广西柳州国资委创新国资监管实施简政放权

　　上半年，柳州国资委围绕“提升、提效、放权”的工作思路，攻坚克难，以稳增长防风险提效益为主线，有效应对复杂经济形势，大力推进企业转型升级，激发企业发展活力，实现了营收增长，有效抑制了效益下滑局势。40户出资监管企业，资产总额2907.92亿元，同比增长24.88%，净资产1058.15亿元，同比增长30.27%；营业收入90.69亿元，同比增长7.70%；实现利润总额6.82亿元，同比下降9.73%。

　　一是推动提升、提效、放权。按照今年确定的“提升、提效、放权”的工作思路，加大对国资监管干部队伍和企业领导人、财务负责人的培训力度，提升国资委履行出资人职责的能力和水平，提升企业领导人对经济运营的能力，已开展了3期培训班；细化业绩考核，促进企业增效和减亏；以落实出资人职责为目标，简政放权，取消一批审批事项，简化一批审批事项和流程，充分发挥企业市场主体作用。

　　二是创新优化国资监管方式方法。在监管环节上重点加强战略定位、发展目标、布局结构、公司治理、考核分配和风险控制等管理，构建科学合理的国资监管体系；在监管岗位上，重点加强对企业领导人、财务人员等关键岗位的监管；在监管层级上，突出出资人职责，重点对出资企业的事项进行审批，退出对出资企业子公司的审批，切实落实企业自主经营权；在审批流程上，清理规范性文件，实施标准化操作流程，提高管理精细化水平。

　　三是建立委领导联系企业制度。印发落实《国资委领导班子成员联系企业制度》，委领导班子成员分头带队深入企业，帮助协调解决企业发展和生产经营困难。

　　四是加强对企业财务管理的监控。以加强对财务运行的动态监控为重点，加大防控风险力度。建立并执行财务预算与企业经营业绩考核目标管理相结合制度；加大对企业经济运行动态分析；组织开好每季度财务总监专题分析会；对财务指标异常，特别是资产负债率异常和严重亏损的企业，派驻工作小组指导服务，跟踪监督。