【两会好声音】全国人大代表周金波：借碳市场东风 助力水泥行业绿色路

　　碳排放、碳交易、碳达峰、碳中和……近年来，随着“双碳”战略的深入实施，越来越多的产业开始在“双碳”领域谋篇布局，对于环境企业而言，集中发力，抢占“双碳”赛道，是中长期战略的确定方向。

　　全国人大代表、安徽海螺建材设计研究院有限责任公司总经理周金波建议，扩大碳市场覆盖范围，优化碳市场配额设定，把水泥行业纳入全国碳市场。

　　“在‘双碳’背景下，水泥行业碳减排已成必然趋势。”周金波表示，水泥行业进入碳市场，有利于发挥市场机制，鼓励水泥企业通过绿色低碳技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用，淘汰落后设备和产能，实现水泥行业绿色低碳发展。

　　随着我国经济发展方式向绿色低碳转型，碳排放管理的重要性日益显现。

　　2021年7月16日，全国碳市场正式上线运行，首批纳入火电行业。经过一年多时间的运行，全国碳市场基本框架初步建立，碳市场整体运行稳定。根据上海环交所统计数据，截至2022年12月30日，全国碳排放配额累计成交量2.3亿吨，累计成交金额104.75亿元。

　　实现“双碳”是一场硬仗，也是一场大考。

　　从发电行业第一年参与碳市场的情况来看，全国碳市场尚存在配额分配正向激励作用不突出、碳市场覆盖范围相对单一等问题。周金波认为，需尽快纳入其他具备条件的行业，扩大全国碳市场覆盖范围。

　　水泥是国民经济发展的重要基础原材料，随着我国工业化和城镇化持续推进，基础设施快速发展，水泥产量已多年居世界第一位。周金波介绍，在未来相当长的时期内，水泥仍将是主要建筑材料。

　　众所周知，受固有原料结构和生产工艺限制，水泥行业一直是二氧化碳的排放大户。

　　“双碳”赛道，道宽且长。

　　周金波建议，制定水泥行业全国统一的碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案，同时构建统一规范的碳排放统计核算体系，新建产能通过碳市场交易获取碳排放配额。

　　他表示，在此过程中，可以水泥熟料生产的平均排放水平作为水泥行业碳排放基准值，以各水泥熟料生产线上一年度的实际熟料产量作为本年度产量的核定上限，为加大水泥行业减排力度，设置合理的年度下降系数，控制碳排放权交易配额总量，从而提升企业的碳管理意识和能力，助力“双碳”目标早日达成。