2008年下半年以来,聊城市国资委充分发挥国资监管职责,不断创新监管模式,推进国有企业改革,调整和优化国有经济的布局结构,防范企业监管风险,积极协调解决在经济危机中市管企业遇到的困难和问题。加强协调调度,深入企业做好调研指导。一是组织调研组深入企业调查研究,有的放矢的解决生产经营中遇到的问题。先后组织了9个调研组已经深入7家市管企业,针对企业生产经营特别是重大项目实施情况、应对危机各项工作落实情况以及安全生产和维护稳定工作情况,帮助企业解决面临的实际困难和问题。近期和市政府调研室组成联合调研组就经济危机下市属国有企业的发展问题进行了深入的调研。二是召开不同层次的座谈会,分析存在的问题和对策。去年以来先后组织了市管企业董事长、财务负责人和各种专题座谈会近20次,共同查找问题、分析原因、研究对策,共渡难关,共同发展。三是学习先进典型,取长补短,为我所用。国资委通过认真分析,先后组织市管企业,到几家抵抗经济危机较好的省内外企业参观学习,在借鉴外地经验的基础上,寻找对策,完善措施。同时,建立了国资委领导联系企业制度、重点项目建设定期调度制度,举办了各种形式的讲座、学习班等。通过上述措施,各市管企业普遍增强了应对经济危机的信心和决心,提高了应对能力。积极推进国企改革,努力提高企业应对风险的能力。为进一步转换企业的经营机制,增强企业活力,提高企业应对风险的能力。一方面积极推进,稳妥操作,加快国有企业改革步伐,另一方面创新思路、积极工作,着力解决国企发展中的问题。一是突出重点,全力抓好聊建集团、鑫亚公司的改革工作。二是努力推进公共交通管理体制改革,组建公共交通集团公司。三是积极平稳推进双力集团的破产,有效化解了市管企业的经营危机。四是着眼国有企业改革发展,建立企业改革发展基金。加快建立全面风险管理体系,促进企业稳健发展。对市管国有企业风险管理的状况进行全面调查,结合企业实际,积极研究全面风险管理工作推进方案和指导性文件,开展建立全面风险管理的试点工作,指导企业建立全面风险防范体系。努力推进市管企业重点项目建设,积极培植新的经济增长点。明确方向,紧密配合,加强调度,强化服务,切实为企业协调解决问题。充分抓住上级扩大内需、促进企业增长的政策机遇,围绕转变经济增长方式和结构调整,积极组织鲁西化工、中通汽车、东阿阿胶等重点企业申报一批重点项目,对企业在项目争取和建设中遇到的困难和问题,做到工作到位、服务到位,力争有所突破。加强国资监管体系建设,防范企业经营风险。一是切实落实好国有资产经营者的经营责任。二是强化了市属重点企业财务预算管理,有效的降低了企业经营成本。三是加强了对企业的重大事项的管理。认真落实市政府《关于对市属企业实行国有资产运营重大事项报告有关问题的通知》,对市属企业的资本金调整、新设子企业、对外投资等重大事项跟踪监督,保证了企业经营决策的科学性、规范性。四是积极推进国有资本经营预算工作。加强和改进企业党建工作,为企业发展提供组织保证。一是加强了企业领导班子建设。组织开展了水城集团董事会届满考核;对市管企业领导班子、领导人员年度述职和述廉相结合考核方式,进行了有目的地探索。二是健全了昌润投资公司党委,完成了鲁西化工集团、东胶股份公司的党委换届,初审了华润阿胶的党委组建问题,明确了隶属关系。三是切实加强市管企业党风廉政建设工作。研究起草了《聊城市国资委党委关于加强市管企业效能监察工作的意见》。截止2009年4月底,10户市管企业资产总额182.8亿元,比去年同期增加14.7亿元;净资产91.2亿元,比去年同期增加3.4亿元;其中国有资产总额为52.9亿元,销售收入为36.6亿元,利税总额3.06亿元,净利润8827万元。
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