在清产核资基础上,广州建立了国有资产信息库,对国有资产实行从“入口”到“出口”的全程动态监管。制定企业财务预算管理、预算执行评价考核、内部财务监控等制度,严格预算核查审批。委托中介机构对国有企业进行年度财务报表审计。强化重大事项财务监督,实现财务管理由统计汇总备案向预算核准、过程监控模式转变,由事后监督向事前、事中控制转变。出台企业留存国资收益管理办法,建立收益台账,加大监缴和催缴力度,做到应收尽收。
在这些措施管理下,上半年市直属31家国有企业累计实现销售收入净额1031亿元,工业总产值828.7亿元,增加值249.3亿元,利润总额82.2亿元,净利润26.2亿元,与去年同期同比分别增长28.1%、46.3%、41.1%、91.6%、277.6%。
广州还聘请了专家、学者和国有企业经营管理者出任独立董事,实行企业决策权与执行权的有效分离,完善董事会对经理层的制衡和监督机制。目前,已向17家国企派出监事会、向15家国企派出财务总监,加强对企业重大投资决策、重大资金往来、重大经营活动的全程监督。另据了解,2005年以来,全市共查处国有企业领导人员违纪违法案件58件62人。
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