济宁国资委五措并举加强市管企业财务监管

　　一是实施全面预算管理。在去年试点的基础上，2009年推动市管企业实施全面预算管理，制定下发了《济宁市市管企业财务预算管理暂行办法》和《关于做好2009年度市管企业财务预算报告编报工作的通知》。各市管企业成立了预算管理委员会，层层分解落实预算指标，并与奖惩挂钩，严格收支预算、细化消耗定额，积极开展市场调研和价格询价、及时调整产品销售价格，多渠道筹措生产经营项目资金、确保资金链不断，及时确定年度项目投资计划、切实加强投资项目监管，市管企业财务预算管理水平进一步提高。

　　二是提高财务快报质量。加强财务信息沟通，及时调度市管企业月度财务快报，对上报较慢和合并级次较多的企业予以重点帮促；对财务异常指标及时进行核对，确保数据真实准确。根据需要增添部分附报指标，并认真做好月度分析工作，为领导决策提供了参考。

　　三是加强内部监督和风险控制。制定下发了《济宁市市管企业内部审计管理暂行办法》，规范完善了市管企业内审机构、主要职责、工作规范和内审要求，实现了内部审计与财务快报、财务预算的有机结合，强化了对企业的事前、事中、事后等全方位、多层面的监督，规范了企业经营行为。

　　四是加强经济运行分析。制定下发了《关于对市管企业及所属子企业财务管理、业绩考核、内部审计等工作进行调研的通知》，从今年10月份开始，用了二十天的时间，对市管企业1-9月份生产经营、项目投资、业绩考核、内部审计、财务预算、快报、会计准则执行、对标管理等开展调研，总结经验，发现问题，改进工作，推动企业加强管理、降本增效、调整结构、开拓市场，促进了国资监管水平提高。

　　五是强化企业集团财务管控和重大财务事项监测。规范完善集团财务管控体系，根据企业具体情况，分类指导，理顺关系，采取有效措施促进各集团公司充分发挥在战略管理、资金运营、资源整合、经营决策、执行、监督等方面的作用。