省国资委班子成员结合自己思想、工作和作风等方面的实际，回顾总结了过去五年来的工作，畅谈了深入学习实践科学发展观的体会，剖析了存在的不足和原因，深入查找了思想观念、工作思路、工作举措和作风建设等方面存在的问题，提出了有针对性的整改思路。省国资委班子成员一致认为，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我们做好经济工作的重要指针。深刻理解、全面掌握科学发展观并自觉地付诸实践，使之转化为国资委的领导水平和工作能力，转化为国资委广大党员干部的共同认知和自觉行动，转化为推动全省国有经济又好又快发展的强大力量，是当前和今后一个时期国资委的重要任务。在当前复杂的国际国内经济形势下，作为国有企业出资人代表，国资委必须清醒认识到面临的风险和挑战，必须清醒认识到肩负的责任和使命，把思想和行动统一到落实科学发展观的要求上来，统一到中央和省委对经济形势的判断和决策部署上来，继续解放思想，扎实工作，做好应对金融危机的各项工作。
班子成员在发言中普遍感到，过去的五年，是实现国有企业经营效益整体扭亏为盈根本转变并保持较高增速的五年，是实现国有企业改革创新、脱胎换骨、真正成为市场主体历史跨越的五年，是实现国有经济的活力控制力影响力空前增强、对区域经济社会发展贡献度空前提高的五年。经过五年的努力，全省国有资产监管和国有企业工作形成了六个方面的科学发展共识：一是坚持推进解放思想不动摇；二是坚持发展壮大国有经济不动摇；三是坚持深化国有企业改革不动摇；四是坚持国有资产管理体制改革方向不动摇；五是坚持发挥国有企业党建政治优势不动摇；六是坚持加强国资委自身建设不动摇。这六个方面的共识是省国资系统全体党员干部坚持以科学发展观为指导，积极探索，深入思考，不断总结的结果，是一笔宝贵的思想财富，必须在今后的实际工作中长期坚持。
大家在发言中认真查找了国资监管工作和国有企业改革工作存在的一些突出矛盾和问题：一是国有经济布局结构不合理的矛盾未完全解决。与发展较快的省份相比，我省国有经济产业集中度较低，缺少具有较强竞争力的大企业；国有经济分布宽泛，整体投入产出效率不高；一般竞争性领域和中小企业仍存在一定数量的国有资本。二是国有企业体制机制性矛盾依旧比较突出。仍有相当数量的国有企业需要改制，企业内部改革也相对滞后，公司治理“形似神不至”的问题仍较为突出。三是国有企业历史遗留问题仍然很多。拖欠职工的各项债务和社会保险金数额较大，大量“壳企业”难以处置，改制后企业的次生或遗留问题有待解决。四是国有企业发展基础和抗风险能力还尚显薄弱。发展观念或经营理念与科学发展的要求有较大差距，主业不突出和主业结构单一并存，产品或业务结构“大路货”多、低端的多，高技术含量、高附加值的少，创新意识不足、创新能力不强，面临激烈竞争和需求疲软的市场就显得力不从心。五是国有资产监管体制和制度有待进一步完善，国有资本运营机制建设需要进一步加强。形成这些问题的主观原因主要是：在思想观念上存在不符合、不适应科学发展的问题。发展思路存在不清晰、不准确的问题。对国有资产监管的理论和实践的研究探索不够。在工作推进上也存在不到位、不落实的问题。
大家一致认为，当前，积极应对严峻的外部经济形势，着力解决影响科学发展的矛盾和问题，推进全省国有资产监督管理和国有企业改革发展，一是要按照省委“扩内需、保增长、调结构、开门红”的要求，及时调整工作重心，化危机为机遇，变压力为动力，在扎实做好今年的收口工作的同时，超前谋划明年工作，确保实现一季度经济开门红。要积极引导企业时刻跟踪掌握市场动态，及时调整经营策略，千方百计抢市场、抓订单。引导企业抓住机遇调整产业、产品结构。在风险可控的前提下，按轻重缓急加快规划和实施一批重点项目，突出技术创新和技术改造，把有限资源管好、运用好。引导企业眼睛向内、强化管理、节约成本、降低消耗。引导企业加强党的领导，充分发挥政治核心作用，维护企业稳定。做好困难职工的帮扶工作，高度重视安全生产工作，遏制重特大事故发生。二是要继续深化国有企业改革，采取有效措施解决改革遗留问题。对尚未实现股份制改革的国有大型企业，要按照建立现代企业制度的原则，鼓励和支持这些企业与外埠有实力、有实业、有信誉的企业加强合作、联合重组、共谋发展。加大一般竞争性领域国有中小企业改革力度，针对制约改制的突出问题，采取有力措施加以推进。对于“壳企业”，区分不同成因和状况，积极稳妥分类处置。因地因企制宜，探索解决拖欠职工债务和保险费用问题的有效途径，维护职工的合法权益。三是要大力推进国有经济布局结构调整，打造具有国际竞争力的大型企业集团。根据我省国有经济布局结构调整的要求和行业发展规划，积极推进重点行业国有企业重组，推动优势资源向主业突出、具有优势和发展潜力的大企业集中，进一步强化我省钢铁、煤炭、装备制造业等行业的优势。支持和推动国有大企业走上市发展的道路，实现整体上市或核心业务资产上市，力争用三年左右时间，使全省国有资产证券化比例从目前的18%提高到25%以上。四是要积极开展企业对标和创新活动，提升企业的经营管理水平和核心竞争力。在体制创新上，进一步推行外部董事制度，选择部分国有独资或控股公司探索试行外部董事长制度。在技术创新上，加快开发具有自主知识产权的核心技术和关键技术，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。在管理创新上，加强企业管控体系建设，实施全面风险管理，特别要加强对重大决策、重要环节、重点部位的风险管控。五是要进一步完善国有资产监管体系，提高国有资本的运营效率。按照《企业国有资产法》的规定，本着完善省级、提升市级、加强县级的原则，进一步抓好国有资产监管体系建设。力争通过2—3年的努力，形成体系健全、基础稳固、管理规范、监督有力、运转有序的全省国有资产监管体制。深入探索开展国有资本运营的有效方式和途径，完善国有资本运营平台，加快搭建省、市联通的国有资本运营架构，形成支撑系统完善、资源配置合理、运转机制灵活、风险控制有效、增值效应明显的国有资本运营体系。进一步创新融资方式，高度关注资本市场的发展动向特别是金融创新工具的最新情况，结合企业重点项目和重点工程，开展多种融资活动，拓宽企业直接融资渠道。六是要加强国资系统自身建设和国有企业干部队伍建设，为企业改革发展稳定提供坚强保证。以深入学习实践科学发展观为载体，推进全省国资系统“三型机关”建设，加强党员干部的教育、管理、监督和培训，进一步提高领导班子和党员干部队伍建设水平。加强国有企业党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。引导企业积极履行社会责任，树立国有企业良好的社会形象。
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