【两会好声音】全国人大代表丁士启:从制度层面保障矿业可持续发展

文章来源:安徽省国资委  发布时间:2023-03-13

  “中央经济工作会议提出,要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,加快规划建设新型能源体系,提升国家战略物资储备保障能力。在具体落实环节,必须认真梳理并修订矿业权配置、流转、行政审批等相关政策,矿产资源权益金制度改革已刻不容缓。”全国人大代表、铜陵有色集团总经理丁士启表示,今年两会,将再度建议制定新的《矿产资源权益金征收管理条例》,从制度层面保障矿业可持续发展。

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  目前,我国矿业权流转方面主要遵循的政策为《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号,以下简称“35号文”)。“‘35号文’的初衷是健全矿产资源有偿使用制度,但在实施过程中存在系列问题。”丁士启表示。

  对此,丁士启建议制定新的《矿产资源权益金征收管理条例》,依法取消“35号文”,借鉴有效的经验,规定可在生产环节征收合理的矿业权出让收益,也可考虑国家以权益金入股,从而减轻矿业企业在投产之前的经济压力,促进矿业健康发展,也有利于逐步增加矿业税收贡献,稳步实现重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,提升国家战略物资储备保障能力,保障国家矿产资源安全。

【责任编辑:语谦】
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