兰州市国企改革三年回首纪实——2008年深化改革

　　2008年深化改革  任重而道远

　　三年的国企改革攻坚也许能划上一个完美的句号了吧，可在市长助理、市政府国资委主任牛向东的脸上没有看到一丝轻松。他郑重的说：国企改革是没有止境的，因为我们国家改革的方向是建立社会主义市场经济体制，市场天天在变化。因此，改革是永恒的主题，虽然经过三年的艰苦努力，“393”国企改革攻坚战完成了两个置换、资产重组和规范发展任务，取得了阶段性成果，但国企改革仍需继续向纵深推进。3年来所做的工作，仅仅为企业下一步深化改革、加快发展搭建了平台，创造了必要条件，可企业发展的充分条件还需通过进一步深化改革来实现。2008年，我们将对引进的63户外来投资者的履约情况，逐户进行督察。要按照双方签订的合同，检查资金是否到位、责任是否到位。对投资不足的外来投资者，要依照相关规定和有关法规，终止合同。继续加强对重组后企业的监管，不仅包括重组的中间过程，也包括重组的效果和重组的后续工作，都要进行全程监管，以确保国有企业的资产重组能够达到预期的效果。

　　省政协副主席、市长张津梁说：“兰州市共有63户企业成功引进了外来投资者，其中一些企业重组后呈现出良好的发展态势，这为其他引入外来投资者的企业树立了榜样。外来投资对国有企业进行资产重组，面对的是几十年累积的社会问题，单纯靠投资方或者单纯靠国有企业自身的力量是无法解决的，必须依靠政府各部门形成合力来解决。所以，我们对外来投资者采取了扶上马再送一程的办法，帮助企业彻底解决历史遗留问题，解除企业发展的障碍。只有这样，国企改革才有保障，我们的投资环境才能从根本上改善，才能真正实现我们工业强市的目的。”

　　牛向东坚定的说：按照市委、市政府的思路，兰州市的国企改革要经过三个阶段十年左右时间才能全面完成，第一阶段用3年时间解决企业的历史遗留问题，突破制约企业发展的各种体制性障碍，为企业的发展奠定基础；第二阶段从2008年开始，大约用三年左右时间，以培育上市公司为抓手，继续加大资产重组和行业整合的力度，按照公司法和证券法对我们的企业进行规范，争取用3年时间培育出一批上市公司，如果能顺利完成，那么，兰州市振兴工业强市就有了融资平台；第三阶段从2010年开始，再用三年时间，以培育品牌为抓手，着力打造兰州本地的企业品牌。利用上市公司的融资功能支撑，继续加大国企改革的重组，继续加大国有企业的投入，继续深化改革，争取用三年时间在兰州培育更多的品牌，打造进入全国500强的优势企业，以形成兰州市企业发展、经济发展的新亮点。经过这十年的努力，兰州市的国企改革才可以说进入一个良性循环的轨道。

　　因此，兰州市国企改革的序幕才刚刚拉开！