有效联动，推动党建工作与公司生产经营、改革发展深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　2023年，内蒙古公投将持续深入贯彻落实党的二十大精神，乘势而上，抢抓时机，通过改革进一步优化结构、加快创新、提高核心竞争力，推动企业市场化经营机制不断健全完善，党的领导党的建设全面加强，三项制度改革做实做深，继续推进专业化整合、对标行业一流企业、梳理清退“两资”“两非”企业、亏损子企业治理，全面完成公路投资建设任务、通行费征收任务，进一步激发企业发展活力，谱写高质量发展新篇章。